DNR-2-155/2025

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 14 listopada 2025 r. DNR - 2.730.161.2025.MP DECYZJA DNR - 2/ 155 /202 5 „informacje prawnie chronione oznaczono [xxx]” Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1) na podstawie art. 78 w związku z art. 58 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2025 r. poz. 568), zwaną dalej „ustawą”, przedłuża okres obowiązywania , wydanego 4 września 2025 r. przez Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla Hurtownia Zabawek AWZ Krzysztof Wołoszyn, Marek Zaremba spółka komandytowa z siedzibą w Gostyniu zakazu udostępniania Magnetic Sticks K l ocki magne tyczne LOT NO: 53454, Kod EAN: 5901271622975 , do czasu zakończenia postępowania w sprawie przedmiotowego wyrobu, prowadzonego pod sygn. akt DNR - 2.730.161.2025.MP, 2) na podstawie art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracy jnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572 z późn. zm.), dalej: „kpa” w zakresie pkt. 1, nadaje decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. UZASADNIENIE W toku kontroli (nr akt kontroli NR.8361.168.2025.KB i NR.8361.210.2025.KB ) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gorzowie Wielkopolskim , stwierdzono w ofercie handlowej hurtowni mieszczące j się w Gorzowie Wielkopolskim , należącego do Hurtownia Zabawek AWZ Krzysztof Wołoszyn, Marek Za remba spółka komandytowa z siedzibą w Gostyniu m.in. wyrób: Magnetic Sticks Klocki magnetyczne LOT. NO: 53454, kod EAN: 5901271622975 zwaną dalej również jako „zabawka” lub „wyrób”. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2 w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 198/2025 z 21 sierpnia 2025 r.) wykazały, że wyrób jest niezgodny z nw. wymaganiami normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabaw ek Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne”: 1. pkt 4.23.2 b), z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej dwóch magnesów odłączonych podczas badań, tj.: • magnes B z klocka nr 29 (pałeczka wygięta w łuk) powyżej 0,75 T2mm2, • magnes B z klocka nr 34 (pałeczka wygięta w łuk) powyżej 0,76 T2mm2 oraz z uwagi na to, że wszystkie z badanych elementów mieszczą się całkowicie w cylindrze do pomiaru małych części; 2. pkt 6 b), z uwagi na niewłaściwy sposób zamknięcia opakowania - torba opakowania na elementy zabawki wykonana z materiału nieprzepuszczalnego powietrze (gruba folia, obwód torby wyniósł 396 mm) zamykana jest linką do ściągania. Zgodnie z ww. normą: • dopuszczalny wskaźnik strumienia magnetycznego wynosi 0,5 T²mm², a elementy m agnetyczne nie powinny mieścić się w całości w cylindrze do badania małych części, • torby wykonane z materiałów nieprzepuszczalnych dla powietrza, które mają obwód otworu większy niż 380 mm, nie powinny być zamykane przez ściąganie sznurkiem lub linką. Zgo dnie z art. 75 ust. 1 ustawy w przypadku, gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 3 mie siące. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności i zagrożenia jakie powodują wyroby, Lubuski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w dniu 4 września 202 5 r. wydał decyzję zakazującą przedsiębiorcy Hurtownia Zabawek AWZ Krzysztof Wołoszyn, Marek Zaremba s półka komandytowa z siedzibą w Gostyniu udostępniania na okres 3 miesięcy wyrobu oraz nadał jej rygor natychmiastowej wykonalności, a następnie przekazał akta z przeprowadzonej kontroli Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej również jako : „Prezes UOKiK”) w celu wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy. Zgodnie z art . 58 ust. 1 ustawy, system nadzoru rynku tworzą organy wymienione z ust. 2 i 3, zwanej dalej „organami nadzoru rynku” oraz organy celne. Przepis art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy stanowi, że postępowania, o których mowa w art. 76 ust. 1 i 1a oraz art. 85 ust. 1, prowadzi Prezes UOKiK. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 3 P ismem z 3 listopada 2025 r. Prezes UOKiK zawiadomił [xxx] o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonej do obrotu przez [xxx] , zwanego dalej: „ stroną postępowania ” zabawki: Magnetic Sticks Klocki magnetyczne LOT. NO: 53454, kod EAN: 5901271622975, niezgodnej z wymaganiami dla zabawe k określonymi w § 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia oraz nw. przepisami załącznika nr 1 „ WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych ” do rozporządzenia: a) pkt 1.4.1, z uwagi niewłaściwy sposób zamknięcia opakowania; torb a opakowania na elementy zabawki jest wykonana z materiału nieprzepuszczającego powietrze (gruba folia) i zamykana linką do ściągania, co stwarza ryzyko uduszenia, b) pkt 1.4.2, z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej magnesów odł ączonych podczas badań i mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części co w przypadku połknięcia takich elementów stanowi ryzyko uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zakl inowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych oraz połknięcie silnych magnesów może prowadzić do perforacji lub niedrożności jelit, a w konsekwencji do poważnych urazów wewnętrznych; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki: Magnetic Sticks Klocki magnetyczne LOT. NO: 53454, kod EAN: 5901271622975, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.1 i 1.4.2 załącznika nr 1 „ WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych ” do rozporządzenia; 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki: Magnetic Sticks Klocki magnetyczne LOT. NO: 53454, kod EAN: 5901271622975, przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochr ony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi. Zgodnie z brzmieniem § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Zgodnie z brzmieniem § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 4 z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Pkt 1.4.1 załącznika nr 1 „ WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wyma gania w zakresie właściwości chemicznych ” do rozporządzenia określa, że zabawki i ich części muszą być tak zaprojektowane i wyprodukowane, aby nie mogły stwarzać ryzyka uduszenia, wskutek owinięcia się wokół szyi lub przez odcięcie dopływu powietrza w wyni ku zewnętrznego zatkania dróg oddechowych przez usta i nos; Pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „ WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych ” do rozporządzenia określa, że zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzy ka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. Na podstawie art. 78 ustawy organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w art. 75 ust. 1 ustawy, do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności z wymaganiami, a także biorąc pod uwagę konieczność usunięcia istniejącego zag rożenia dla zdrowia i życia użytkowników wyrobu, Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużenie okresu obowiązywania zakazu wydanego przez Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej 4 września 202 5 r . Zgodnie z art. 108 § 1 kpa dla decy zji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia i życia użytkowników wyrobu. Postępowani e ma na celu wycofanie wyrobu z obrotu , jego zniszczenie oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 kpa, w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 5 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, 1685, z 2025 r. poz. 769), strona postępowania może wnieść skargę do UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wniosk iem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postę powania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się os tateczna i prawomocna. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 6 Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marcin PoturalskiZastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymuje: [xxx] Do wiadomości: [xxx]