DNR-2-180/2024

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Warszawa, 22 października 2024 r. DNR - 2.730.17.2024 .MR DECYZJA DNR - 2/ 180 /2024 informacje prawnie chronione oznaczono [xxx] Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzonego do obrotu przez przedsiębiorcę ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy wyrobu: elektryczny pilnik do paznokci m odel: no. JMD - 302, EAN: 5902802901903, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 grudnia 2016 r. w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących ograniczenia stosowania niektórych nieb ezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznymi i elektronicznym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1513 z późn. zm., dalej również jako ,,rozporządzenie RoHS”) na podstawie art. 41c ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2023 r., poz. 215, dalej również jako: „ustawa”), nakazuje przedsiębiorcy ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy wycofanie z obrotu wyrobu: elektryczny pilnik do paznokci model: no. JMD - 302, EAN: 5902802901903, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia RoHS . UZASADNIENIE W dniu 6 marca 2023 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów za pomocą unijnego systemu Safety Gate RAPEX ( https://ec.euro pa.eu/safety - gate - alerts/screen/ Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 webReport ) odebrał notyfikację szwedzkiego organu nadzoru rynku (A12/03074/23) dotyczącą wyrobu: elektryczny pilnik do paznokci model: no. JMD - 302, EAN: 5902802901903. Unijny system Safety Gate RAPEX służy zapewnieniu szybkiej wymiany informacji między państwami członkowskimi, a Komisją Europejską na temat wyrobów stwarzających zagrożenie oraz środków podjętych w danym kraju, by wykluczyć lub ograniczyć ich wprowadzanie na rynek. Badania labora toryjne (sprawozdanie z badań nr ST2317207 z dnia 22 czerwca 2023 r.) wyrobu, przeprowadzone na wniosek szwedzkiego organu nadzoru rynku (Kemikalieinspektionem) w Laboratorium ALS Scandinavia Rinkebyvägen 19C 182 36 Danderyd w Szwecji, zgodnie z normą SS - E N ISO 17294 - 2:2016, wykazały przekroczoną wartość stężenia wagowego ołowiu w wyrobie - wartość ołowiu 693000 mg/kg, tj. 69,3 %. Wyrób to biały pilnik do paznokci z wymiennymi końcówkami zapakowany w plastikową torebkę, na której umieszczono naklejkę zawi erającą informacje: znak CE, EAN: 5902802901903, BATCH no: 20221001, M: JMD - 302, importer: ISO Trade wraz z adresem i znakiem towarowym, zdjęcie wyrobu i wymiennych końcówek. Pismem z dnia 15 lutego 2024 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej również jako: „Prezes UOKiK”, „organ”) zwrócił się do ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy o przekazanie m.in.: faktury sprzedaży potwierdzającej pierwsze wprowadzenie wyrobu do obrotu; w sytuacji zakupu wyrobu z państw trzecich - wszystkich f aktur zakupu kwestionowanego wyrobu wraz z dokumentami SAD; oświadczenia o liczbie wyrobu wprowadzonego do obrotu oraz aktualnym stanie ich posiadania, rozchodu wyrobu oraz oświadczenia o średniej cenie netto sprzedaży wyrobu; w przypadku kiedy wyrób był o ferowany do sprzedaży na podstawie paragonów w innej cenie niż na podstawie faktur - oświadczenie o średniej cenie netto sprzedaży wyrobu na podstawie paragonów, deklaracji zgodności wyrobu. W odpowiedzi na powyższe, przy piśmie z dnia 4 marca 2024 r. ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy przekazała oświadczenia, z których wynika, że: 1) wyrób został zakupiony i wprowadzony do obrotu w liczbie 1800 sztuk na podstawie załączonego dokumentu COMMERCIAL INVOICE NO: 22SO1001 - 252 - 1 z dnia 22 listopada 2022 r. (wraz z dokumentem SAD) od chińskiego podmiotu, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 2) ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy nie posiada wyrobu na stanie magazynowym, 3) wyrób był sprzedawany detalicznie na platformach allegro.pl i empik.com i hurtowo na platformach: maxy.eu, zentrada.com, 4) wy rób sprzedano na podstawie faktury imiennej w liczbie 67 sztuk w okresie od marca do lipca 2023 r. Ponadto ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy załączyła do pisma listę 35 dystrybutorów oraz deklarację zgodności wyrobu no. 4570/2022 z dnia 1 kwietnia 2022 r. sporządzoną przez chińskiego producenta. W związku z powyższym, w oparciu o ustalenia w wyniku których stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyj nego w sprawie wprowadzonego do obrotu przez ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy, wyrobu: elektryczny pilnik do paznokci model: no. JMD - 302, EAN: 5902802901903, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia, z uwagi na obecność w wyrobie ołowiu w ilości przekraczających dopuszczalną wartość stężenia wagowego, gdyż stwierdzono obecność ołowiu w stężeniu 69,3 %., a maksymalna dopuszczalna wartość stężenia ołowiu wynosi 0,1% . W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny i zwrócił się o przedstawienie wymaganych informacji i dowodów na temat przychodu i rozchodu wyrob u wyjaśniając, że postępowanie dotyczy wyrobu elektryczny pilnik do paznokci model: no. JMD - 302, nie zaś partii, w której wyrób ten został nabyty, w związku z czym oświadczenie strony w zakresie przychodu i rozchodu powinny dotyczyć przychodu i rozchodu wyrobu, a nie wyłącznie jego partii. Pis mo z 29 marca 2024 r. zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało stronie postępowania skutecznie doręczone dnia 5 kwietnia 2024 r. W odpowiedzi na powyższe pismo, w piśmie z dnia 1 2 kwietnia 2024 r. ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy oświadczy ła, że wyrób zakupiono w liczbie 18 300 sztuk i załączyła faktury nabycia wyrobu wraz z dokumentami SAD oraz, że całość zakupionego wyrobu wprowadzono do obrotu, w związku z czym nie posiada wyrobu na stanie magazynowym. Ponadto strona wskazała, na jakic h platformach handlowych sprzedawany był Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 wyrób hurtowo i detalicznie oraz z jakich kanałów dystrybucji korzystała. Ponadto przedstawiła: 1. listę 30 dystrybutorów krajowych, którym sprzedano 5 915 sztuk wyrobu; 2. listę 98 dystrybutorów z obszaru UE, którym sp rzedano 11 137 sztuk wyrobu; 3. listę 53 krajowych odbiorców indywidualnych – przedsiębiorców, którym sprzedano 187 sztuk wyrobu; 4. oświadczenie o sprzedaży 1 061 sztuk wyrobu w okresie od 18 sierpnia 2020 r. do 25 lipca 2023 r. na podstawie paragonów. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2024 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez za mieszczenie ogłoszenia na stronie głównej https://iso - trade.eu/ oraz na jednej z platform handlowych za pośrednictwem których strona sprzedawała wyrób. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawi ć dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 29 kwietnia 2024 r. W dniu 14 czerwca 2024 r. wpłynęło do organu pismo strony z dnia 12 czerwca 2024 r. w którym strona poinformowała, że dokonała umieszczenia ogłoszenia na stronie głównej https://iso - trade.eu/ oraz na platformie sprzedażowej i załączyła dowody na powyższą okoliczność w postaci wydruku ze swojej strony internetowej oraz strony allegro.pl z zamieszczonym ogłoszeniem . P onadto wskazała, że dwóch dystrybutorów dokonało wykreślenia z CEiDG, dwóch dystrybutorów dokonało zniszczenia wyrobu (łącznie 11 sztuk wyrobu). Strona również oświadczyła, że znajdu jący się w jej posiadaniu nie będzie udostępniany. W piśmie z dnia 16 sierpnia 2024 r. organ poinformował stronę, że nie przedstawiła wszystkich dowodów wykonania postanowienia zobowiązującego stronę do wycofania wyrobu z obrotu . Z analizy materiału dowod owego przesłanego przez stronę wynika, że spośród 30 dystrybutorów krajowych 24 dystrybutorów złożyło oświadczenia o nieposiadaniu wyrobu: elektryczny pilnik do paznokci model: no. JMD - 302, EAN: 5902802901903, 3 dystrybutorów Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 5 zwróciło 14 sztuk wyrobu na po dstawie faktur korygujących, 1 dystrybutor wykreślił się z CEiDG, od 2 dystrybutorów nie przedstawiono oświadczeń o nieposiadaniu wyrobu bądź nie zwróciło wyrobu stronie. Ponadto, spośród 98 dystrybutorów z obszaru UE 61 dystrybutorów oświadczyło o nieposi adaniu wyrobu, 25 odbiorców na podstawie faktur korygujących zwróciło 323 wyroby, 1 dystrybutor uległ likwidacji, od 12 dystrybutorów nie przedstawiono oświadczeń o nieposiadaniu wyrobu bądź nie zwróciło wyrobu stronie. W związku z powyższym organ wskazał , że ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy nie przekazała oświadczeń od 14 dystrybutorów wyrobu. Jednocześnie Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania o prawie do zapoznani a się z aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się, co do zebranych w sp rawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie. W piśmie z dnia 30 sierpnia 2024 r. (data wpływu do organu w dniu 2 września 2024 r.) ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy wyjaśniła, co następuje: Spośród 30 dystrybutorów krajowych: 1) 1 dystrybutor wykreślił się z CEiDG, 2) 3 dystrybutorów zwróciło łącznie 44 szt. wyrobu na podstawie faktur korygujących, 3) 26 dystrybutorów poinformowało o nieposiadaniu produktu, w tym: - 21 przedstawiło oświadczenia o niep osiadaniu, - 4 z nich poinformowało mailowo o nieposiadaniu wyrobu, - 1 z nich potwierdził telefonicznie, że nie posiada ww. produktu, przy czym aktualnie jednocześnie dosłano oświadczenie o nieposiadaniu. Spośród 98 dystrybutorów z obszaru UE: 1) 2 dystrybutorów uległo likwidacji: - Netkurzor Kft. - Familymed - uprzednio wysłane oświadczenie o nieposiadaniu zostało wystawione na nową firmę Medico, którą prowadzą właściciele Familymed; jako dowód przedstawiono dokument potwierdzający likwidację Fami lymed, 2) 5 dystrybutorów zostało poinformowanych listownie o niezgodnościach oraz wycofaniu z obrotu, ponieważ nie udało się z nimi skontaktować ani mailowo, ani telefonicznie. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 6 W uprzednio przesłanych dowodach znajdowały się listy oraz wielokrotne pon a wi ana korespondencja elektroniczna, 3) 26 dystrybutorów zwróciło lub zniszczyło łącznie 443 szt. wyrobu na podstawie faktur korygujących ( przedstawiono korektę faktury od firmy Sia Profi Sales, której paczka uprzednio zaginęła u firmy kurierskiej), 4) 66 dystrybutoró w poinformowało o nieposiadaniu produktu, w tym: - 55 przedstawiło oświadczenia o nieposiadaniu, - 11 poinformowało mailowo bądź wiadomością tekstową o braku wyrobu. Do powyższego pisma strona załączyła listę 30 dystrybutorów krajowych oraz listę 98 dystr ybutorów z obszaru UE wraz z informacją o dowodach przez nich przedstawionych. Ponadto strona przedstawiła dodatkowe dowody wykonania postanowienia w postaci: jednego oświadczenia o nieposiadaniu wyrobu od dystrybutora krajowego oraz jednego oświadczenia od dystrybutora z obszaru UE i jednej faktury korygującej świadczącej o zwrocie 2 sztuk wyrobu. Ponadto strona przesłała dokumenty w językach obcych. Pismem z dnia 19 września 2024 r. organ zwrócił się do strony o przesłanie tłumaczeń dokumentacji przes łanej przy piśmie z dnia 30 sierpnia 2024 r., która nie została sporządzona w języku polskim. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, przy piśmie z dnia 30 września 2024 r. strona przesłała tłumaczenia, o których przesłanie wezwał organ i którymi były: ogłosz enie o przekształceniu, statut założycielski, ogłoszenie o likwidacji, korespondencję mailową oraz decyzję o zmianie nazwy dystrybutora wyrobu . Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 5 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, że przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upoważnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na terytorium pań stwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym wyrobu w celu jego używania lub dystrybucji. Zgodnie z art. 5 pkt 21 ustawy o systemie oce ny zgodności przez importera należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 7 Porozumie nia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyroby pochodzące z krajów trzecich. ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy w rozumieniu powyższych przepisów jest importerem w yrobu: elektryczny pilnik do paznokci model: no. JMD - 302, EAN: 5902802901903 , co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z którego wynika, że ww. przedsiębiorca udostępnił wyrób w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym, a wprowadzony przez niego do obrotu wyrób pochodził z państwa trzeciego i został nabyty podstawie dokumentu COMMERCIAL INVOICE NO: 22SO1001 - 252 - 1 z dnia 22 listopada 2022 r. Badania laboratoryjne (sprawozdanie z badań nr ST2317207 z dnia 22 czerwca 2023 r.) wyrobu, przeprowadzone na wniosek szwedzkiego organu nadzoru rynku (Kemikalieinspektionem) w Laboratorium ALS Scandinavia Rinkebyvägen 19C 182 36 Danderyd w Szwecji, zgodnie z normą SS - EN ISO 17294 - 2:2016, wykazały przekroczoną wartość stężenia wagowego ołowiu w wyrobie - warto ść ołowiu 693000 mg/kg, tj. 69,3 % , co stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników oraz środowiska naturalnego powodując jego zanieczyszczenie, z uwagi na przekroczenie dopuszczalnej wartości stężenia wagowego ołowiu, ; ołów jest metalem c iężkim, który nie ulega w środowisku biodegradacji rozpadowi oraz kumuluje się w tkankach żywych organizmów, sprzęt elektroniczny i elektrotechniczny zawierający ołów w stężeniu przekraczającym dopuszczalną wartość , ma negatywny wpływ na zdrowie człowieka i środowisko w szczególności podczas gospodarowania zużytym sprzętem, gdzie mogłoby dojść do uwolnienia się do środowiska ołowiu lub powstania niebezpiecznych pozostałości, produktów jego przemiany lub rozkładu w trakcie przygotowania do ponownego wykorzy stania, recyklingu lub innego przetwarzania materiałów pochodzących ze zużytego sprzętu, w konsekwencji czego narażone byłoby zdrowie pracowników zajmujących się zbiórką i utylizacją sprzętu bądź w przypadku gdy wyrób zostałby niewłaściwie zutylizowany, oł ów stopniowo przedostawałby się do gleby i wód gruntowych, doszłoby do skażenia, a ludzie korzystający z zanieczyszczonej wody zostaliby narażeni na szkodliwe działanie ołowiu, który może szkodliwe wpływać na m.in. czynności serca, nadciśnienie tętnicze, u kład immunologiczny i nerwowy. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności minister właściwy ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzeń, zasadnicze wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności oraz procedur y oceny zgodności, biorąc pod uwagę Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 8 rodzaje wyrobów oraz stopień stwarzanych przez nie zagrożeń, a także inne wymagania zawarte w dyrektywach nowego podejścia. Zgodnie z art. 1 ust. 1a pkt 9 ustawy o systemie oceny zgodności, przepisy ustawy stosuje się do następujących wyrobów: sprzętu elektrycznego i elektronicznego w zakresie ograniczenia stosowania niektórych substancji niebezpiecznych. Wyrób: elektryczny pilnik do paznokci model: no. JMD - 302, EAN: 5902802901903 jest wyrobem , do którego zastosowanie maj ą przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 grudnia 2016 r. w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Informacje przekazane przez szwedzki organ nadzoru rynku uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonego do obrotu przez stronę postępowania wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia. Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia maksymalna dopuszczalna wartość stężenia wagowego w materiałach jednorodnych w przypadku ołowiu wynosi 0,1%. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2024 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia na stronie głównej https://iso - trade.e u/ oraz na jednej z platform handlowych za pośrednictwem których strona sprzedawała wyrób. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Strona postępowania przy piśmie z dnia 12 czerwca 2024 r. jako dowody potwierdzające wykonanie postanowienia przedstawiła część dowodów wycofania wyrobu , tj. oświadczenia 24 dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobu, faktury korygujące od 3 dystrybutorów , którzy zwrócili na ich podstawie 14 sztuk wyrobu . Pona dto 1 dystrybutor wykreślił się z CEiDG, od 2 dystrybutorów nie przedstawiono oświadczeń o nieposiadaniu wyrobu bądź nie zwróciło wyrobu stronie. Odnośnie dystrybutorów z obszaru UE 61 dystrybutorów oświadczyło o nieposiadaniu wyrobu, 25 dystrybutorów na p odstawie faktur korygujących zwróciło 323 wyroby, 1 dystrybutor uległ likwidacji, od 12 dystrybutorów nie przedstawiono oświadczeń o Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 9 nieposiadaniu wyrobu bądź nie zwróciło wyrobu stronie. W związku z powyższym organ wskazał, że ISO TRADE sp. z o.o. z siedz ibą w Legnicy nie przekazała oświadczeń od 14 dystrybutorów wyrobu. Dodatkowo przy piśmie z dnia 30 sierpnia 2024 r. ISO TRADE sp. z o.o. z siedzibą w Legnicy wyjaśniła, że spośród 30 dystrybutorów krajowych: 1 dystrybutor wykreślił się z CEiDG, 3 dys trybutorów zwróciło łącznie 44 szt. wyrobu na podstawie faktur korygujących, 26 dystrybutorów poinformowało o nieposiadaniu produktu, w tym: 21 przedstawiło oświadczenia o nieposiadaniu, 4 z nich poinformowało mailowo o nieposiadaniu wyrobu, 1 z nich potwi erdził telefonicznie, że nie posiada ww. produktu, przy czym aktualnie jednocześnie dosłano oświadczenie o nieposiadaniu. Wskazała, że spośród 98 dystrybutorów z obszaru UE: 2 dystrybutorów uległo likwidacji: Netkurzor Kft. Familymed - uprzednio wysłane o świadczenie o nieposiadaniu zostało wystawione na nową firmę Medico, którą prowadzą właściciele Familymed; jako dowód dosyłamy dokument potwierdzający likwidację Familymed, 5 dystrybutorów zostało poinformowanych listownie o niezgodnościach oraz wycofaniu z obrotu, ponieważ nie udało się z nimi skontaktować ani mailowo, ani telefonicznie. W uprzednio przesłanych dowodach znajdowały się listy oraz wielokrotne ponowienie e - maila, 26 dystrybutorów zwróciło lub zniszczyło łącznie 443 szt. wyrobu na podstawie fa ktur korygujących (dosyłamy korektę faktury od firmy Sia Profi Sales, której paczka uprzednio zaginęła u firmy kurierskiej), 66 dystrybutorów poinformowało o nieposiadaniu produktu, w tym: 55 przedstawiło oświadczenia o nieposiadaniu, 11 poinformowało mai lowo bądź wiadomością tekstową o braku wyrobu. Podsumowując przedstawione przez stronę dowody należy wskazać, że strona przedstawiła na okoliczność: 1) wycofania wyrobu: spośród 30 odbiorców krajowych: • 25 oświadczeń o nieposiadaniu wyrobu, • faktury korygujące od 3 dystrybutorów na okoliczność zwrotu 14 sztuk wyrobu , • jeden z dystrybutorów podlegał likwidacji oraz wycofania wyrobu: spośród 98 odbiorców z obszaru UE: • 66 oświadczeń o nieposiadaniu wyrobu, • 24 dystrybutorów dokonało zwrotu 325 sztuk wyro bu , • dowód na okoliczność likwidacji jednego dystrybutora , Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 10 2) poinformowania konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach : • ogłoszenie na stronie allegro , • ogłoszenie na stronie internetowej sklepu strony. Odnosząc się do twierdzeń strony wyrażonych w piśmie z dnia 12 czerwca 2024 r., po dokonanej przez organ analizie dowodów stwierdzono, że s trona nie przedstawiła dowodu wycofania wyrobu od jednego dystrybutora krajowego (nr 12 z przedstawionej przez stro nę listy dystrybutorów ) oraz od 7 dystrybutorów (9, 18, 28, 33, 42, 47, 70 z przedstawionej przez stronę listy dystrybutorów ) z obszaru UE. Odnosząc się do przedstawionych przez stronę dokumentów przesłanych przy piśmie z dnia 30 września 2024 r. , tj. przetłumaczonej dokumentacji przesłanej przy piśmie z dnia 30 sierpnia 2024 r. organ wyjaśnia, że dowody te zostały poddane analizie i przyjęte jako dowody na okoliczność przekształcenia greckiego dystrybutora, wskazania nazw handlowych dystrybutora h olenderskiego, likwidacji dystrybutora greckiego i zmiany nazwy dystrybutora węgierskiego. Organ w wyniku analizy materiału dowodowego dotyczącego faktu podjęcia przez stronę postępowania działań mających na celu uzyskanie zwrotu wyrobu lub oświadczeń od biorców o nieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym, stwierdził, iż strona postępowania nie udowodniła faktu wycofania z obrotu wyrobu. Strona postępowania była należycie informowana o tym, jakie należy podjąć działania i jakie dowody przedstawić na okol iczność wymaganych działań, jak również o tym, że przedstawiony materiał dowodowy nie jest wystarczający do uznania, że wyrób został wycofany z obrotu, a także o skutkach prawnych nieprzekazania wymaganych dowodów. W ocenie Prezesa UOKiK strona postępowa nia nie udowodniła faktu wycofania wyrobu z obrotu od jednego dystrybutora krajowego oraz od 7 dystrybutorów z obszaru UE. Na podstawie art. 41c ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności, jeżeli w wyniku kontroli stwierdzono, że wyrób nie spełnia za sadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, a strona postępowania nie podjęła działań, o których mowa w art. 41b ust. 1 , organ prowadzący postę powanie może, w drodze decyzji nakazać wycofanie wyrobu z obrotu. Mając na uwadze, że wyrób: elektryczny pilnik do paznokci model: no. JMD - 302, EAN: 5902802901903, nie spełnia wymagań oraz stwarza poważne zagrożenie dla życia i zdrowia użytkowników i środowiska naturalnego powodując jego zanieczyszczenie, a strona Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 11 postępowania nie przedstawiła wszystkich dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu, Prezes UOKiK uznał za niezbędne nakazanie stronie postępowania wycofanie wyrobu z obrotu, którego celem jest zapobiegnięcie udostępniania wyrobu na rynku. Dowodami potwierdzającymi wykonanie decyzji, które należy przedstawić Prezesowi UOKiK są : a) dowody wycofania wyrobu z obrotu od 8 dystrybutorów wskazanych na przedstawionej przez stronę liście , tj. oryginały bądź potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie faktur korygując ych , a w razie braku wyrobu w ofercie sprzedaży dystrybutorów (kontrahentów), stosowne na tę okoliczność, pod pisane oświadczenia dystrybutorów (kontrahentów) o nieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym, b) w przypadku uzyskania zwrotów od dystrybutorów - oświadczenie strony postępowania, iż znajdujący się w posiadaniu wyrób został wycofany z obrotu i nie będzie ud ostępniany wraz z podaniem łącznej liczby wycofanego wyrobu z obrotu. Decyzja ostateczna, zgodnie z art. 130 pkt 1. ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r. poz. 1854), zwanej dalej „ustawą o systema ch oceny zgodności i nadzoru rynku” wydana na podstawie art. 41c ust. 3 ustawy o systemie oceny zgodności, stanowi podstawę wpisu do prowadzonego przez Prezesa UOKiK rejestru wyrobów niezgodnych z wymaganiami lub stwarzających zagrożenie. Zgodnie z art. 6 1 ust. 4 pkt 1 i pkt 2 w związku z art. 130 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku i Prezes UOKiK, na wniosek organu nadzoru rynku lub z urzędu, usuwa wpis z rejestru w przypadku gdy: strona postępowania, o którym mowa w art. 76 ust. 1 l ub 1a lub art. 85 ust. 1 wykaże, że wykonała decyzję ostateczną, o której mowa w art. 84 ust. 2 i art. 85 ust. 4; wpis usuwa się nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia przedstawienia odpowiednich informacji; podmiot gospodarczy, będący stroną post ępowania, o którym mowa w art. 76 ust.1 lub 1a lub art. 85 ust. 1, zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej; wpis usuwa się nie wcześniej niż po upływie 24 miesięcy od dnia jego dokonania. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 12 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 Kpa, w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w z wiązku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 202 4 r. poz. 935 ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w post ępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Są du Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Praw o o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 13 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, p rzed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano elektronicznie/ Otrzymuje: [xxx]