Numer decyzji
DNR-2-205/2024
Decyzja UOKiK DNR-2-205/2024
- Data decyzji
- 16 grudnia 2024
Treść rozstrzygnięcia
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Warszawa, 16 grudnia 2024 r. DNR - 2.730.112.2024 .IM DECYZJA DNR - 2 /205 /2024 „ info rmacje praw nie chronione oznaczono [xxx] ” Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r. poz. 1854, z późn. zm.), dalej: „ustawa”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wpro wadzonego do obrotu przez Michała Barszcz prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach (dalej również jako: strona postępowania”) wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 (dalej również jako: „ wyrób”) , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806 , dalej również jako : „rozporządzenie” ) oraz w związ ku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na naruszeniu przez ww. przedsiębiorcę obowiązków określonych w art. 13 pkt 9 ustawy, umarza postępowanie administracyjne, w związku z tym, że ww. wyrób został wycofany z obrotu , zniszczony oraz p owiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami, 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w związku z art. 88 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Michała Barszcz prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 , niezgodnego z wymaganiami o kreślonymi w § Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na naruszeniu przez ww. przedsiębiorcę obowiązków określonych w art. 13 pkt 9 ustawy, odstępuje od nałożenia na ww. pr zedsiębiorcę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. wyrobu niezgodnego z wymaganiami, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 23 września 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsi ębiorcy, 3) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w związku z art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Michała Barszcz prowadzącego działal ność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania , odstępu je od nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do ww. wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania , z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 23 września 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy , 4) na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyj nego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 , przeprowadzonymi w Ośrodku Badań Atestacji i Certyfikacji „OBAC” sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach (koszt badań p otwierdzony dokumentem fakturą Nr 0049/05/2024 z dnia 27 maja 2024 r. ) : a) ustala opłatę związaną z badaniami wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 - w wysokości 4.182 zł (słownie: cztery tysiące sto osiemdziesiąt dwa złote 00/100), b) zobowiązuje Michała Barszcz prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 - w ustalonej wysokości 4.182 zł (słownie: cztery tysiące sto osiemdziesiąt dwa złote 00/100). UZASADNIENIE Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 W toku kontroli (nr akt kontroli: DB.8361.39.2024 i DB.8361.77.2024) inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach stwierdzili w ofercie handlo wej Michała Barszcz prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w miejscowości Kozy o prawę oświetleniową WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387. Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej ustalił w toku kontroli, że kontrolowany jest producentem wyrobu, wprowadził wyrób do obrotu w grudniu 2022 r. (na podstawie faktury nr FS 378/MAG/2022 z dnia 8 grudnia 2022 r. – pierwsza faktura sprzedaży); wyprodukował 15 sztuk wyrobu, z czego sprzedał łącznie 6 sztuk wyrobu do 2 o dbiorców , pozostałe 9 sztuk pozostaje na stanie magazynowym w Bielsku - Białej. Kontrolowany przedsiębiorca oświadczył ponadto, że sprzedaje wyrób za pośrednictwem strony internetowej www.lampydlakazdego.pl oraz w miejscu produkcji wyrobu w Bielsku - Białej, a także dokonuje sprzedaży hurtowej i detalicznej na terenie całego kraju. Na żądanie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej Michał Barszcz prowadzący działalność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach przedstawił sporządzon ą przez siebie, jako producenta wyrobów, deklarację zgodności z dnia 4 października 2022 r. Kontrolowany przedsiębiorca dnia 10 maja 2024 r. oświadczył ponadto, że po pobraniu 2 sztuk wyrobu do badań laboratoryjnych oraz zabezpieczeniu kolejnych 2 sztuk wy robu jako próbki kontrolnej , podjął decyzję o wstrzymaniu sprzedaży wyrobu, a stan magazynowy wyrobu wynosi 5 sztuk. Wyrób to oprawa oświetleniowa. Na tabliczce znamionowej znajdują się następujące informacje: EURO - LAMP Michał Barszcz dane adresowe, numer telefonu, POLSKA, Opr. Ośw. WPK EDI CZARNY, 230V 50 Hz E27 1x60 W max, klas a ochronności I, typ obudowy IP 20, znak CE, kod EAN: 5902022972387. Wyrób nie posiadał opakowania. Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w cel u stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Prezesa UOKiK przez Ośrodek Badań Atestacji i Certyfikacji „ OB AC ” sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach (sprawozdanie z badań nr 3/LL/047/2024/A z dnia 16 kwietnia 2024 r.) wykazały, iż wyrób nie spełnia wymagań normy PN - EN 60598 - 1:2021 - 07+A11:2022 - 12 „Oprawy oświetleniowe. – Część 1: Wymagania ogólne i badania”: • w pkt 3.2.12 z uwagi na brak o cechowania wyprowadzeń; • w pkt 3.4 z uwagi na to, że oznaczenia zawarte na tabliczce znamionowej ścierają się przez pocieranie tkaniną zwilżoną wodą oraz eterem naftowym; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 • w pkt. 4.7.2 z uwagi na to, że wolny drut o długości 8 mm pr zewodu wielodrutowego wysunięty z kostki zaciskowej dotyka metalowej części oprawy . Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono, że ww. wyrób nie spełnia wymagań oraz stwierdzono niezgodności formalne, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konk urencji i Konsumentów, dalej: „Prezes UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W oparciu o otrzymany materiał dowodowy, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „ Prezes UOKiK”), uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonego przez Michała Barszcz prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach do obrotu wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY , kod EAN: 5902022972387, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia z uwagi na dostęp do części czynnych (wolny drut o długości 8 mm przewodu wielodrutowego wysunięty z kostki zaciskowej dotyka metalowej c zęści oprawy), co stwarza ryzyko porażenia prądem oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązków określonych w art. 13 pkt 9 ustawy, tj. w zakresie niedołączenia do wyrobu informac ji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania w postaci braku cechowania wyprowadzeń, co uniemożliwia zidentyfikowanie, do którego z nich powinien być podłączony przewód fazowy, neutralny i uziemiający; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wpro wadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia; 3) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK ED I CZARNY, kod EAN: 5902022972387 informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania w postaci braku cechowania wyprowadzeń, co uniemożliwia zidentyfikowanie, do którego z nich powinien być podłączony przewód fazowy, neutralny i uziemiający; 4) ustalenia opłaty związanej z badaniami wyrobu, przeprowadzonymi przez Ośrod ek Badań Atestacji i Certyfikacji „OBAC” sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach . W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny oraz zwrócił się o przedstawienie dokumentów dotyczących przychodu i rozchodu wyrobu. Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 23 sierpnia 2024 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 5 W piśmie z dnia 28 sierpnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 4 września 2024 r.) strona postępowania oświadczyła, że: • jest producentem wyrobu ; • wyrób został wyprodukowany w ilości 15 sztuk ; • sprzedano łącznie 6 sztuk wyrobu 2 polskim dystrybutorom ; • na stanie magazynowym posiada 7 sztuk wyrobu; • wyrób nie był dostarczany odbiorcom indywidualnym; • ile wynosi średnia cena netto sprzedaży wyrobu . Do ww. pisma strona postępowania załączyła oświadczenie, w którym wskazała dane 2 dystrybutorów wyrobu . Decyzją z dnia 2 września 2024 r. Prezes UOKiK pr zedłuż ył okres obowiązywania, wydanego w dniu 10 czerwca 2024 r. przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla Michała Barszcz prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach zakazu udostępniania wyrobu – Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 w liczbie 5 sztuk, do czasu zakończenia postępowania w sprawie przedmiotowego wyrobu . Decyzję doręczono stronie postępowania w dniu 9 września 2024 r. Z e względu na stwierdzone niezgodności i maj ąc na uwadze, że wyrób stwarza ryzyko porażenia prądem oraz stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników, biorąc pod uwagę konieczność usunięcia istniejącego zagrożenia dla zdrowia użytkowników Prezes UOKiK p ostanowieniem z dnia 23 września 2024 r. wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach i wyznacz ył stronie postępowania termin na przedstawienie wymaganych dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia . Strona postępowania została poinformowana , jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało doręczone stronie postępowania w dniu 30 września 2024 r. Wraz z pismem nadanym dnia 18 października 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 22 października 2024 r.) strona postępowania przedłożyła: wydruk strony internetowej wraz z widocznym ogłoszeniem, kopię oświadczenia 1 dystrybutora, kopię faktury korygującej dla 1 dystrybutora, potwierdzenie przekazania wyro bu do utylizacji. Pismem z dnia 7 listopada 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do usunięcia braków formalnych poprzez przedstawienie oryginałów bądź poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii 1 oświadczenia dystrybutora oraz faktury koryguj ącej dla 1 dystrybutora w wyznaczonym terminie. Tym samym pismem Prezes UOKiK powiadomił stronę Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 6 postępowania o prawie wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie, wyz naczając termin 10 dni roboczych od otrzymania pisma na skorzystanie z przysługujących stronie postępowania uprawnień. Ww. pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania dnia 14 listopada 2024 r. Pismem z dnia 26 listopada 2024 r. ( nadanym dnia 2 7 listopada 2024 r.) strona postępowania przedłożyła oryginał faktury korygującej dla 1 dystrybutora oraz poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię oświadczenia 1 dystrybutora o nieposiadaniu wyrobu. Strona postępowania nie skorzystała z ww. uprawień, p rzysługujących jej na podstawie art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572; dalej jako: „k.p.a.”). Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 4 pkt 20) ustawy ilekroć w ustawie jest m owa o producencie należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku pod własną nazwą lub znakiem towarowym . Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Michał Barszcz prowadzący działalność g ospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach w rozumieniu powyższych przepisów jest producentem wyrobu, o czym świadczy zebrany w sprawie materiał dowodowy, w tym w szczególności oświadczenie strony postępowania o jej roli w obrocie oraz deklarac ja zgodności dla wyrobu wystawiona przez stronę postępowania. Badania laboratoryjne wyrobu, przeprowadzone na zlecenie Prezesa UOKiK przez Ośrodek Badań Atestacji i Certyfikacji „ OBAC ” sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach (sprawozdanie z badań nr 3/LL/047/202 4/A z dnia 16 kwietnia 2024 r.) wykazały, iż wyrób nie spełnia wymagań normy PN - EN 60598 - 1:2021 - 07+A11:2022 - 12 „Oprawy oświetleniowe. – Część 1: Wymagania ogólne i badania”: • w pkt 3.2.12 z uwagi na brak cechowania wyprowadzeń; • w pkt. 4.7.2 z uwagi na to, że wolny drut o długości 8 mm przewodu wielodrutowego wysunięty z kostki zaciskowej dotyka metalowej części oprawy. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpo średnio stosowanym Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 7 unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku minister kierujący działem administracji rządowe j właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 jest sprzętem elektrycznym w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji usta wodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29 marca 2014 r., str. 357). Powyższe ustalenia uzasadniały wszczęcie przez Prez esa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonego przez Michała Barszcz prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach (dalej jako: „strona postępowania”) do obrotu wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZAR NY, kod EAN: 5902022972387, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia z uwagi na dostęp do części czynnych (wolny drut o długości 8 mm przewodu wielodrutowego wysunięty z kostki zaciskowej dotyka metalowej części oprawy), co stwarza ryzyko porażenia prądem oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązków określonych w art. 13 pkt 9 ustawy, tj. w zakresie niedołączenia do wyrobu inform acji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania w postaci braku cechowania wyprowadzeń, co uniemożliwia zidentyfikowanie, do którego z nich powinien być podłączony przewód fazowy, neutralny i uziemiający; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wp rowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia; 3) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania w postaci braku cechowania wyprowadzeń, co uniemożliwia zidentyfikowanie, do którego z nich powinien być podłączony przewód fazowy, neutralny i uziemiający; 4) ustalenia opła ty związanej z badaniami wyrobu, przeprowadzonymi przez Ośrod e k Badań Atestacji i Certyfikacji „OBAC” sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 8 Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż producent jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 5 rozporządzenia na sprzęcie elektrycznym zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem, aby sprzęt elektryczny był użytkowany bezpiecznie i zgodnie z jego przeznaczeniem. W przypadku braku możliwości zam ieszczenia informacji na sprzęcie elektrycznym informacje te podaje się w dołączonym dokumencie. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniam i, o których mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w p rocesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośred niego kontaktu z elektrycznością; niepowstawanie temperatury, łuków lub promieniowania, mogących spowodować niebezpieczeństwo. Zgodnie z art. 4 pkt 12a ustawy przez niezgodności formalne należy rozumieć niezgodności polegające na naruszeniu przez podmiot gospodarczy obowiązków, o których mowa w art. 13 pkt 9. Art. 13 pkt 9 ustawy wskazuje, iż producent ma obowiązek dołączyć do wyrobu informacje, w tym dotyczące bezpieczeństwa użytkowania. P ostanowieniem z dnia 23 września 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stron ę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach i wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni na przedstawienie wymaganych dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia . Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Strona postępowania jako dowody wykonania postanowienia przedstawiła: • wydruk ze strony internetowej www.lampydlakazdego.pl ; • oświadczenie 1 dyst rybutora o nieposiadaniu wyrobu; • fakturę korygującą dla 1 dystrybutora dot. 4 sztuk wyrobu; • potwierdzenie przekazania wyrobu do utylizacji. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 9 Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, iż wyrób: Oprawa oświetleniowa WPK EDI CZARNY, kod EAN: 5902022972387 został wycofany z obrotu, zniszczony, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzor u rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Postanowienie z dnia 23 września 2024 r. zostało doręczone stroni e postępowania dnia 30 września 2024 r., zatem 21 - dniowy termin na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia przypadał na dzień 21 października 2024 r. Strona postępowania w dniu 18 października 2024 r. nadała listem poleconym za pośr ednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640, z 2024 r. poz. 467) pismo wraz z dowodami wykonania postanowienia , zatem dokonała czynności z zachowaniem wyznaczonego terminu. Wobec faktu, iż strona postępowania przedstawiła w terminie dowody wykonania postanowienia, Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami oraz za niedopełnienie obowiązk u w zakresie dołączenia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania . Jednocześnie, odstępując od nałożenia kar pieniężnych, Prezes UOKiK poucza stronę postępowania, że producent jest zobowiązany do wprowadzania do obrotu tylko wyrobów spełniających wymagania oraz do przestrzegania obowiązków określonych w art. 1 3 ustawy. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie, w tym na łożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 10 Okoliczność, że Prezes UOKiK poniósł koszty badań wyrobu oraz stwierdzenie, iż podmiotem gospodarczym, który wprowadził do obrotu wyrób niespełnia jący wymagań jest strona postępowania, obligują organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. wyrobów oraz zobowiązania ww. przedsiębiorcy do poniesienia powyższej opłaty, zgodnie z art. 74 ust. 1 i ust. 2 ustawy. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań, zaś przepis art. 74 ust. 3 ustawy stanowi, że opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu, art. 74 ust. 4 ustawy wskazuje, że opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił przeprowadzenie badań wyrobu Laboratorium w Ośrodku Badań Atestacji i Certyfikacji „OBAC” sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach . Zgodnie fakturą Nr 0049/05/2024 (pozycja nr 3 na fakturze) , sporządzon ą przez Ośrodek Badań Atestacji i Certyfikacji "OBAC" s p. z o.o. z siedzibą w Gliwicach, koszt przeprowadzonych badań laboratoryjnych zabawki wyniósł 4.182 zł (słownie: cztery tysiące sto osiemdziesiąt dwa złote 00/100). Negatywny wynik badań w yrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań oraz zobowiązania strony postępowania do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383, 2760, z 2024 r. poz. 879.), Michał Barszcz prowadzący działalność gospodarczą pod firmą EURO - LAMP Michał Barszcz w Kozach zobowiązany jest uiścić kwotę 4.182 zł (słownie: cztery tysiące sto osiemdziesiąt dwa złote 00/100) w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr : 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgo dnie z art. 143 k.p.a. wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. Pouczenie Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 11 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 k.p.a. strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt. 4 sentencji decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobów, strona postępowania może, na podstawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 k.p.a. w terminie 7 dn i od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administr acyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako: „p.p.s.a.”) strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punktach 1 - 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ra dy Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynos i 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 4 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpis u w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł – 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 12 Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysoko ści oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od k tórego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 p.p.s.a. stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy pra wnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 p.p.s.a. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k.p.a. przed upływem terminu do wniesienia wniosku o po nowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano elektronicznie/ Otrzymuje: [xxx] Do wiadomości: [xxx]
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-2.730.112.2024.IM
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 27.40 PRODUKCJA ELEKTRYCZNEGO SPRZĘTU OŚWIETLENIOWEGO
- Region
- Śląskie
- Strony
- EURO-LAMP Michał Barszcz w Kozach ,
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów