Numer decyzji
DNR-2-153/2023
Decyzja UOKiK DNR-2-153/2023
- Data decyzji
- 29 grudnia 2023
Treść rozstrzygnięcia
P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY tel. 22 826 14 35 < dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa DNR - 2.730. 1 19 .202 3 .PM Warszawa, 29 grudnia 20 2 3 r. DECYZJA DNR - 2 / 153 /20 2 3 informacje prawnie chronione oznaczono [xxx] Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: I) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r. poz. 1854 ) , ( dalej jako: „usozinr”) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzon ego do obrotu przez przedsiębiorcę Dymitra Bondarenko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: „BONDARENKO DYMITR TKN CONNECT” w Warszawie ładowarki USB Extreme style, model: NTC31MU, kod EAN: 5901445617394 niezgodne j z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806 ) , ( dalej jako: „rozporządzenie”) , umarza postępowanie administracyjne, w związku z wycofaniem wyrobu z obrotu , zniszczeniem wyrobu oraz powiadomieniem konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami; II) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 88 ust. 1 usozinr , po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na przedsiębiorcę Dymitra Bondarenko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: „BONDARENKO DYMITR TKN CONNECT” w Warszawie kary pieniężnej za wprowadzenie do ob rotu ł adowark i USB Extreme style, model: NTC31MU, kod EAN: 5901445617394 niezgodne j z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia , odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. wyro bu niezgodnego z wymaganiami, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie 2 dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z 11 października 202 3 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy . UZASADNIENIE Litewski organ nadzoru rynku za pomocą unijnego systemu Safety Gate RAPEX ( https://ec.europa.eu/safety - gate - alerts/screen/webReport ) przekazał Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i K onsumentów (dalej jako: „Prezes UOKiK” lub „Organ”) notyfikację nr A12/00971/23 wskazującą, że wyrób: Ładowarka USB Extreme style, model: NTC31MU, kod EAN: 5901445617394 (dalej jako: „wyrób” lub „ładowarka”) nie spełnia wymagań dyrektywy Parlamentu Europej skiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29. 03.2014 r., str. 357) oraz norm zharmonizowanych: EN - 60950 - 1 i EN IEC 62368 - 1:2020+A11:2020 „Urządzenia techniki fonicznej/wizyjnej, informatycznej i telekomunikacyjnej”. Unijny system Safety Gate RAPEX służy zapewnieniu szybkiej wymiany informacji między państwami członkowskimi a Komisją Europejską na temat wyrobów stwarzających zagrożenie oraz środków podjętych w danym kraju, by wyeliminować lub ograniczyć ich udostępnianie na rynku. Udostępniona przez dystrybutora na Litwie ładowarka została oznaczona da nymi pozwalającymi na identyfikację wyrobu, jak również bezpośrednio na niej umieszczono dane: „TKN - CONNECT”, [xxx] ”. Bezpośrednio na wyrobie umieszczono znak CE. W efekcie przeprowadzonych przez akredytowane laboratorium badawcze SGS Fimko Oy badań (spraw ozdanie z badań nr HELES2303000308 - 1 z 8 marca 2023 r.) wykazano, że ładowarka jest niezgodna z następującymi punktami normy EN IEC 62368 - 1:2020+A11:2020 : • 4.7.2 – z uwagi na przekroczenie dopuszczalnej długości całkowitej bolca, tj. 19.6 mm (przy wymaganiu 18,5 - 19,5mm); • 6.4.8 – z uwagi na pojawienie się otworu w obudowie podczas przeprowadzania 60 sec. próby płomienia igłowego. Mając na uwadze otrzymaną notyfikację , Prezes UOKiK na podstawie art. 77 pkt 2 usozinr zwrócił się do przedsiębiorcy Dymit ra Bondarenko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „BONDARENKO DYMITR TKN CONNECT” w Warszawie o złożenie oświadczenia co do roli pełnionej w obrocie, jak również przedstawienie danych dot. przychodu i rozchodu wyrobu oraz podanie średniej ceny s przedaży wyrobu. 3 Pismem z 20 lipca 2023 r. przedsiębiorca Dymitr Bondarenko prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „BONDARENKO DYMITR TKN CONNECT” w Warszawie oświadczył, że wyrób został wytworzony dla niego w Chińskiej Republice Ludowej, jak równie ż został opatrzony znakiem towarowym, do którego ma wyłączne prawa, tj. „eXtremestyle”, w związku z czym występuje jako producent wyrobu oraz jako jedyny wprowadza wyrób do obrotu. Dodatkowo oświadczył, że wprowadził do obrotu 3 000 szt. wyrobu, 1 654 szt. wyrobu dostarczył kontrahentom, zaś odbiorcom indywidualnym 59 szt. wyrobu. Wskazał, że aktualnie posiada na stanie magazynowym 1 346 szt. wyrobu. Ponadto oświadczył, że od momentu otrzymania informacji o notyfikacji wstrzymał sprzedaż kwestionowanego wyr obu i podjął decyzję o wycofaniu wyrobu z obrotu. Do ww. pisma przedsiębiorca dołączył: • fakturę o nr NO HY - 056 z 15 marca 2022 r. potwierdzającą zakup 3 000 szt. wyrobu od chińskiego przedsiębiorcy HUAYU ELECTRONICS CO.,LTD, CHINA wraz z dokumentem SAD z 4 maja 2022 r.; • listę 34 kontrahentów, którym sprzedano łącznie 1 595 szt. ładowarki; • deklarację zgodności WE z 7 marca 2022 r. sporządzoną m.in. dla ładowarki o modelu NTC31MU; • fakturę korygującą nr FK/000076/23 z 11 maja 2023 r. potwierdzającą zwrot 16 szt. ładowarki od odbiorcy; • sprawozdanie z badań LA - 20.095/8 z 14 grudnia 2020 r. wyrobu: Ładowarka do telefonów NTC31lU, kod EAN: 5901445618681, przeprowadzon ych przez Laboratorium Badawcze - Biuro Badawcze ds. Jakości Stowarzyszenie Elektryków Polskich w Warszawie. Ponadto w ww. piśmie przedsiębiorca zwrócił się o przedstawienie sprawozdania z wyników badań ładowarki. Pismem z 4 sierpnia 2023 r. Prezes UOKiK przekazał przedsiębiorcy sprawozdanie z badań nr HELES2303000308 - 1 z 8 marca 2023 r. W toku analiz y przedłożonych dokumentów Organ stwierdził, że: • przedstawione przez Dymitra Bondarenko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „BONDARENKO DYMITR TKN CONNECT” w Warszawie sprawozdanie z badań dotyczy innego wyrobu (o innym kodzie EAN), jak również datowane jest na rok 2020, zaś niezgodny wyrób został zakupiony dopiero w 2022 r.; • faktura korygująca została wystawiona dla odbiorcy 11 maja 2023 r. i wskazuje jako przyczynę korekty: „uznana reklamacja”, zaś informacja Organu o uzyskanej notyfikacji zost ała doręczona przedsiębiorcy dopiero 14 lipca 2023 r., w związku z czym Organ nie 4 wiąże ww. działania co do pozyskanej informacji przez przedsiębiorcę o notyfikacji i niezgodności wyrobu. Zgodnie z art. 76 ust. 1 zd. 1 usozinr postępowanie w sprawie wprowa dzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne. Zaś zgodnie z art. 76 ust . 1 zd. 2 usozinr, organ nadzoru rynku może wszcząć postępowanie również wtedy, gdy z innych dostępnych informacji, w szczególności z powiadomienia przekazanego przez organy państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wynika, że wyrób nie spełnia wymagań, a został wprowadzony do obrotu przez producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela albo importera, który ma siedzibę na teryto rium Rzeczypospolitej Polskiej, lub został udostępniony na rynku przez dystrybutora, który ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Opierając się na zgromadzonym materiale dowodowym, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie postępowania administ racyjnego w sprawie: 1) wprowadzonej przez przedsiębiorcę Dymitra Bondarenko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „BONDARENKO DYMITR TKN CONNECT” w Warszawie ładowarki USB Extreme style, model: NTC31MU, kod EAN: 5901445617394, niezgodnej z wymagania mi określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia – z uwagi na przekroczenie dopuszczalnej długości całkowitej bolca oraz pojawienie się otworu w obudowie podczas przeprowadzania próby płomienia igłowego, co stanowi ryzyko powstawania wysok ich temperatur, w efekcie których obudowa ładowarki odkształci się pozostawiając dostępne części czynne pod napięciem elektrycznym, co w przypadku kontaktu z nimi przez użytkownika może spowodować porażenie prądem elektrycznym; 2) nałożenia na ww. przedsiębio rcę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ładowarki niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia. Prezes UOKiK pismem z dnia 1 września 2023 r. zawiadomił stronę postępowania o wszczęciu postępowania w ww. pkt 1 - 2 oraz przedstawi ł zgromadzony materiał dowodowy, w tym przekazaną przez Litewski organ nadzoru rynku za pomocą unijnego systemu Safety Gate RAPEX notyfikację nr A12/00971/23 . Pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 6 września 2023 r. Do UOKiK w dniu 18 września 2023 r. wpłynęło pismo strony postępowania, w którym poinformowała o podjęciu dobrowolnych działań zmierzających do wycofania wyrobu z 5 obrotu, jak również w zakresie powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnośc iach wyrobu z wymaganiami na dowód czego przedstawiła : • faktury korygujące od 5 dystrybutorów potwierdzające zwrot łącznie 16 szt. wyrobu ; • oryginały oświadczeń od 8 dystrybutorów o braku posiadania wyrobu na stanie magazynowym ; • kopie niepoświadczonych za zg odność z oryginałem oświadczeń o braku posiadania wyrobu na stanie magazynowym od 6 dystrybutorów ; • wydruk (print screen’a) ogłoszenia umieszczonego na stronie internetowej http://www.tkn - connect.pl/ ; • wydruk koresp ondencji mailowej potwierdzającej dostarczenie do strony postępowania zwróconych wyrobów. Ponadto strona postępowania oświadczyła, iż zamierza zutylizować posiadany na stanie magazynowym oraz zwrócony przez dystrybutorów wyrób, jak również złożyła na podst awie art. 78 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), (dalej jako: „Kpa”) wniosek o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów z dołączonych do ww. pisma dokumentów. Do UOKiK wpłynęło w dni u 22 września 2023 r. kolejne pismo strony postępowania z dnia 21 września 2023 r., w którym zwróciła się również z wnioskiem o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów z dołączonych do ww. pisma dokumentów , tj.: • wydruku (print screen’a) poprawionego ogłosze nia umieszczonego na stronie internetowej http://www.tkn - connect.pl/ zawierającego informację o możliwości zwrotu wyrobu ; • wzor u formularz a dla odbiorców indywidualnych oraz kontrahentów dot. możliwości zwrotu wyrobu; • wzoru formularza „wycofania produktu z rynku – dla klientów prywatnych”; wzoru formularza „wycofania produktu z rynku – dla firm”; • protokołu zdawczo - odbiorczego potwierdzająceg o przyjęcie od strony postępowania 1588 szt. ładowarek o łącznej masie 176 kg celem ich utylizacji; • wydruku potwierdzenia wystawienia karty przekazania odpadów w systemie BDO z dnia 21 września 2023 r. ; • faktur korygujących od 2 dystrybutorów potwierdzające zwrot łącznie 210 szt. ładowarki; oświadczenia o braku posiadania wyrobu na stanie magazynowym od 5 dystrybutorów; 6 • wydruku korespondencji mailowej potwierdzającej dostarczenie do strony postępowania zwróconych wyrobów od 2 odbiorców. Prezes UOKiK pismem z dnia 27 września 2023 r. poinformował stronę postępowania, iż część z dołączonych załączników do pism z dnia 14 i 21 września 2023 r. nie spełnia wymogów formalnych , z uwagi na brak poświadczenia dokumentów za zgodność z oryginałem, i jednocześnie wezwał stronę postępowania do usunięcia braków formalnych przedłożonych dokumentów, pod rygorem pozostawienia dokumentów bez rozpoznania. Do UOKiK w dniu 2 października 2023 r. wpłynęło pismo z dnia 29 września 2023 r. wraz z którym strona postępowania uzupełniła braki formalne dokumentów. Ponadto ponownie wniosła o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dołączonego nowego dokumentu, tj.: oryginału strony z Gazety Wyborczej wydania z dnia 26 września 2023 r. zawierającej umieszczony komunikat przez stronę postępo wania, w którym poinformowała o braku spełniania wymagań przez ładowarkę oraz o możliwości zwrotu wyrobu. Jednocześnie strona postępowania zwróciła się z wnioskiem o umorzenie postępowania w sprawie wprowadzonego niezgodnego wyrobu do obrotu, jak również o dstąpienie od nałożenia kary administracyjnej w związku z wycofaniem wyrobu z obrotu, zniszczeniem oraz powiadomieniem konsumentów. Postanowieniem z dnia 9 października 2023 r. Prezes UOKiK na podstawie art. 78 § 1 w zw. z art. 123 Kpa dopuścił i przeprowa dził dowody z przekazanych dokumentów. W związku z analizą przedstawionego przez stronę postępowania materiału dowodowego Organ stwierdził, iż mimo podjęcia przez nią dobrowolnych działań wyrób nie został w pełni wycofany z obrotu , z uwagi na przedstawienie dowodów od 26 spośród 34 dystrybutorów. Mając na uwadze powyższe, jak również wykazane niezgodności wyrobu na podstawie przeprowadzonych badań, rodzaj niezgodności oraz fakt zagrożenia porażeniem prądem elektrycznym spowodowanym użytkowaniem niezgodnej ładowarki – Prezes UOKiK p ostanowieniem z dnia 11 października 20 2 3 r. (dalej jako: „postanowienie”) wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu i zniszczenia wyrobu , jednocześnie wyznaczając termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana , jakie dowody należy przedstawić na okoliczność podjęcia ww. działań. Jednocześnie Organ stwierdził, iż nie przychylił się do w nios ku s trony postępowania o umorzenie postępowania oraz odstąpienie od nałożenia kary administracyjnej , z uwagi na brak całkowitego wycofania wyrobu z obrotu. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania 17 października 202 3 r. 7 Strona postępowania nadała przesyłką kurierską pism o z dnia 25 października 2023 r. , (data wpływu do UOKiK: 27 października 2023 r.), w którym poinformowała o przedłożeniu wymaganych dowodów , j ednocześnie dołączając niepoświadczone za zgodność z oryginałem kopie oświadczeń od 8 dystrybutorów o braku posiadania wyrobu na stanie magazynowym. W związku z przedłożeniem kopii niepoświadczonych za zgodność z oryginałem – Prezes UOKiK pismem z dnia 7 listopada 2023 r. poinformował stronę postępowania, iż przedłożo ne dokumenty nie spełniają wymogów formalnych i wezwał ją do ich usunięcia do przedstawienia oryginałów bądź poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii przedłożonych wraz z pismem z dnia 25 października 2023 r. oświadczeń dystrybutorów. Pismo zostało s kutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 10 listopada 2023 r. Do UOKiK w dniu 14 listopada 2023 r. wpłynęło pismo strony postępowania z dnia 13 listopada 2023 r. , wraz z którym uzupełniła braki formalne ww. oświadczeń. Mając na uwadze złożone przez stronę postępowania dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, Prezes UOKiK pismem z dnia 2 2 listopada 202 3 r. powiadomił stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydanie m decyzji kończącej postępowanie wyznaczając jej termin 10 dni roboczych od otrzymania pisma na skorzystanie z przysługujących jej uprawnień. Powyższe pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 28 listopada 202 3 r. Strona nie skorzystał a z ww. uprawień, przysługujących jej na podstawie art. 10 § 1 Kpa. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 20 usozinr stanowi, ż e przez producenta należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku pod własną nazwą lub znakiem towarowym . Zgodnie z art. 4 pkt 26 usozinr przez wprowadzenie do obrotu na leży rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Przedsiębiorca Dymitr Bondarenko prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „BONDARENKO DYMITR TKN CONNECT” w Warszawie w rozumieniu powyższych przepisów jest producentem , który wprowadził do obrotu ładowarkę USB Extreme style, model: NTC31MU, kod EAN: 5901445617394 , co potwierdza zebrany w toku postępowania materiał dowodowy, z którego wynika, ż e wyrób w liczbie 3000 szt. został zakupiony przez 8 stron ę postępowania od chińskiego przedsiębiorcy HUAYU ELECTRONICS CO.,LTD, CHINA na podstawie faktury o nr NO HY - 056 z 15 marca 2022 r. , jak również iż , wprowadziła go do obrotu pod własną nazwą oraz udostępniła wyrób 34 dystrybutorom w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Zgodnie z przepisem art. 5 usozinr , wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Zgodnie z art. 4 pkt 28 usozinr przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harm onizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 usozinr . W przypadku sprzętu elektrycznego zastosowanie mają przepi sy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego . W efekcie przeprowadzonych badań przez akredytowane laboratorium badawcze SGS Fimko Oy wykazano, że ładowarka jest niezgodna z pkt 4.7.2 i pkt 6.4.8 no rmy EN IEC 62368 - 1:2020+A11:2020 „Urządzenia techniki fonicznej/wizyjnej, informatycznej i telekomunikacyjnej Część 1: Wymagania bezpieczeństwa”. Zgodnie z art. 4 pkt 28 usozinr przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Na podstawie otrzyman ego materiał u dowodow ego , Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu p ostępowania administracyjnego w sp rawie: 1) wprowadz onego przez przedsiębiorcę Dymitra Bondarenko prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: „BONDARENKO DYMITR TKN CONNECT” w Warszawie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia ; 2) nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia . Zgodnie z art. 79 ust. 1 usozinr , stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 usozinr stanowi, ż e producent jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający j ego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których 9 mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Na podstawie § 7 ust. 1 pkt 1 - 2 rozporządzenia w celu ochrony przed zagr ożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, m ogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością (pkt 1) i niepowstawanie temperatury, łuków lub promieniowania, mogących spowodować niebezpieczeństwo (pkt 2). Po otrzymaniu informacji o wszczęciu postępowania administracyjnego, stron a przedstawiła dowody potwierdzające podjęcie dobrowolnych działań naprawczych w zakresie wycofania wyrobu z obrotu od 26 spośród 34 dystrybutorów, powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niez godnościach wyrobu z wymaganiami (oryginału strony z Gazety Wyborczej wydania z dnia 26 września 2023 r. oraz wydruk komunikatu umieszczonego na stronie internetowej : http://www.tkn - connect.pl/ ) oraz zniszczenia w yrobu w liczbie 1588 szt. W związku z tym, Organ p ostanowieniem z dnia 11 października 202 3 r. wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu od pozostałych 8 dystrybutorów oraz zniszczenia wyrobu (w sytuacji zwrotu ładowarki od dystrybutorów) jednocześni e wyznaczając termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. W wyniku analizy przedstawionego przez stronę postępowania materiału dowodowego Organ stwierdził, ż e strona postępowania łącznie (z uwzględnieniem dobrowolnych działań naprawczych) przekazała dowody : • w zakresie wycofania wyrobu z obrotu od 34 dystrybutorów , tj.: w postaci faktur korygujących od 7 dystrybutorów potwierdzających zwrot łącznie 226 szt. wyrobu, oświadcze ń o brak u posiadania wyrobów na stanie magazynowym od 27 dystrybutorów); • powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami, tj.: oryginału strony z Gazety Wyborczej wydania z dnia 26 września 2023 r. oraz wydruku komunikatu umieszczone go na stronie internetowej: http://www.tkn - connect.pl/ ; • zniszczenia wyrobu, tj. protokołu zdawczo - odbiorczego potwierdzającego przyjęcie od strony postępowania 1588 szt. ładowarek o łącznej masie 176 kg celem ich utylizacji i wydruku potwierdzenia wystawienia karty przekazania odpadów w systemie BDO z dnia 21 września 2023 r. 10 Mając na uwadze powyższe Prezes UOKiK uznał, ż e strona postępowania przedstawiła wszystkie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia i s twierdził, iż wyrób został wycofany z obrotu oraz dokonano jego zniszczenia . Zgodnie z art. 4 pkt 27 usozinr przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podst awie art. 84 ust. 1 pkt 2 usozinr organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wycofany z obrotu , zniszczono wyrób oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Prz edstawione przez stronę postępowania dowody , jak również wyjaśnienia są wystarczające do stwierdzenia, że ł adowarka USB Extreme style, model: NTC31MU, kod EAN: 5901445617394 , został a wycofan a z obrotu, zniszczono wyrób, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 usozinr, organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Postanowienie, o którym mowa w art. 82 ust. 1 usozinr, zostało doręczone stronie postępowania 17 października 202 3 r., w związku z czym 30 - dniowy termin na jego wykonanie przypadał na 16 listopada 2023 r. Str ona postępowania przekazała dowody potwierdzające wykonanie postanowienia w postaci niepoświadczonych za zgodność z oryginałem oświadczeń o braku posiadania wyrobu od 8 dystrybutorów pismem nadanym przesyłką kurierską 2 5 października 2023 r. , a następnie uzupełniła braki formalne dowodów wraz z pismem z dnia 13 listopada 2023 r. W związku z przedstawionymi ww. dowodami potwierdzającymi wy konanie postanowienia w wymaganym terminie - Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami . Jednocześnie, odstępując od nałożenia kar y pieniężn ej , Prezes UOKiK poucza stronę postępowania, że producent jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 13 usozinr. W przypad ku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w usozinr, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 11 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 Kpa strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 202 3 r. poz. 1634 z późn. zm . ) ; ( dalej jako: „PPSA”), strona postępowania może wni eść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww . uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie I - II sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 PPSA w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierani a wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 PPSA stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszcz ęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 PPSA . 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Marcin Poturalski /podpisano elektronicznie/ 12 Otrzymuje: [xxx]
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-2.730.119.2023.PM
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 46.43 SPRZEDAŻ HURTOWA ELEKTRYCZNYCH ARTYKUŁÓW UŻYTKU DOMOWEGO
- Region
- Mazowieckie
- Strony
- „BONDARENKO DYMITR TKN CONNECT” w Warszawie ,
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów