DNR-110/2007

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-70-104(29)07/MS Warszawa, dn. 14.12. 2007 r. DECYZJA Nr 110/2007 Na podstawie art. 105 § 1 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.) w zwi ą zku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie nieudzielania Prezesowi Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów przez przedsi ę biorc ę Jerzego Piskorskiego prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo- Us ł ugowa „SKOREK” w Che ł mie informacji niezb ę dnych do stwierdzenia, czy stó ł rozk ł adany Hermes o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 160/210 cm oraz stó ł rozk ł adany Neptun o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 140/190 s ą bezpieczne, umarza si ę post ę powanie administracyjne. Uzasadnienie W toku prowadzonego post ę powania w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa sto ł u rozk ł adanego Hermes o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 160/210 cm oraz w toku czynno ś ci wyja ś niaj ą cych w sprawie sto ł u rozk ł adanego Neptun o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 140/190, wprowadzonych na rynek przez przedsi ę biorc ę Zak ł ady Meblowe ABJA Andrzej Szlachetka i Artur Szlachetka spó ł ka jawna z siedzib ą w Kraczewicach, przedsi ę biorca ten poinformowa ł Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK), i ż jednym z dystrybutorów sto ł ów b ę d ą cych przedmiotem post ę powania jest przedsi ę biorca Jerzy Piskorski prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” w Che ł mie. W zwi ą zku z tym, pismem z dnia 24 sierpnia 2007 r. Prezes UOKiK, w celu potwierdzenia informacji przekazanych przez producenta sto ł ów rozk ł adanych Hermes o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 160/210 cm i Neptun o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 140/190, zwróci ł si ę do wskazanego dystrybutora z pro ś b ą o informacje, czy by ł on faktycznie dystrybutorem przedmiotowych sto ł ów, a je ś li tak – o przekazanie faktur ich zakupu w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma. Termin na udzielenie odpowiedzi up ł yn ął 4 wrze ś nia 2007 r. Wobec jej braku, Prezes UOKiK zdecydowa ł wszcz ąć post ę powanie w sprawie nieudzielania przez dystrybutora - przedsi ę biorc ę Jerzego Piskorskiego prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” - informacji niezb ę dnej do stwierdzenia, czy zagro ż enia powodowane przez stó ł rozk ł adany Hermes o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 160/210 cm oraz stó ł rozk ł adany Neptun o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 140/190 zosta ł y wyeliminowane, a tym samym, czy produkty te s ą bezpieczne. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.), pismem z dnia 8 listopada 2007 r. Prezes UOKiK powiadomi ł przedsi ę biorc ę Jerzego Piskorskiego prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” w Che ł mie (stron ę post ę powania) o wszcz ę ciu post ę powania administracyjnego oraz poinformowa ł go o przys ł uguj ą cym mu prawie do zapoznania si ę z aktami i prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. W odpowiedzi, w pi ś mie z dnia 19 listopada 2007 r. strona post ę powania poinformowa ł a Prezesa UOKiK, i ż brak odpowiedzi na pismo Prezesa UOKiK z dnia 24 sierpnia 2007 r. wynik ł o „ na skutek niezamierzonej, b łę dnej interpretacji tego dokumentu, poniewa ż po sprawdzeniu faktur zakupów wynik ł o, ż e w okresie od 2006 r. do chwili obecnej nie posiada ł em w swojej ofercie ww. sto ł ów, dlatego stwierdzi ł em, ż e sprawa mnie nie dotyczy.” Jednocze ś nie strona post ę powania poinformowa ł a, ż e w pe ł ni popiera dzia ł ania Prezesa UOKiK maj ą ce na celu wyeliminowanie z rynku produktów niespe ł niaj ą cych wymaga ń bezpiecze ń stwa i w tej kwestii wspó ł pracuje z Rzecznikiem Praw Konsumentów w Che ł mie, a tak ż e o ś wiadczy ł a, i ż „ podobna sytuacja nie b ę dzie mia ł a miejsca .” W pi ś mie z dnia 4 grudnia 2007 r. Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o przys ł uguj ą cym jej prawie do zapoznania si ę z aktami i prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. Strona post ę powania nie skorzysta ł a z przys ł uguj ą cych jej praw. Prezes UOKiK ustali ł i stwierdzi ł : Przedsi ę biorca Jerzy Piskorski prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” jest w rozumieniu art. 3 pkt 3) ustawy z dnia 12 grudnia 2 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215), zwanej dalej „ustaw ą o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów”, dystrybutorem sto ł u rozk ł adanego Hermes o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 160/210 oraz sto ł u rozk ł adanego Neptun o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 140/190, wprowadzonych na rynek przez przedsi ę biorc ę Zak ł ady Meblowe ABJA Andrzej Szlachetka i Artur Szlachetka spó ł ka jawna z siedzib ą w Kraczewicach. Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, dystrybutorzy s ą zobowi ą zani wspó ł pracowa ć z Prezesem UOKiK w celu unikni ę cia lub eliminacji zagro ż e ń stwarzanych przez produkty przez nich dostarczane lub udost ę pniane. Zgodnie z art. 33a ust.1 pkt 2) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, Prezes UOKiK mo ż e na ł o ż y ć na dystrybutora kar ę pieni ęż n ą w wysoko ś ci do 100000 z ł za nieudzielanie informacji niezb ę dnych do stwierdzenia, czy produkt jest bezpieczny. Prezes UOKiK uzna ł , ż e informacja dotycz ą ca faktu, czy przedsi ę biorca Jerzy Piskorski prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” jest dystrybutorem sto ł u rozk ł adanego Hermes o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 160/210 cm oraz sto ł u rozk ł adanego Neptun o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 140/190, a tak ż e przekazanie ewentualnych faktur zakupu tych produktów s ą istotne do stwierdzenia, czy produkty te s ą bezpieczne i w zwi ą zku z tym zwróci ł si ę do strony post ę powania o ich przekazanie . Brak odpowiedzi przedsi ę biorcy Jerzego Piskorskiego prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” w Che ł mie, w opinii Prezesa UOKiK utrudni ł dokonanie oceny bezpiecze ń stwa sto ł ów. Z tego wzgl ę du Prezes UOKiK wszcz ął post ę powanie administracyjne w sprawie nieudzielania informacji niezb ę dnych do stwierdzenia, czy stó ł rozk ł adany Hermes o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 160/210 cm oraz stó ł rozk ł adany Neptun o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 140/190 s ą bezpieczne. Jednak po dok ł adnym przeanalizowaniu ca ł okszta ł tu materia ł u dowodowego zebranego w toku post ę powania w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa sto ł u rozk ł adanego Hermes o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 160/210 cm oraz w toku czynno ś ci wyja ś niaj ą cych dotycz ą cych sto ł u rozk ł adanego Neptun o d ł ugo ś ci p ł yty roboczej 140/190, Prezes UOKiK doszed ł do wniosku, ż e zebrane w sprawach dowody by ł y wystarczaj ą ce do uznania, ż e przedsi ę biorca Zak ł ady Meblowe ABJA Andrzej Szlachetka i Artur Szlachetka spó ł ka jawna z siedzib ą w Kraczewicach usun ął przyczyny zagro ż e ń powodowane przez produkty. Jednym z tych dowodów by ł o o ś wiadczenie przedsi ę biorcy Jerzego Piskorskiego prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” z dnia 1 czerwca 2007 r., informuj ą ce o nie posiadaniu tych produktów w sprzeda ż y. Dodatkowo, z pisma G ł ównego 3 Inspektoratu Inspekcji Handlowej z dnia 21 sierpnia 2007 r. wynika ł o, ż e przedsi ę biorca Jerzy Piskorski prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” nie znajdowa ł si ę na li ś cie dystrybutorów sprzedaj ą cych te sto ł y od 1 stycznia 2006 r. do 6 lipca 2007 r. Tym samym, Prezes UOKiK uzna ł , ż e o ś wiadczenie z dnia 1 czerwca 2007 r. by ł o wystarczaj ą ce, a uzyskanie dodatkowych informacji nie by ł o niezb ę dne do stwierdzenia, czy produkty te s ą bezpieczne. W opinii Prezes UOKiK sam fakt nieudzielania informacji przez dystrybutora - Jerzego Piskorskiego prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” w Che ł mie jest naganny, jednak bior ą c pod uwag ę powy ż ej przytoczone okoliczno ś ci, Prezes UOKiK orzek ł jak w sentencji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zast ę pca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Dariusz Ł omowski Otrzymuje: Jerzy Piskorski Firma Handlowo-Us ł ugowa „SKOREK” ul. Podgórze 36 22-100 Che ł m 4