Numer decyzji
DNR-2-146/2024
Decyzja UOKiK DNR-2-146/2024
- Data decyzji
- 14 sierpnia 2024
Treść rozstrzygnięcia
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Warszawa, 14 sierpnia 2024 r. DNR - 2.730.28.2024.IM DECYZJA DNR - 2/ 146 /2024 „informacje prawnie chronione oznaczono [xxx]” Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: I. na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r. poz. 1854), dalej: „ustawa”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzonych do obrotu przez Wojciecha Minc bergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie wyrobów: a. przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge, KOD: V006, kod EAN: 5905155307620, b. przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge, KOD: V011, kod EAN: 5905155307675, niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806, dalej jako: „rozporządzenie”) oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na naruszeniu przez ww. przedsiębiorcę obowiązków określonych w art. 13 pkt 4, 7, 8 i 9 ustawy , umarza postępowanie administracyjne w związku z tym, że ww. wyroby zostały wycofane z ob rotu, zniszczone oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach, II. na podstawie art. 97 ust. 1 w związku z art. 88 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzęd u w sprawie nałożenia na Wojciecha Mincbergera prowadzącego Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN : 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, kod EAN: 5905155307675 niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 rozporządzenia , nakłada na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie karę pieniężną w wysokości 5.000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych) za wprowadzenie do obrotu ww. wyrobów niezgodnych z wymaganiami, III. na podstawie art. 97 ust. 1 w związku z art. 89 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie kary pieniężne j za wprowadzenie do obrotu wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, kod EAN: 5905155307675 podlegających oznakowaniu CE, bez tego oznakowania , nakłada na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie karę pieniężną w wysokości 2.0 00 zł (słownie: dwa tysiące złotych), za wprowadzenie do obrotu ww. wyrobów podlegających oznako waniu CE, bez tego oznakowania, IV. na podstawie art. 97 ust. 1 w związku z art. art. 90 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Wojciecha Min cbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 , informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania , nakłada na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie karę pieniężną w wysokości 1.000 zł (słownie: tysiąc złotych), za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do ww. wyrobów: informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowani a ; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 V. podstawie art. 97 ust. 1 w związku z art. art. 90 ust. 2 pkt 1 ustawy o syst emach oceny zgodności i nadzoru rynku, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, kod EAN: 5905155307675 , informacji umoż liwiających identyfikację producenta, nakłada na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie karę pieniężną w wysokości 1 .000 zł (słownie: tysiąc złotych), za niedopełnienie obowią zku w zakresie dołączenia do ww. wyrobów informacji umożliwiających identyfikację producenta, VI. na podstawie art. 97 ust. 1 w związku z art. 90 ust. 2 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, po przeprowadzeniu postępowania administracyjneg o wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gn iazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN: 5905155307620, przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, kod EAN: 5905155307675 , informacji umożliwiających identyfikację wyrob ów , nakłada na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działal ność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie karę pieniężną w wysokości 1 .000 zł (słownie: tysiąc złotych), za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do ww. wyrobów informacji umożliwiających identyfikację wyrobów , VII. na podstawie art. 97 ust. 1 w związku z art. 9 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospod arczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie sporządzenia deklaracji zgodności dla wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN: 5905155307620, przedłużac z zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, kod EAN: 5905155307675, nakłada na Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 w Skawinie karę pieniężną w wysokości 1 .00 0 zł (słownie: tysiąc złotych ) za niedopełnienie obowiązku w zakresie sporządzenia deklaracji zgodności dla ww. wyrobów. UZASADNIENIE W toku kontroli (nr akt kontroli: WPR.8361.542.2023 i WPR.8361.586.2023) inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Krakowie stwierdzili w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie wyrób : przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN: 59051 55307620, (dalej także jako: „wyrób nr 1”) oraz wyrób: przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, kod EAN: 5905155307675 (dalej także jako: „wyrób nr 2”). Z materiału dowodowego, zgromadzonego w toku postępowania kontrolnego wynika, ż e kontrolowany zakupił ww. wyroby, bezpośrednio od chińskiego przedsiębiorcy dnia 23 maja 2023 r. na podstawie faktury No:GSAD20230413A w ilości 2.000 sztuk (wyrób nr 1) i 3.000 sztuk (wyrób nr 2). Kontrolowany przedsiębiorca w czasie kontroli posiadał w m agazynie 22 sztuki wyrobu nr 1 oraz 7 sztuk wyrobu nr 2. W trakcie kontroli inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Krakowie, uzyskali od kontrolowanego Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mi ncberger BERGE w Skawinie m.in.: • oświadczenie z dnia 20.12.2023 r. o zakupieniu 3.000 szt. wyrobu nr 2, z których sprzedano 2.876 szt., a na stanie przedsiębiorcy pozostaje 7 szt. wyrobu; 2.000 szt. wyrobu nr 1, z których sprzedano 1.935 szt., a na stanie magazynowym przedsiębiorcy pozostają 22 szt. wyrobu (do badań pobrano po 1 szt. każdego wyrobu oraz po 1 szt. zabezpieczono jako próbkę kontrolną) ; • oświadczenie z dnia 12.01.2024 r. o różnicy 115 szt. przedłużaczy VO11 i 41 szt. przedłużaczy V006 wynikając ej z rozchodów na magazynie – odpady zweryfikowane podczas pakowania; • 2 listy kontrahentów odbiorców dla obu wyrobów. Wyrób nr 1: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 to przedłużacz elektryczny z wtykiem sieciowym, kątowym, o ilości Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 5 gniazd 4 x 2P+E, o parametrach wtyczki 16A 250V 2P+E, o maksymalnej mocy 2300W, z wyłącznikiem, przewodem 3x1mm 5m. Przewód obiektu posiada trzy żyły wielodrutowe, o izolacjach w kolorze cze rwonym, zielonym i niebieskim, wykonane z gołych drutów miedzianych. Znamionowy przekrój poprzeczny żył to 1,0 mm 2 , żyły są klasy 5 (żyły giętkie miedziane do jednożyłowych i wielożyłowych kabli i przewodów). Opakowanie wyrobu stanowi worek z tworzywa, z e tykietą, na którym zamieszczono, m.in. nazwę wyrobu, znak towarowy „BERGE”, oznaczenie modelu, dane importera: Wojciech Mincberger, dane adresowe, parametry znamionowe, kod EAN, graficzne instrukcje postępowania ze zużytym sprzętem elektrycznym. Wyrób nr 2 : przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 to przedłużacz elektryczny z przewodem 3x 1,0 mm 2 , o długości przewodu 3 m, ilością gniazd 5, z włącznikiem, o klasie szczelności IP20, częstotliwości 50 - 60 Hz i sumarycz nej maksymalnej mocy obciążeniowej 2300W. Przewód obiektu posiada trzy żyły wielodrutowe, o izolacjach w kolorze czerwonym, zielonym i niebieskim, wykonane z gołych drutów miedzianych. Znamionowy przekrój poprzeczny żył to 1,0 mm 2 , żyły są klasy 5 (żyły gi ętkie miedziane do jednożyłowych i wielożyłowych kabli i przewodów). Opakowanie wyrobu stanowi kartonowe pudełko, na którym zamieszczono m.in. nazwę wyrobu, znak towarowy „BERGE”, oznaczenie modelu, dane importera: Wojciech Mincberger, dane adresowe, param etry znamionowe, kod EAN, graficzne instrukcje postępowania ze zużytym sprzętem elektrycznym. Na żądanie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej kontrolowany przedstawił deklarację zgodności dla obu wyrobów z dnia 07 sierpnia 2023 r. spo rządzoną w j. angielskim wystawioną przez producenta wyrobów: Yiwu Gelistar Import and Export Co., Ltd. z siedzibą w Chinach oraz przetłumaczoną na j. polski. Zdaniem inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Krakowie