DNR-141/2017

P REZES URZĘDU OC HRONY KON KURENCJI I KONSUMENT ÓW Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl DNR - 730 - 102 ( 3 )/17 / JWS Warszawa, dnia 08 czerwca 2017 r. Decyzja DNR - 2/ 141 /2017 Na podstawie art. 78 w zw. z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z późn. zm.) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedłuża okres obowiązywania zakazu udostępniania 84 szt. zabawki – gwiżdżącej produkcji chińskiej – GĄSIENICZKA NA GWIZDEK , Ws6602 , kod EAN 1231230006510, niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2016 r., poz. 1730) w zw. z pkt 1.14. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do tego rozporządzenia, określony w decyzji wydanej przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w dniu 10 kwietnia 20 17 r. dla przedsiębiorcy Eweliny Stuchlik, prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą: LUXMA EWELINA STUCHLIK w Świętochłowicach - do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w ww. roz porządzeniu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 03 – 13 stycznia 2017 r. w hurtowni, przy ul. Katowickiej 151 w Rudzie Śląskiej, należącej do Eweliny Stuchlik prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą: LUXMA EWELINA ST UCHLIK w Świętochłowicach, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach stwierdzili w ofercie handlowej, m.in. zabawkę - GĄSIENICZKA NA GWIZDEK , Ws6602, kod EAN 1231230006510. W wyniku badań laboratoryjnych przeprowa dzonych w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie, na zlecenie 2 Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, stwierdzono, że zabawka ta jest niezgodna z pkt 4.20.2.10 normy PN - EN 71 - 1:201 5 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne”, z uwagi na przekroczony uśredniony w czasie poziom ciśnienia akustycznego emisji, skorygowany charakterystyką A, LpA, wytwarzany przez zabawkę gwiżdżącą oraz na przekroczony szczyt owy poziom ciśnienia akustycznego emisji, skorygowany charakterystyką C, LpCpeak, wytwarzany przez zabawkę gwiżdżącą (Sprawozdanie z badań nr 3/2017 z dnia 27 lutego 2017 r.). Stwierdzone w badaniu laboratoryjnym nieprawidłowości stanowi ą niezgodności z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2016 r., poz. 1730), zwanego dalej „rozporządzenia MRiF”, w zw. z pkt 1.14 . załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK ” do rozporządzenia MRiF. Mając na uwadze wyniki badań oraz fakt, i ż zabawka stanowi zagrożenie uszkodzenia słuchu użytkowników (dzieci), Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wy danie, na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie „uosozinr”, decyzji z dnia 10 kwietnia 2017 r. zakazującej kontrolowanej Ewel inie Stuchlik udostępniania do dnia 10 lipca 2017 r., 84 szt. zabawki - GĄSIENICZKA NA GWIZDEK , Ws6602, kod EAN 1231230006510. Jednocześnie nadał decyzji klauzulę natychmiastowej wykonalności. Zgodnie z treścią ww. przepisu, w przypadku gdy w wy niku kontroli organ nadzoru rynku, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (zwanemu dalej również „Prezesem UOKiK”), w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie uosozinr. Zgodnie z treścią art. 58 ust. 3 pkt 1 uosozinr, Prezes Urzędu Konkurencji i Konsumentów wszczyna z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań, jak ró wnież w przypadku gdy ustalenia kontroli wskazują, że wprowadzony do obrotu lub oddany do użytku wyrób spełnia wymagania, a mimo to stwarza zagrożenie. Prezes UOKiK pismem z dnia 19 maja 2017 r. zawiadomił dystrybutora Ewelinę Stuchlik o wszczęc iu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki produkcji chińskiej - GĄSIENICZKA NA GWIZDEK , Ws6602, kod EAN 1231230006510, która jest niezgodna z wymaganiami dla zabawek, określonymi w § 5 ust. 1 3 rozporządzenia MRiF w zw. z pkt 1.14. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK ” do rozporządzenia MRiF. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na powyższe niezgodności oraz mogące występować zagrożenie dla zdrowia dzieci, Prezes UOKiK stwie rdził, iż zasadne jest przedłużenie okresu obowiązywania zakazu udostępniania kwestionowanego wyrobu, określonego w decyzji wydanej przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 10 kwietnia 2017 r. Na podstawie art. 78 uosoz inr, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu do czasu zakończenia postępowania. Zgodnie z treścią art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjne go (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.), zwanej dalej „Kpa”, decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodar stwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na to, że zabawka stwarza ni ebezpieczeństwo uszkodzenia słuchu małych dzieci, z uwagi na przekroczony poziom dopuszczalnego dźwięku. Postępowanie ma na celu usunięcie niezgodności wyrobu lub wycofanie go z obrotu i zniszczenie oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzon ych niezgodnościach w formie komunikatu internetowego oraz ogłoszenia prasowego. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 Kpa oraz art. 63 ust. 2 uosozinr, od niniejszej decyzji stronie postępowania nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może w terminie 14 dni od dnia jej doręcz enia zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora DNR Jadwiga Gunerka Otrzymuje: Ewelina Stuchlik LUXMA ul. Katowicka 151 41 - 700 Ruda Śląska Do wiadomośc i: 1.Śląski Wojewódzki Inspektor Handlowej Inspekcji dot.: KJ.8361.3, 70.2017 2. aa