deklaracja zgodnośc i w języku angielskim nie zawierała podpisu, zaś deklaracja zgodności przetłumaczona na język polski nie zawierała: 1) odniesienia do odnośnych norm zharmonizowanych, które zastosowano lub do innych specyfikacji technicznych, w stosunku do których deklarowana jest zgodność (przywołano m.in. normy: EN IEC 55015:2019+A11:2020 – Poziomy dopuszczalne i metody pomiarów zaburzeń radioelektrycznych wytwarzanych przez elektryczne urządzenia oświetleniowe i urządzenia podobne ; EN IEC 60598 - 1:2021+A11:2022 – Oprawy oświ etleniowe – Część 1: Wymagania ogólne i Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 6 badania ; EN IEC 60598 - 2 - 1:2021 – Oprawy oświetleniowe – Wymagania szczegółowe – Oprawy oświetleniowe stałe ogólnego przeznaczenia , podczas gdy właściwym byłoby podanie norm: PN - EN IEC 62368 - 1:2020 - 11 – Urządzenia tec hniki fonicznej/wizyjnej, informatycznej i telekomunikacyjnej – Część 1: Wymagania bezpieczeństw oraz PN - EN 60228:2007 – Żyły przewodów i kabli ), 2) miejsca wydania, imienia i nazwiska oraz podpisu. Z ustaleń poczynionych przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Krakowie wynika ło , że wyroby nie posiada ły cechowania. Bezpośrednio na wyrobach nie naniesiono żadnego oznakowania w tym: a) brak oznaczenia CE, b) brak numeru typu, partii lub serii lub innych informacji umożliwiających id entyfikację, c) brak nazwiska lub nazwy importera i adresu pocztowego importera umożliwiającego wskazującego pojedynczy punkt, w którym można skontaktować się z importerem, d) brak podstawowych informacji warunkujących bezpieczne użytkowanie i zgodnych z jego p rzeznaczeniem (brak wskazania danych technicznych, takich jak: napięcie znamionowe, prąd znamionowy lub moc znamionowa, częstotliwość znamionowa oraz oznaczenie klasy sprzętu). Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w c elu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Badania laboratoryjne wyrobu nr 1 przeprowadzone przez Sieć Badawczą Łukasiewicz – Instytut Technik Innowacyjn ych EMAG w Katowicach (sprawozdanie z badań nr 7750.01 - ZLK/2023 z dnia 29.11.2023 r.) wykazały, że rezystancja żył przewodu nie spełnia wymagań normy PN - EN 60228:2007 „Żyły przewodów i kabli”. Rezystancja dopuszczalna w przypadku każdej żyły została znaczn ie przekroczona: • żyła o izolacji w kolorze czerwonym – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemencie zmierzonym – 218,6 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km - 45,0 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2 ) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5 [Ω/km]; • żyła o izolacji w kolorze niebieskim – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemencie zmierzonym – 216,9 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 7 przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km - 44,7 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5[Ω/km]; • żyła o izolacji w kolorze zielonym – R m [mΩ] rezystanc ja zmierzona na danym elemencie zmierzonym – 219,1 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km - 45,1 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5[Ω/km]. Badania laboratoryjne wyrobu nr 2 przeprowadzone przez Sieć Badawczą Łukasiewicz – Instytut Technik Innowacyjnych EMAG w Katowicach (sprawozdanie z badań nr 7750.02 - ZLK/2023 z dnia 29.11.2023 r.) wykazały, że rezystanc ja żył przewodu nie spełnia wymagań normy PN - EN 60228:2007 „Żyły przewodów i kabli”. Rezystancja dopuszczalna w przypadku każdej żyły została znacznie przekroczona: • żyła o izolacji w kolorze czerwonym – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemencie zmie rzonym – 132,99 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km - 46,0 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5[Ω/km] ; • żyła o izolacji w kolorze niebieskim – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemencie zmierzonym – 134,80 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km – 46,6 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5; [Ω/km] ; • żyła o izolacji w kolorze zielonym – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemencie zmierzonym – 128,20 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperat urę 20 ° C i długość 1 km – 44,3 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5 [Ω/km]. Akta z przeprowadzonej kontroli, w toku której stwierdzono, że wyr oby nie spełnia ją wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej również Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 8 jako: „Prezes UOKiK”), celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Na podstawie art. 76 ust. 1 ustawy postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdz ono niezgodności formalne. W świetle art. 4 pkt 20 ustawy ilekroć w ustawie mowa o producencie należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku pod własną nazwą lub znakiem towarowym. Zgodnie z art. 19 ustawy i mportera lub dystrybutora traktuje się jak producenta w rozumieniu ustawy, jeżeli wprowadza do obrotu w yrób pod własną nazwą lub znakiem towarowym, o ile taki posiada, lub modyfikuje wyrób znajdujący się w obrocie w taki sposób, że może mieć to wpływ na zgodność z wymaganiami. W ocenie Prezesa UOKiK, w oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, Wojc iecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie uznać należ ało za producenta wyrobów nr 1 i nr 2 w rozumieniu ww. przepisów ustawy. Przedsiębiorca nabył wyroby od chińskiego przedsiębiorcy, a następnie wprowadził do obrotu pod własnym znakiem towarowym „BERGE” (numer rejestru prawa ochronnego na znak towarowy R.310480, data udzielenia prawa ochronnego 11.05.2018 r., data wygaśnięcia 18.12.2027 r.). Analiza przedłożonej w toku postępowania kontrolnego de klaracji zgodności w polskiej i angielskiej wersji językowej prowadzi ła do wniosku, że wersje dokumentów różnią się treścią, a polska wersja językowa nie stanowi wiernego odzwierciedlenia tekstu oryginalnego. Wersja przetłumaczona na język polski nie zawie ra wskazania Yiwu Gelistar Import and Export Co., Ltd, dane adresowe, jako producenta, zawiera zaś wskazanie znaku towarowego „Berge” (w odróżnieniu od wersji w języku angielskim). Ponadto w deklaracji zgodności nie wskazano, że przy procedurze oceny zgodności zastosowano normy zawierające wymagania dla przedłużaczy, tylko zawarto odniesienie do norm dotyczących opraw oświetleniowych. Ponadto , w chwili zakupu wyrobów nr 1 i nr 2 od chińskiego przedsiębiorcy przez Wojciech a Mincberger a prowadząc ego dzi ałalność gospodarczą pod firmą Wojciech Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 9 Mincberger BERGE w Skawinie , wyroby nie posiadały deklaracji zgodności, bowiem deklaracja przedłożona w toku kontroli została sporządzona dnia 7 sierpnia 2023 r., zaś data widniejąca na fakturze zakupu to 23 maja 202 3 r. Mając na uwadze powyższe oraz fakt, iż w ocenie Prezesa UOKiK Wojciech Mincberger prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie pełni rolę producenta wyrobu, Prezes UOKiK stwierdził, iż ww. przedsiębiorca jako prod ucent wyrobu nie dopełnił obowiązku określonego w art. 13 pkt 4 ustawy, tj. nie sporządził deklaracji zgodności. W oparciu o otrzymany materiał dowodowy, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracy jnego w sprawie: 1) wprowadzonych do obrotu przez Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie wyrobów: a. przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , b. przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 , niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 rozporządzenia , z uwagi na znaczne przekroczenie dopuszczalnej rezystancji w przypadku każdej żyły, co stwarza ryzyko poparzenia w wyniku spowodowanego zwarciem pożaru oraz ryzyko porażenia prądem w wyniku dotknięcia kabla ze stopioną izolacją oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na naruszeniu przez ww. przedsiębi orcę obowiązków określonych w: • art. 13 pkt 4 ustawy w zakresie sporządzenia deklaracji zgodności i umieszczenia oznakowania CE na wyrobach: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 ; • art. 13 pkt 7 ustawy w zakresie umieszczenia na wyrobach przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Be rge KOD: V011, EAN: 5905155307675 informacji umożliwiających identyfikację wyrobów; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 10 • art. 13 pkt 8 ustawy w zakresie umieszczenia na wyrobach przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230 V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 nazwy producenta, zarejestrowanego znaku towarowego, o ile taki posiada, i adresu w języku polskim; • art. 13 pkt 9 ustawy w zakresie dołączenia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikie m 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj. napięcie znamionowe, prąd znamionowy lub moc znamionowa, częstotliwość znam ionowa oraz oznaczenie klasy ochronności; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 rozporządzenia; 3) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyro bów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675, podlegających oznakowaniu CE, bez tego oznakowania; 4) nałożenia na stronę postęp owania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 , informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj. napięcie znamionowe, prąd znamionowy lub moc znamionowa, częstotliwość znamionowa oraz oznaczenie klasy ochronności; 5) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakr esie dołączenia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 11 kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 , informacji umożliwiających identyfikację producenta; 6) na łożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620, przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V 011, EAN: 5905155307675 , informacji umożliwiających identyfikację wyrobu; 7) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie sporządzenia deklaracji zgodności dla wyrobów przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5 m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620, przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny oraz zwrócił się do strony postępowania z prośbą o przedstawienie wymaganych dokumentów i oświadczeń na temat przychodu i rozchodu ww. wyrobów. Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 15 kwietnia 202 4 r. Dnia 29 kwietnia 2024 r. do UOKiK wpłynęło pismo strony postępowania z dnia 22 kwietnia 2024 r., do którego załączono następujące dokumenty: • oświadczenie z dnia 22 kwietnia 2024 r. o sprzedaży na paragony 426 sztuk wyrobu nr 1 oraz 1 721 sztuk wyrobu nr 2, sprzedaży do dystrybutorów 1511 sztuk wyrobu nr 1 oraz 1157 sztuk wyrobu nr 2, utylizacji 63 sztuk wyrobu nr 1 oraz 122 sztuk wyrobu nr 2, • oświadczenie z dnia 22 kwietnia 2024 r. o średniej cenie netto wyrobu nr 1 ( [xxxxxx] – dystrybut orzy, [xxxxxx] - odbiorcy indywidualni) oraz wyrobu nr 2 ( [xxxxxx] – dystrybutorzy, [xxxxxx] – odbiorcy indywidualni), • oświadczenie z dnia 22 kwietnia 2024 r. o sprzedaży przez platformy internetowe (allegro.pl, erli.pl) oraz sklep internetowy berge.pl, • o świadczenie z dnia 22 kwietnia 2024 r. o ilości zakupionego wyrobu nr 1 (2.000 sztuk) oraz wyrobu nr 2 (3.000 sztuk), • oświadczenie z dnia 22 kwietnia 2024 r. o zakupie wyboru nr 1 i wyrobu nr 2 na podstawie 1 faktury GSAD20230413A z dnia 23 maja 2023 r., Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 12 • listę 3 dystrybutorów wyrobu nr 1, • listę 5 dystrybutorów wyrobu nr 2. Postanowieniem z dnia 8 maja 2024 r. Prezes UOKiK w e zwa ł stronę postępowania do wycofania wyrob u nr 1 i wyrobu nr 2 z obrotu, zniszczenia wyr obu nr 1 i wyrobu nr 2 oraz powiadomienia ko nsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu nr 1 i wyrobu nr 2 z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia na stronach internetowych: • https://www.berge.pl/, • https://allegro.pl/uzytkownik/SklepBerge, https://allegro.pl/uzytkownik/BERGEoswietlenie , https://allegro.pl/uzytkownik/Quality - lightning , https://allegro.pl/uzytkownik/TaniEkspress , • https://allegro.pl/BelLED - light, • sklepberge.erli.pl, wyznaczając termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia. Strona postępowania została poinformo wana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania dnia 14 maja 2024r. Dnia 13 czerwca 2024 r. do UOKiK wpłynęło pismo strony postępowania z dnia 12 czerwca 2024 r., do którego załączyła następujące dowody: • „Potwierdzenie wystawienia karty przekazania odpadów” (w którym ujęto 41 wyrobu nr 1 oraz 115 sztuk wyrobu nr 2 przeznaczonych do utylizacji ); • rozchód wewnętrzny 849/K/04/2024; • rozchód wewnętrzny 8 50 /K/0 1 /2024; • 4 oświadczenia dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobów na stanie (z czego 3 oświadczenia dotyczyły obu wyrobów); • 6 wydruków ze stron internetowych z widocznym ogłoszeniem (treść ogłoszenia różniła się od wskazanej w postanowieniu z dnia 8 maja 2024r., zamiast danych strony postępowania w ogłoszeniu wskazano wyłącznie rolę w obrocie wyrobami – „producent”) W związku z rozbieżnościami w przedłożonych dokumentach (z „ Potwierdzeni a wystawienia karty przekazania odpadów ” wynikało, iż zutylizowano mniej wyrobów nr 1 i nr Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 13 2, niż strona postępowania oświadczyła dnia 22 kwietnia 2024 r. - 63 sztuki wyrobu nr 1 oraz 122 sztuki wyrobu nr 2 , a j edynie z dokumentu „Rozchód wewnętrzny 849/K/04/2024” z dnia 15 kwietnia 2024 r. wynikało, że wyrób nr 1 w ilości 22 sztuk oraz wy rób nr 2 w ilości 7 sztuk również został przeznaczony do utylizacji ), p ismem z dnia 1 lipca 2024 r. Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania o ich wyjaśnienie. Ponadto, z uwagi na fakt iż treść ogłoszenia zamieszczonego przez stronę postępowania na stronach internetowych, różniła się od treści wskazanej w postanowieniu z dnia 8 maja 2024 r., Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania o poprawienie ogłoszenia. Prezes UOKiK, w związku z brakiem oświadczenia 1 dystrybutora o stanie posiadania wyro bu lub faktury korygującej dot. wyrobu nr 2 , mimo iż podmiot ten został wskazany na liście dystrybutorów załączonej do pisma strony postępowania z dnia 22 kwietnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 29 kwietnia 2024 r.). , poinformował stronę postępowania w tym samym piśmie , iż pomimo upływu terminu wyznaczonego w postanowieniu z dnia 8 maja 2024 r. nie przekazano wszystkich dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia . W powyższym piśmie powiadomiono stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie. Powyższe pismo zostało stronie postępowania skuteczne doręczone w dniu 5 lipca 2024 r. W piśmie z dnia 11 lipca 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 16 lipca 2024 r.) strona postępowania wyjaśniła rozbieżności w dokumentach wskazując, że rozbieżność w ilości produktów zutylizowanych w 29 stycznia 2024 r. i 22 kwietnia 2024 r. wynikała z otrzymanych zwrotów wyrobów od klientó w detalicznych, które przekazano automatycznie do utylizacji. Strona postępowania do pisma załączyła wydruki ogłoszeń z poprawioną treścią oraz oświadczenie 1 dystrybutora z dnia 15 lipca 2024 r. w formie wiadomości e - mail o nieposiadaniu wyrobu na stanie. Strona postępowania opisała również swoją sytuację osobistą. Strona nie skorzystała z ww. uprawień, przysługujących jej na podstawie art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572; dalej jako: „k.p.a.”). Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 4 pkt 20 ustawy przez producenta należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 14 obrotu lub oddania do użytku pod własną nazwą lub znakiem towarowym. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, przez wprowadzenie do obrot u należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Wojciech Mincberger prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie w rozumieniu powyższych przepisów ustawy jest producentem, który wprowadził do obrotu wyroby: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN: 5905155307620 oraz 115 sztuk wyrobu: przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, kod EAN: 5905155307675 . Strona postępowania nabyła wyroby od chińskieg o przedsiębiorcy, a następnie wprowadziła je do obrotu pod własnym znakiem towarowym „BERGE” (numer rejestru prawa ochronnego na znak towarowy R.310480, data udzielenia prawa ochronnego 11.05.2018 r., data wygaśnięcia 18.12.2027 r.). Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy, wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy. W przypadku sprzętu elektrycznego zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. z 2016 r. poz.806). Badania laboratoryjne wyrobu nr 1 przeprowadzone przez Sieć Badawczą Łukasiewicz – Instytut Technik Innowacyjnych EMAG w Katowicach (sprawozdanie z badań nr 7750.01 - ZLK/2023 z dnia 29.11.2023 r.) wykazały, że rezystancja żył przewodu nie spełnia wymagań normy PN - EN 60228:2007 „Żyły przewo dów i kabli”. Rezystancja dopuszczalna w przypadku każdej żyły została znacznie przekroczona: • żyła o izolacji w kolorze czerwonym – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemencie zmierzonym – 218,6 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km - 45,0 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5 [Ω/km]; • żyła o izolacji w kolorze niebieskim – R m [mΩ] rezystancja zmierzona n a danym elemencie zmierzonym – 216,9 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km - 44,7 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5[Ω/km]; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 15 • żyła o izolacji w kolorze zielonym – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemencie zmierzonym – 219,1 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km - 45,1 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5[Ω/km]. Badania laboratoryjne wyrobu nr 2 przeprowadzone przez Sieć Badawczą Łukasiewicz – Instytut Technik Innowacyjnych EMAG w Katowicach (sprawozdan ie z badań nr 7750.02 - ZLK/2023 z dnia 29.11.2023 r.) wykazały, że rezystancja żył przewodu nie spełnia wymagań normy PN - EN 60228:2007 „Żyły przewodów i kabli”. Rezystancja dopuszczalna w przypadku każdej żyły została znacznie przekroczona: • żyła o izolacji w kolorze czerwonym – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemencie zmierzonym – 132,99 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km - 46,0 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2 , wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5[Ω/km]; • żyła o izolacji w kolorze niebieskim – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemencie zmierzonym – 134,80 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km – 46,6 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5; [Ω/km] ; • żyła o izolacji w kolorze zielonym – R m [mΩ] rezystancja zmierzona na danym elemenci e zmierzonym – 128,20 mΩ, R 20 [Ω/km] rezystancja przeliczona na temperaturę 20 ° C i długość 1 km – 44,3 Ω/km, U(R 20 ) [Ω/km] niepewność rozszerzona (przy k=2) pomiaru rezystancji R 20 - ±0,2, wartość dopuszczalna R 20 dla żył klasy 5 o przekroju 1,0 mm 2 – 19,5 [Ω/km]. Na żądanie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej kontrolowany przedstawił deklarację zgodności dla obu wyrobów z dnia 07 sierpnia 2023 r. sporządzoną w j. angielskim wystawioną przez producenta wyrobów: Yiwu Gelistar Import an d Export Co., Ltd. z siedzibą w Chinach oraz przetłumaczoną na j. polski. Zdaniem inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Krakowie deklaracja zgodności w języku angielskim nie zawierała podpisu, zaś deklaracja zgodności przetłumaczona na język polski nie zawierała: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 16 1) odniesienia do odnośnych norm zharmonizowanych, które zastosowano, lub do innych specyfikacji technicznych, w stosunku do których deklarowana jest zgodność (przywołano m.in. normy: EN IEC 55015:2019+A11:2020 – Poziomy dopuszc zalne i metody pomiarów zaburzeń radioelektrycznych wytwarzanych przez elektryczne urządzenia oświetleniowe i urządzenia podobne; EN IEC 60598 - 1:2021+A11:2022 – Oprawy oświetleniowe – Część 1: Wymagania ogólne i badania; EN IEC 60598 - 2 - 1:2021 – Oprawy oświ etleniowe – Wymagania szczegółowe – Oprawy oświetleniowe stałe ogólnego przeznaczenia, podczas gdy właściwym byłoby podanie norm: PN - EN IEC 62368 - 1:2020 - 11 – Urządzenia techniki fonicznej/wizyjnej, informatycznej i telekomunikacyjnej – Część 1: Wymagania b ezpieczeństw oraz PN - EN 60228:2007 – Żyły przewodów i kabli), 2) miejsca wydania, imienia i nazwiska oraz podpisu. Analiza przeprowadzona przez Prezesa UOKiK, dotycząca przedłożonej w toku postępowania kontrolnego deklaracji zgodności w angielskiej wersji ję zykowej oraz dokumentu sporządzonego w języku polskim i nazywanego przez stronę postępowania tłumaczeniem, prowadzi ła do wniosku, że dokument y różni ły się treścią, a dokument sporządzony w języku polskim nie stanowi ł wiernego odzwierciedlenia tekstu oryginalnego. Dokument w język u polski m nie zawiera ł wskazania Yiwu Gelistar Import and Export Co., Ltd, [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] jako producenta, zawiera ł zaś wskazanie znak u towarowego „Berge” (w odróżnieniu od wersji w języku angielskim). Ponadto w deklaracji zgodności nie wskazano, że przy procedurze oceny zgodności zastosowano normy zawierające wymagania dla przedłużaczy, tylko zawarto odniesienie do norm dotyczących opra w oświetleniowych. Jak wynika z analizy dokumentacji zdjęciowej wyrobów , załączonej do akt kontroli, bezpośrednio na wyrobach umieszczony został znak towarowy „Berge” wraz ze skrótem „®” wskazującym, że nazwa, przy której umieszczono skrót jest zarejestrow anym znakiem towarowym. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażaj ących unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 17 przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymag ania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. Wyroby: : przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V01 1, kod EAN: 5905155307675 są sprzętami elektrycznymi w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. z 2016 r. poz.806). Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Ra dy 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29 marca 2014 r., str. 357). Powyższe ustalenia uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonych do obrotu przez Wojciecha Mincbergera prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie wyrobów: a. przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620, b. przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675, niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 rozporządzenia z uwagi na znaczne przekroczenie dopuszczalnej rezystancji w przypadku każdej żyły, oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na naruszeniu przez ww. przedsiębiorcę obowiązków określonych w: a rt. 13 pkt 4 ust awy , art. 13 pkt 7 ustawy , art. 13 pkt 8 ustawy , art. 13 pkt 9 ustawy ; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz za silający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 rozporządzenia; 3) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobów: przedłuż acz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 18 KOD: V011, EAN: 5905155307675, podlegających oznakowaniu CE, bez tego oznakowania; 4) nałożenia na stronę postępowania kary p ieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 , informacji d otyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj. napięcie znamionowe, prąd znamionowy lub moc znamionowa, częstotliwość znamionowa oraz oznaczenie klasy ochronności; 5) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączen ia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675 , informacji umożliwiających identyfikację producenta; 6) nałożenia na st ronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620, przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 590 5155307675 , informacji umożliwiających identyfikację wyrobu; 7) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie sporządzenia deklaracji zgodności dla wyrobów przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, EAN: 5905155307620, przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, EAN: 5905155307675. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż producent jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 5 rozporządzenia n a sprzęcie elektrycznym zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem, aby sprzęt elektryczny był użytkowany bezpiecznie i zgodnie z jego przeznaczeniem. W przypadku braku możliwości zamieszczenia informacji na sprzę cie elektrycznym informacje te podaje się w dołączonym dokumencie. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 19 Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, pod wa runkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwar zania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością. N a podstawie § 7 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające niepowstawanie temperatury, łuków lub promieniowania, mogących spowodować niebezpieczeństwo. Zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające odpowiednią do dających się przewidzieć warunków izolację. Zgodnie z § 11 ust. 1 rozporządzenia na sprzęcie elektrycznym lub na jego tabliczce znamionowej umieszcza się oznakowanie CE, zaś zgodni e z ust. 2 oznakowanie CE musi być widoczne, czytelne i trwałe. § 11 ust. 3 rozporządzenia stanowi, że w przypadku braku możliwości umieszczenia oznakowania CE na sprzęcie elektrycznym lub na jego tabliczce znamionowej oznakowanie CE umieszcza się na jego opakowaniu oraz na dołączonych do niego dokumentach. W myśl art. 13 pkt 4 ustawy producent ma obowiązek sporządzić deklarację zgodności i umieścić oznakowanie CE, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych inne oznakowanie, zgodnie z wymaganiami . Na podstawie z art. 2 pkt 20 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszącego się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające go rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218/30 z dnia 13 sierpnia 2008 r.) ,,oznakowanie CE" oznacza oznakowanie, za pomocą którego producent wskazuje, że produkt spełnia mające zastosowanie wymagania określone we wspólnotowym prawodawstwie harmon izacyjnym przewidującym jego umieszczanie. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 20 Art. 6 ustawy stanowi, że oznakowanie CE, a w przypadku przyrządów pomiarowych także dodatkowe oznakowanie metrologiczne, umieszcza się na wyrobie podlegającym obowiązkowi oceny zgodności po przeprowadzeniu tej oceny i potwierdzeniu zgodności wyrobu z wymaganiami, a przed wprowadzeniem wyrobu do obrotu lub oddaniem go do użytku. Zgodnie z art. 9 ustawy domniemywa się, że wyrób, na którym umieszczono oznakowanie CE, a w przypadku przyrządów pomiarowych także doda tkowe oznakowanie metrologiczne, i dla którego sporządzono dokumentację potwierdzającą spełnienie wymagań, jest zgodny z wymaganiami określonymi w obowiązujących przepisach. Zgodnie z § 11 ust. 4 rozporządzenia sprzęt elektryczny wprowadzany do obrotu musi być opatrzony numerem typu, partii lub serii lub inną informacją umożliwiającą jego identyfikację, a w przypadku gdy rozmiar lub charakter sprzętu elektrycznego to uniemożliwiają, informacje te muszą być umieszczone na opakowaniu lub w dokumencie dołączon ym do sprzętu elektrycznego. Zgodnie z art. 13 pkt 7 ustawy producent ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych, na opakowaniu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, informacje umożliwiające identyfikację w yrobu. Zgodnie z § 11 ust. 5 rozporządzenia sprzęt elektryczny wprowadzany do obrotu musi być opatrzony nazwiskiem lub nazwą producenta lub importera, zarejestrowaną nazwą handlową lub zarejestrowanym znakiem towarowym i adresem pocztowym wskazującym pojed ynczy punkt, w którym można skontaktować się z producentem lub importerem, a w przypadku gdy nie jest to możliwe na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do sprzętu elektrycznego. Natomiast przepis art. 13 pkt 8 ustawy stanowi, że producent ma obowiązek u mieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w języku polskim. Zgodnie z art. 1 3 pkt 9 ustawy producent ma obowiązek dołączyć do wyrobu instrukcje, informacje, w tym dotyczące bezpieczeństwa użytkowania oraz, jeżeli jest to wymagane, kopie deklaracji zgodności i etykiety, sporządzone w języku polskim w sposób jasny, zrozumiały i czyt elny. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 21 W świetle art. 4 pkt 12a ustawy niezgodności polegające na naruszeniu przez producenta obowiązków, o których mowa w art. 13 pkt 2, 4 i 6 - 9, art. 16 pkt 2 i 4 - 6 oraz art. 17 pkt 2 i 3 ustawy stanowią niezgodności formalne. Postanowieniem z dnia 8 maja 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu nr 1 i wyrobu nr 2 z obrotu, zniszczenia wyrobu nr 1 i wyrobu nr 2 oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu nr 1 i wyrobu nr 2 z wymaganiami poprzez zamieszcz enie ogłoszenia na stronach internetowych: • https://www.berge.pl/, • https://allegro.pl/uzytkownik/SklepBerge, • https://allegro.pl/uzytkownik/BERGEoswietlenie, • https://allegro.pl/uzytkownik/Quality - lightning, • https://allegro.pl/uzytkownik/TaniEkspress, • https://allegro.pl/BelLED - light , • sklepberge.erli.pl, wyznaczając termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Dnia 13 czerwca 2024 r. do UOKiK wpłynęło pismo st rony postępowania z dnia 12 czerwca 2024 r., do którego załączyła następujące dowody wykonania postanowienia : „Potwierdzenie wystawienia karty przekazania odpadów”; rozchód wewnętrzny 849/K/04/2024; rozchód wewnętrzny 850/K/01/2024; 4 oświadczenia dystrybu torów o nieposiadaniu wyrobów na stanie (z czego 3 oświadczenia dotyczyły obu wyrobów); 6 wydruków ze stron internetowych z widocznym ogłoszeniem (treść ogłoszenia różniła się od wskazanej w postanowieniu z dnia 8 maja 2024 r.). Pismem z dnia 11 lipca 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 16 lipca 2024 r.) strona postępowania wyjaśniła rozbieżności w dokumentach wskazując, że rozbieżność w ilości produktów zutylizowanych w 29 stycznia 2024 r. i 22 kwietnia 2024 r. wynikała z otrzymanych zwrotów wyrobów od klie ntów detalicznych, które przekazano automatycznie do utylizacji. Strona postępowania do pisma załączyła wydruki ogłoszeń z poprawioną treścią oraz oświadczenie [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] z dnia 15 lipca 2024 r. w formie wiadomości e - mail o nieposiadan iu wyrobu na stanie. Strona postępowania opisała również swoją sytuację osobistą. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 22 Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 us tawy , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wycofano wyrób z obrotu i powiadomiono u żytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Uzyskane w sprawie dowody są wystarczające do stwierdzenia, że wyr oby: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, kod EAN: 5905155307675 , został y wycofan e z obrotu, zniszczone, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. W związku z tym, Prezes UOKiK stwierdził, że wyroby zostały wy cofane z obrotu, zniszczone , a nadto konsumenci zostali poinformowani o stwierdzonych niezgodnościach wyrobów z wymaganiami, co stanowi podstawę do umorzenia niniejszego postępowania na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy. Według art. 41 rozporządzenia P arlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów oraz zmieniające dyrektywę 2004/42WE oraz rozporządzenie (WE) nr 765/2008 i (UE) nr 305/2011 (Dz. Urz. UE L 169 z 25.06.2019, str. 1) pańs twa członkowskie ustanawiają przepisy dotyczące sankcji mających zastosowanie do naruszeń przepisów niniejszego rozporządzenia oraz unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego wymienionego w załączniku II, na mocy których nakłada się zobowiązania na podmioty go spodarcze, oraz podejmują wszystkie środki niezbędne w celu zapewnienia ich wykonywania zgodnie z prawem krajowym. Przewidziane sankcje muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające. Na podstawie art. 51 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009 /48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek, państwa członkowskie ustanawiają przepisy w sprawie sankcji dla podmiotów gospodarczych, w tym sankcje karne w odniesieniu do poważnych wykroczeń, stosowanych w razie naruszeń przepisów kra jowych, przyjętych zgodnie z niniejszą dyrektywą i podejmują wszelkie niezbędne czynności w celu zapewnienia stosowania tych sankcji. Przewidziane kary są skuteczne, współmierne i odstraszające. Według art. 88 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i na dzoru rynku producent, który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób niezgodny z wymaganiami, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100 000 zł. Zgodnie z art. 89 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku producent albo importer alb o instalator, który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób podlegający oznakowaniu CE, a w przypadku przyrządów pomiarowych także Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 23 dodatkowemu oznakowaniu metrologicznemu, albo dystrybutor, który udostępnia na rynku taki wyrób, bez tego oznakowania, podlega karze pieniężnej w wysokości do 20 000 zł. Zgodnie z art. 90 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku producent albo instalator wyrobu wprowadzonego do obrotu lub oddanego do użytku, który nie dopełnia obowiązków w zakresie dołączania do wyrobu, sporządzonych w jasnej, zrozumiałej i czytelnej formie, w języku polskim, zgodnie z wymaganiami podlega karze pieniężnej w wysokości do 10 000 zł. Zgodnie z art. 90 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku produ cent albo instalator wyrobu wprowadzonego do obrotu lub oddanego do użytku, który nie dopełnia obowiązków w zakresie dołączania do wyrobu informacji umożliwiających jego identyfikację, sporządzonych w języku polskim podlega karze pieniężnej w wysokości do 10 000 zł. Zgodnie z art. 90 ust. 2 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku producent albo instalator wyrobu wprowadzonego do obrotu lub oddanego do użytku, który nie dopełnia obowiązków w zakresie dołączania do wyrobu informacji umożliwia jących identyfikację wyrobu, sporządzonych zgodnie z wymaganiami podlega karze pieniężnej w wysokości do 10 000 zł. Zgodnie z art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku producent albo instalator, który nie dopełnia obowiązków w zakresie sporządzania dokumentacji technicznej wyrobu lub deklaracji zgodności, zgodnie z wymaganiami. Na podstawie art. 97 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, kary pieniężne nakłada w drodze decyzji organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami. Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy potwierdza, że przedsiębiorca Wojciech Mincberger prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „Wojciech Mincbe rger BERGE” w Skawinie wprowadził do obrotu wyr oby niezgodn e z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu. Zgodnie z art. 97 ust. 4 us tawy , Prezes UOKiK jest zobligowany do odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej i poprzestania na pouczeniu w następujących przypadkach: 1) waga naruszenia prawa jest znikoma, a strona zaprzestała naruszania prawa lub 2) za to samo zachowanie prawomocną decyzją na stronę została uprzednio nałożona kara pieniężna przez inny uprawniony organ administracji publicznej lub strona została prawomocnie ukarana za wykroczenie lub wykroczenie skarbowe, lub prawomocnie skazana Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 24 za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, i uprzednia kara spełnia cele, dla których miałaby być nałożona kara pieniężna, lub 3) strona przedstawiła w wyznaczon ym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1. Zgodnie z przedstawionym w doktrynie stanowiskiem odnośnie przesłanek odstąpienia od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej okreś lonych w k.p.a. (art. 189f k.p.a. Adamiak 2024, wyd. 19, Legalis) podstawą do odstąpienia jest ustalenie odrębnych przesłanek, a zatem spełnienie każdej uzasadnia odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej. Przesłanka przewidziana przepisem określonym w art. 97 ust. 4 pkt 1 ustawy odwołuje się do dwóch warunków, które muszą być spełnione łącznie. Po pierwsze, waga naruszenia prawa musi być znikoma, a po drugie, strona musi zaprzestać naruszenia prawa najpóźniej w toku postępowania w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej (Art. 189f k.p.a. Nowe instytucje Gajewski 2017, Legalis). Naruszenie prawa nieistotne to naruszenie przepisów prawa, które nie wywołało negatywnych następstw dla wartości podlegających ochronie. Zaprzestanie prze z stronę naruszenia prawa, to przywrócenie przez stronę postępowania stanu zgodnego z prawem (art. 189f k.p.a. Adamiak 2024, wyd. 19, Legalis). Zgodnie z innym przedstawionym stanowiskiem (art. 189f k.p.a. red. Wierzbowski, 2023, wyd. 31, Legalis) naruszen iem znikomym będzie naruszenie, które nie niesie za sobą społecznego niebezpieczeństwa. Uznać należy zatem, że wpływ na ocenę znikomości naruszenia będą miały m.in. takie elementy przedmiotowe, jak waga dobra chronionego przez normę sankcjonowaną, czas trw ania naruszenia, wpływ naruszenia na poszanowanie prawa, zasięg naruszenia, liczba podmiotów, na które naruszenie ma wpływ, znaczenie następstw naruszenia, etc. Ocena w tym zakresie pozostawiona jest organowi administracji publicznej. W przedmiotowej spra wie Prezes UOKiK stwierdził, iż z uwagi na uzyskane dowody w sprawie, w tym przede wszystkim prze dłożenie „Potwierdzeni a wystawienia karty przekazania odpadów” oraz oświadczeń dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobów - można stwierdzić, że strona postępowania zaprzestała naruszania prawa. Ponadto, należy wskazać, że w niniejszej sprawie znikome naruszenie prawa nie występuje. Strona postępowania wprowadziła do obrotu 1.937 szt. wyrobu nr 1 oraz 2.878 szt. wyrobu nr 2 , któr e z uwagi na znaczne przekroczenie do puszczalnej rezystancji w przypadku każdej żyły, stwarzają ryzyko poparzenia w wyniku spowodowanego zwarciem pożaru oraz ryzyko porażenia prądem w wyniku dotknięcia kabla ze stopioną izolacją . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 25 Strona postępowania wprowadziła do obrotu wyr oby niezgodn e z w ymaganiami w dużej liczbie , tj. łącznie 4.815 szt. obu wyrobów , wprowadziła do obrotu wyroby podlegające oznakowaniu CE, bez tego oznakowania, a także jako producent wyrobów wprowadzonych do obrotu, nie dopełnił a obowiązków w zakresie dołączenia do wyrob ów informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania , informacji umożliwiających identyfikację producenta i wyrobów oraz w zakresie sporządzenia dla wyrobów deklaracji zgodności , co wyczerpuje przesłanki określone w art. 88 ust. 1, art. 89 ust. 1, art. 90 ust. 1 pkt 2, art. 90 ust. 2 pkt 1, art. 90 ust. 2 pkt 2 oraz art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy. Okres naruszenia prawa trwał od sierpnia 2023 r. do grudnia 2023 r. Zasięg naruszenia prawa przez stronę postępowania objął 3 dystrybutorów dla wyrobu nr 1 oraz 5 dystrybutorów dla wyrobu nr 2, nie mniej skutki naruszenia przez nią prawa dotknęły przede wszystkim konsumentów, którzy zosta li poważnie naraż eni na niebezpieczeństwo. Tym samym uznać należy, iż dobro chronione jakim jest życie i zd rowie konsumentów zostało naruszone w sposób wyższy niż znikomy. Mając na uwadze powyższe, Organ nie mógł na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 1 u stawy odstąpić od nałożenia kar i poprzestać na pouczeniu. W odniesieniu do możliwości odstąpienia od nałożenia ka ry pieniężnej przewidzianej w art. 97 ust. 4 pkt 2 us tawy , Prezes UOKiK nie dysponuje wiedzą w zakresie wskazanym w tym przepisie, w związku z czym nie było możliwe zastosowanie odstąpienia. W nawiązaniu z kolei do przesłanki odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej określonej w art. 97 ust. 4 pkt 3 us tawy to jak zostało wcześniej wskazane, strona postępowania nie przedstawiła w wyznaczonym terminie, tj. do dnia 13 czerwca 2024 r. wszystkich dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia. Strona okazała z uchybieniem terminu oświadczenie 1 dystrybutora o nieposiadaniu wyrobu na stanie. Wobec powyższego, również ostatnia z przesłanek warunkujących odstąpienie od nakładania kar i poprzestanie na pouczeniu nie zaistniała w niniejszej sprawie. Mając na uwadz e, że żadna przesłanka odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej nie została spełniona, wydanie decyzji w tym przypadku o nałożeniu kary pieniężnej jest obligatoryjne. Kara pieniężna nakładana przez Prezesa UOKiK stanowi istotny instrument, który ma na celu przyczynienie się do przestrzegania przepisów ustawy przez podmioty gospodarcze w celu zapewnienia wysokiego poziomu ochrony konsumentów. Ma charakter represyjno – wy chowawczy i jest nakładana oraz wykonywana w celu zachowania oraz przestrzegania obowiązującego porządku prawnego. Kara pieniężna ma na celu prewencję, tj. zapobieganie w Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 26 przyszłości tego rodzaju naruszeniom ustawy, jak również represję, czyli ma stanowić odczuwalną dolegliwość za jej naruszenie. Wysokość kar pieniężn ych leży w sferze uznania administracyjnego organu nadzoru rynku prowadzącego postępowanie wyznaczonego zasadą równości i zasadą proporcjonalności oraz kryteriami wskazanymi w art. 97 ust. 3 u s tawy . Wymierzając administracyjną karę pieniężną, organ nadzoru rynku bierze pod uwagę: 1) wagę i okoliczności naruszenia prawa, w szczególności liczbę wyrobów niezgodnych z wymaganiami wprowadzonych do obrotu, oddanych do użytku lub udostępnionych na r ynku, potrzebę ochrony życia lub zdrowia, ochrony mienia w znacznych rozmiarach lub ochrony ważnego interesu publicznego lub wyjątkowo ważnego interesu strony oraz czas trwania tego naruszenia; 2) częstotliwość niedopełniania w przeszłości obowiązku albo naruszania zakazu tego samego rodzaju co niedopełnienie obowiązku albo naruszenie zakazu, w następstwie którego ma być nałożona kara; 3) uprzednie ukaranie za to samo zachowanie za przestępstwo, przestępstwo skarbowe, wykroczenie lub wykroczenie skarbowe; 4) stopień przyczynienia się strony, na którą jest nakładana kara pieniężna, do powstania naruszenia prawa; 5) działania podjęte przez stronę dobrowolnie w celu usunięcia skutków naruszenia prawa; 6) wysokość korzyści, którą strona osiągnęła; 7) w przypadku osoby fizycznej – warunki osobiste strony, na którą kara pieniężna jest nakładana; 8) współpracę z organem nadzoru rynku prowadzącym postępowanie, o którym mowa w art. 76 ust. 1 lub 1a lub art. 85 ust. 1, w szczególności przyczynienie się d o szybkiego i sprawnego przeprowadzenia postępowania. Przez wagę naruszenia prawa należy rozumieć istotność, skalę skutków społeczno - gospodarczych, które zostały przez nie wywołane, oraz znaczenie naruszonego obowiązku administracyjnoprawnego z punktu wid zenia systemu prawa; działalności, na której regulację prawną się on składa; oraz dóbr, których ochronie służy. Okoliczności naruszenia prawa odnoszą się natomiast do wszystkich powodów dopuszczenia się działania (Art. 189d KPA. Nowe instytucje Gajewski 20 17, Legalis). Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 27 Działalność strony postępowania ma charakter profesjonalny (zawodowy), a przedmiotem jej działalności jest m.in. s przedaż detaliczna prowadzona przez domy sprzedaży wysyłkowej lub Internet. Strona postępowania w ramach prowadzonej przez sieb ie działalności wprowadziła do obrotu 1.937 szt. wyrobu nr 1 i 2.878 szt. wyrobu nr 2 , któr e z uwagi na stwierdzone niezgodności stwarzają ryzyko poparzenia w wyniku spowodowanego zwarciem pożaru oraz ryzyko porażenia prądem w wyniku dotknięcia kabla ze st opioną izolacją. Strona postępowania nie dopełniła obowiązków producenta i nie oznakowała wyrobów znakiem CE, nie sporządziła dla wyrobów deklaracji zgodności, jak również nie dołączyła do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, nie dołąc zyła do wyrobów informacji umożliwiających identyfikację producenta ani wyrobów. Strona postępowania dostarczyła wyrób dystrybutorom w okresie od sierpnia 2023 r. do grudnia 2023 r. zatem stwierdzić należy, iż wprowadziła ona do obrotu wyroby stwarzając e zagrożenie w dużej liczbie, naruszenie przez nią obowiązków określonych w ustawie nie było jednorazowe, zasięg naruszenia objął co najmniej 2 województwa, a skutki naruszenia przez nią prawa dotknęły konsumentów którzy zostali narażeni na ryzyko poparzeni a oraz ryzyko porażenia prądem. Powyższe okoliczności, z których wynika, że strona postępowania naruszyła dobro chronione jakim jest zdrowie i życie konsumentów organ nadzoru rynku prowadzący postępowania uznał za okoliczności obciążające stronę postępowan ia. Przesłanka określona w art. 97 ust. 3 pkt 2 us tawy z uwagi na fakt, iż w stosunku do strony postępowania nie było uprzednio prowadzone postępowanie na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, miała wpływ na obniżenie wysokości kar pieniężn ych . Prezes UOKiK nie dysponuje wiedzą na temat uprzedniego ukarania strony postępowania za to samo zachowanie za przestępstwo, przestępstwo skarbowe, wykroczenie lub wykroczenie skarbowe, w związku z czym powyższa przesłanka nie miała wpływu na wymiar administracyjn ych kar pieniężn ych . Przesłanka stopnia przyczynienia się strony, na którą jest nakładana kara pieniężna, do powstania naruszenia prawa odnosi się do oceny związku przyczynowego między zachowaniem (działaniem lub zaniechaniem), które można przypisać stronie postępowania, a naruszeniem prawa, które stanowi podstawę wymierzenia tej sankcji (Art. 189d KPA. Nowe instytucje Gajewski 2017, Legalis). Uwzględniając powyższą przesłankę organ administracji publicznej rozważa, czy strona z pełnym rozeznaniem doprowadziła do naruszenia prawa, czy Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 28 związane to było z działaniem innych osób, których strona konsekwencji nie mogła przewidzieć (art. 189d KPA Adamiak 2022, Legalis). Na przedsiębiorcach jako profesjonalnych uczestnikach rynku ciąży obowią zek przestrzegania przepisów prawa, co oznacza, że strona postępowania powinna mieć świadomość, jakie ciążą na niej obowiązki zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a konsumenci mają prawo oczekiwać, iż wprowadzone przez nią wyroby do obrotu będą spełn iały stosowne wymagania. Zauważyć należy, iż zawodowy charakter prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej uzasadnia zwiększone oczekiwania co do jego wiedzy, rzetelności, zapobiegliwości i zdolności przewidywania. Obejmuje także znajomość obowiązującego prawa oraz następstw z niego wynikających w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Zgodnie z wpisem do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej strona postępowania prowadzi działalność gospodarczą od 201 0 r., z aś jej przeważającym przedmiotem działalności jest s przedaż detaliczna prowadzona przez domy sprzedaży wysyłkowej lub Internet , zatem należy od niej, jako profesjonalisty, oczekiwać, iż wykazuje się zwiększoną świadomością w zakresie regulacji prawnych dot yczących wymagań, jakie mają spełniać wyroby wytwarzane i wprowadzane do obrotu oraz wykonuje spoczywające na niej wedle u stawy obowiązki. Zgromadzony materiał dowodowy wskazuje, że strona postępowania, jako producent wyrobów nie dopełniła obowiązków wynik ających z ww. ustawy, gdyż wprowadziła do obrotu wyrób niespełniający wymagań. Strona postępowania nie dopełniła obowiązków producenta i nie oznakowała wyrobów znakiem CE, nie sporządziła dla wyrobów deklaracji zgodności, jak również nie dołączyła do wyrob u informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, nie dołączyła do wyrobów informacji umożliwiających identyfikację producenta ani wyrobów. W związku z powyższym to na niej spoczywają ujemne skutki niedopełnienia obowiązków w danym zakresie. Powyższe st anowisko znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego wynika powinność obywateli co najmniej podstawowej orientacji w przepisach prawnych. Zakres wymaganej wiedzy jest zróżnicowany – nie ulega wątpliwości, że lepsza znajomość prawa jest oczekiwana od osoby prowadzącej działalność gospodarczą w określonej dziedzinie – powinna ona być zorientowana w przepisach prawnych regulujących tę działalność w stopniu wystarczającym do jej popraw nego prowadzenia (vide: wyrok NSA OZ w Gdańsku z dnia 29 listopada 2000 r., sygn. akt I SA/Gd 1185/98, LEX nr 47129). Strona postępowania pełni rolę producenta wyrobu i w zakresie prowadzonej przez siebie działalności powinna być świadoma Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 29 spoczywających na niej obowiązków. Strona postępowania zakupiła wyrób niezgodny z wymaganiami i wprowadziła go do obrotu, w związku z czym należy przyjąć, że z pełnym rozeznaniem doprowadziła do naruszenia prawa. Ponadto należy wskazać, iż strona postępowania nie dopełnił a obowiązku określonego w art. 13 pkt 4 u stawy , tj. sporządzenia deklaracji zgodności . Powyższy obowiązek nałożony przez ustawę na stronę postępowania jako producenta sprzętu elektrycznego jednoznacznie wskazuje fakt, iż z pełną świadomością nie sporządził a deklaracji zgodności. Strona postępowania, nie dopełniła również obowiązku oznakowania wyrobów znakiem CE, obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów informacji umożliwiających identyfikację producenta, obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobów informacji umożliwiających identyfikację wyrobów. Powyższe wskazuje jednoznacznie, że strona postępowania nie dopełniła szeregu podstawowych obowiązków spoczywających na niej jako na producencie sprzętu elektrycznego. W ocenie Prezesa UOKiK strona postępowania w stopniu znacznym przyczyniła się do narusz enia prawa, bowiem nie dopełniła szeregu podstawowych obowiązków, które spoczywały na niej jako producencie, zgodnie z ustawą. Nie tylko wprowadziła do obrotu wyrobu niezgodne, ale również nie dopełniła obowiązku oznakowania ich znakiem CE, nie sporządziła deklaracji zgodności wyrobów, ani też nie dołączyła do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, informacji umożliwiających identyfikację producenta i wyrobu. Powyższe okoliczności miały wpływ na podwyższenie wymiaru kar pieniężn ych . Przed siębiorca w toku prowadzonego postępowania administracyjnego dobrowolnie powiadomił konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobów z wymaganiami, jednak nie podj ął wszystkich działań wskazanych w postanowieniu z dnia 8 maja 2024 r. mających na celu wy cofanie wyrobu z obrotu, nie przekazując oświadczeń wszystkich dystrybutorów o stanie posiadania wyrobu. Powyższe, mając na uwadze przesłankę określoną w art. 97 ust. 3 pkt 5 ustawy wpłynęło na podwyższenie wymiaru kar. Przy określeniu wymiaru kar pienięż n ych organ nadzoru rynku wziął pod uwagę również wysokość korzyści majątkowej osiągniętej przez stronę postępowania ze sprzedaży wyrobów: przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge KOD: V006, kod EAN: 5905155307620 , przedłużacz zasilający 5x23 0V kolorowe gniazdka Berge KOD: V011, kod EAN: 5905155307675. Korzyść osiągnięta ze sprzedaży wyrobu stanowi iloczyn sprzedanego Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 30 wyrobu (z uwzględnieniem zwrotów) oraz średniej ceny sprzedaży wyrobu. Przy ustalaniu średniej ceny sprzedaży wyrobu Prezes UO KiK oparł się na oświadczeniu strony postępowania z dnia 22 kwietnia 2024 r. , zgodnie z którym średnia cena netto sprzedaży wyrobu nr 1 do dystrybutorów wynosiła [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] , do klientów indywidualnych [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] , zaś wyrobu nr 2 wyniosła [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] do dystrybutorów oraz [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] do klientów indywidualnych. W związku z powyższym, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie przyjął, że korzyść majątkowa ze sprzedaży 1.937 szt. wyrobu nr 1 po wskazanej przez stronę postępowania średniej cenie sprzedaży [xxxxxx] (korzyść ze sprzedaży wyrobu nr 1 do dystrybutorów – [xxxxxxx] ) i [xxxxxxx]] (korzyść ze sprzedaży wyrobu nr 1 do klientów indywidualnych – [xxxxxx] ) wyniosła łącznie [xx xxxxxx] ( [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] ) , zaś korzyść majątkowa ze sprzedaży 2.878 szt. wyrobu nr 2 po wskazanej przez stronę postępowania średniej cenie sprzedaży [xxxxxx] (korzyść ze sprzedaży wyrobu nr 2 do dystrybutorów – [xxxxxx] ) i [xxxx xx] (korzyść ze sprzedaży wyrobu nr 2 do klientów indywidualnych – [xxxxxx] ) wyniosła łącznie [xxxxxx] ( [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] ). Łączna korzyść majątkowa osiągnięta przez stronę postępowania ze sprzedaży wyrobów nr 1 i nr 2 wyniosła [ xxxxxxx] ( [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] ). Mając na uwadze art. 97 ust. 3 pkt 7 ustawy Organ wskazuje, że pismem z dnia 1 lipca 20 24 r. wezwał stronę postępowania, która występuje, jako podmiot prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą, do przedstaw ienia warunków osobistych. W odpowiedzi udzielonej pismem z dnia 11 lipca 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 16 lipca 202 4 r. ) , strona postępowania przedstawiła ogólne informacje o warunkach osobistych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, s woją sytuację rodzinną oraz sytuację zdrowotną co miało wpływ na obniżenie wysokości kar pieniężnych. Odnosząc się do przesłanki dotyczącej współpracy strony postępowania z organem nadzoru rynku, w szczególności przyczynienia się do szybkiego i sprawnego przeprowadzenia postępowania, Prezes UOKiK uznał za okoliczność obciążającą fakt, iż strona postępowania nie podjęła z nim należytej współpracy, albowiem nie wykonała postanowienia w wymaganym terminie, który przypadał na dzień 13 czerwca 2024 r. Strona p ostępowania przekazała wraz z pismem z dnia 12 czerwca 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 13 czerwca 2024 r.) dowody potwierdzające powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrob ów z Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 31 wymaganiami oraz częściowo dowody w zakresie wycofania z abawki z obrotu, nie mniej jednak nie przedstawiła wszystkich dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu (mimo iż dla wyrobu nr 1 było jedynie 3 dystrybutorów, zaś dla wyrobu nr 2 jedynie 5 dystrybutorów, zatem ilość oświadczeń niezbędnych do uzysk ania była niewielka). Oświadczenie od dystrybutora [xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx] przedłożone zostało dopiero wskutek doręczenia pisma z dnia 1 lipca 2024 r. , zaś z jego treści wynika, że zostało ono uzyskane po ponad miesiącu od upływu terminu na przedstawienie dowodów wykonania postanowienia , tj. 15 lipca 2024 r. Wobec powyższego, należało uznać, iż s trona postępowania nie podjęła działań, których celem było odebranie oświadczenia od ww. dystrybutora w terminie wskazanym w postanowieniu. Odnosząc się zaś do treści ogłoszenia na stronach internetowych, należy wskazać, iż strona postępowania w postanowieniu z dnia 8 maja 2024 r. otrzymała wzór ogłoszenia, które należało zamieścić. Mimo wskazania wprost treści ogłoszenia przez Prezesa UOKiK, pierwotn ie zamieszczone ogłoszenie nie zawierało danych strony postępowania, a jedynie jego rolę w obrocie. W opinii Organu działanie strony postępowania dowodzi, że nie podjęła należytej współpracy z organem nadzoru rynku, która przyczyniłaby się do szybkiego i s prawnego przeprowadzenia postępowania. Uwzględniając wskazane powyżej przesłanki wymiaru kar pieniężnych, Prezes UOKiK nałożył na stronę postępowania kar y pieniężn e w łącznej wysokości 11.000 zł (słownie: jedenaście tysięcy złotych), tj. za: • wprowadzenie do obrotu wyrobów przedłużacz zasilający 4 gniazda z włącznikiem 5m Berge, KOD: V006, kod EAN: 5905155307620, przedłużacz zasilający 5x230V kolorowe gniazdka Berge, KOD: V011, kod EAN: 5905155307675 niezgodnych z wymaganiami – 5.000 zł (słowni e: pięć tysięcy złotych); • wprowadzenie do obrotu ww. wyrobów podlegających oznakowaniu CE, bez tego oznakowania – 2.000 zł (słownie: dwa tysiące złotych); • niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do ww. wyrobów: informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania – 1.000 zł (słownie: tysiąc złotych) ; • niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do ww. wyrobów informacji umożliwiających identyfikację producenta – 1.000 zł (słownie: tysiąc złotych); • niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do ww. wyrobów informacji umożliwiających identyfikację wyrobów – 1.000 zł (słownie: tysiąc złotych) ; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 32 • niedopełnienie obowiązku w zakresie sporządzenia deklaracji zgodności dla ww. wyrobów – 1.000 zł (słownie: tysiąc złotych). Prezes UOKiK uznał, że kary pieniężne określone w sentencji decyzji są adekwatne do stwierdzonych naruszeń, spełnią swój skutek prewencyjny i skłonią przedsiębiorcę do nienaruszania przepisów z zakresu systemów oceny zgodności i nadzoru rynku. Na podstawie art. 98 ust. 1 i 2 u stawy przedsiębiorc a – Wojciech Mincberger prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie obowiązany jest uiścić kwotę w łącznej wysokości 11 . 000 zł (słownie: jedenaście tysięcy złotych) z tytułu kary pieniężnej, na rachunek U rzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 , w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna. W przypadku złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy kary należy uiścić w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji utrzymującej w mocy zaskarżoną decyzję. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 202 4 r. poz. 572 ), dalej: „Kpa”, strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 20 24 r. poz. 935 ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowani a rozstrzygnięcia zawartego w pkt I sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w spra wie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193, z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 33 W przypadku zakwestionowania rozs trzygnięcia zawartego w pkt II - VI I sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości or az szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez P rezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zas karżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Minist rów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wska zując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępo wania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania s ądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zo stały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 34 wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ost ateczna i prawomocna. Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano elektronicznie/ Otrzymuje: [xxxxxxxxxxx] Do wiadomości: [xxxxxxxxxx]
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-2.730.28.2024.IM
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- tak
- Branża
- 47.91 SPRZEDAŻ DETALICZNA PROWADZONA PRZEZ DOMY SPRZEDAŻY WYSYŁKOWEJ LUB INTERNET
- Region
- Małopolskie
- Strony
- Wojciech Mincberger BERGE w Skawinie ,
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów