Wróć do: Decyzje UOKiK

Numer decyzji

DNR-2-28/2025

Decyzja UOKiK DNR-2-28/2025

Data decyzji
28 marca 2025

Treść rozstrzygnięcia

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 28 marca 2025 r. DNR - 2.730.272.2023.KZ DECYZJA DNR - 2/ 28 /202 5 ,, informacje prawnie chronione oznaczono [ xxxx ] ” Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: I. po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzonego do obrotu przez przedsiębiorcę IT R G - Zięba - Magiera - Styliński spółka jawna z siedzibą w Krakowie wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , niezgodn ego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz pkt 4 i § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla spr zętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806, dalej jako: „rozporządzenie”) : 1) na podstawie art. 84 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r. poz. 1854 z późn. zm., dalej jako: „ustawa o systemach oce ny zgodności i nadzoru rynku”), nakazuje przedsiębiorcy IT R G - Zięba - Magiera - Styliński spółka jawna z siedzibą w Krakowie wycofanie z obrotu wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA 01919 - US , 2) na podstawie art. 84 ust. 6 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku zobowiązuje przedsiębiorcę IT R G - Zięba - Magiera - Styliński spółka jawna z siedzibą w Krakowie do przedstawienia dowodów wykonania decyzji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, II. po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na przedsiębiorcę I TR G - Zięba - Magier a - Styliński spółka jawna z siedzibą w Krakowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz pkt 4 i § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) w Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2 związku z art. 88 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , umarza postępowanie jako bezprzedmiotowe. UZASADNIENIE W toku kontroli nr DC.8361.217.2023 oraz DC.8361.249.2023 inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach, Delegatura w Częstochowie stwierdzili w ofercie handlowej sklepu internetowego w Częstochowie wyrób : adapter sieciow y wchodząc y w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV k od EAN 193575007229, GA01919 - US (dalej także jako: „wyrób”). Z materiału dowodowego, zgromadzonego w toku postępowania kontrolnego wynika, że kontrolowany zakupił wyrób na podstawie faktury VAT nr FS 178/MAG/2023 z dnia 14 lipca 2023 r. od przedsiębiorcy I T R G - Zięba - Magiera spółka jawna z siedzibą w Krakowie w ilości 400 sztuk. Na opakowaniu zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , w skład którego wchodzi adapter sieciow y , umieszczono nazwę i adres producenta , tj. [ xxxx ] oraz dane importera IT R G - Zięba - Magiera sp. jawna wraz z adresem. Ponadto oznakowanie wyrobu na opakowaniu zawierało piktogramy dot. parametrów obrazu. Na zasilaczu umieszczono parametr y elektryczne dot. prądu wejścia (napięcie, częstotliwość) oraz wyjścia (napięcie, natężenie, moc) oraz piktogramy odnoszące się do drugiej klasy ochronności i przeznaczenia urządzenia do używania wewnątrz pomieszczeń. Do wyrobu dołączono graficzną instruk cję podłączenia w formie ulotki oraz link w postaci QR code do pobrania instrukcji instalacji, konfiguracji i specyfikacji. Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stw arza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przez Laboratorium Badawcze ELTEST (sprawozdanie z badań nr DG0087S z 5 października 2023 r.) wykazały, iż adapter sieciowy wchodzący w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , nie spełnia wymagań w zakresie przeprowadzonych badań wg normy PN - IEC 60884 - 1:2006+A1:2009+A2: 2016 - 01 Gniazda wtyczkowe i wtyczki do użytku domowego i podobnego - Część 1: Wymagania ogólne : • w pkt 10.1 gniazda wtyczkowe po zainstalowaniu - części czynne niedostępne dla dotyku - podczas częściowego włożenia adaptera w gniazdo wtyczkowe tego samego ty pu (europejskie, CEE 7/5, stosowane w Polsce) uzyskano dostęp sprawdzianem B Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 3 (palec probierczy łamany według publikacji IEC 61032) do części czynnych wtyczki badanego adaptera (kołków wtyczki), w badaniu z wykorzystaniem sprawdzianu 11 (według publikacji I EC 61032) podczas przykładania palca probierczego sztywnego z siłą 75 N uzyskano niedozwolony dostęp do części czynnych (tulei stykowych) gniazda wtyczkowego badanego adaptera, • w pkt 10.3 – nie powinno być możliwe zetknięcie kołka wtyczki z tulejką stykową gniazda wtyczkowego, gdy inny kołek wtyczki jest dostępny dla dotyku , adapter umożliwia zetknięcie kołka wtyczki adaptera z tuleją stykową gniazda, gdy możliwy jest dostęp do innego kołka, adapter umożliwia zetknięcie kołka wtyczki z tuleją stykową gniazd a adapt era , gdy możliwy jest dostęp do innego kołka, • 24.2, 24.4 – sprawdzenie wytrzymałości mechanicznej gniazd wtyczkowych przenośnych jednokrotnych i wtyczek - w wyniku uderzenia opisanego w punkcie 24.4. doszło do wyłamania wewnętrznego elementu mocując ego część wtyczkową podtrzymującą części czynne, efektem tego uszkodzenia jest łatwy dostęp do części pod napięciem niebezpiecznym, urządzenie po próbie 24.2 powinno spełniać wymagania punktu 10.3. Jako że przed badaniem w tym punkcie uzyskano wynik negaty wny, nie ma możliwości uzyskania wyniku pozytywnego, • 25 odporność na podwyższoną temperaturę. B. sprawdzenie odporności na podwyższoną temperaturę wyrobów przenośnych wg. 25.2 - 125°C/1 h 25.2 Próba odcisku kulki w materiale termoplastycznym . Część badana: C zęść podtrzymująca części czynne (dozwolona średnica odcisku [mm]: ≤ 2mm), Temperatura próby (°C):125, zmierzona średnica odcisku [mm]: >2* Część badana: Obudowa – góra (dozwolona średnica odcisku [mm]: ≤ 2mm) - temperatura próby (°C):125, zmierzona średn ica odcisku (mm): >2* d oszło do całkowitej deformacji materiału, • 28 odporność materiału izolacyjnego na wysoką temperaturę, żar i prądy pełzające , 28.1 sprawdzenie odporności na wysoką temperaturę i żar - 28.1.1 próba rozżarzonym drutem. Część wtyczkowa po dtrzymująca części czynne została poddana próbie palności w temperaturze 750 °C. Element badany uległ całkowitemu spaleniu, w trakcie badania stwierdzono występowanie kapiących płonących kropli, czego efektem było podpalenie bibuły (umieszczonej pod próbką badania). Stwierdzono, że w przypadku każdego z negatywnych wyników badania zgodności z wymaganiem danego punktu normy zagrożenie dla użytkownika należy uznać za poważne. Akta z przeprowadzonej kontroli , w toku której stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, dalej ,,Prezes Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 4 UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Zgodnie z art. 76 ust. 1 zd. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wy rób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne. Pismem z dnia 21 grudnia 2023 r. Prezes UOKiK zwrócił się do przedsiębiorcy IT R G - Zięba - Magiera spółka jawna z siedzibą w Krakowie z prośbą o przekazanie faktur zakupu wyr obu adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US oraz dokumentu SAD i złożenie oświadczenia o liczbie sztuk zakupion ego wyrob u i wprowadzon ego do obrotu , a także stanie posiadania oraz przekazanie listy odbiorców wyrobu, oświadczenia o średniej cenie sprzedaży wyrobu oraz nadesłanie deklaracji zgodności. W odpowiedzi, w dniu 23 stycznia 2024 r. do UOKiK wpłynęły dowody od przedsiębiorcy IT R G - Zięba - Magiera spółka jawna z siedzibą w Krakowie, który nadesłał deklarację zgodności dotyczącą Google Chromecast, wys t a w i o n ą p r z e z G o o g l e L L C [ xxxx ] , oświadczenie z dnia 10 stycznia 202 4 r. o wprowadzeniu adaptera sieciowego Google Chromecast 4.0 4 K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US do obrotu 46 893 sztuk i zerowym stanie magazynowym, a także oświadczenie o średniej cenie sprzedaży netto wyrobu w wysokości [ xxxx ] . Do pisma załączono: listę 13 odbiorców wyrobu, którzy zakupili go w iloś ci 42 956 sztuk i dokumenty zakupu oraz sprzedaży tego wyrobu. Na przedstawionych fakturach, poświadczających zakup od przedsiębiorców z USA, określono przedmiot zakupu jako ,,Chromecast with Google TV - 4K - Snow GA01919 - US ” . W oparciu o otrzymany materiał do wodowy, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako: Prezes UOKiK) pismem z dnia 2 kwietnia 2024 r. uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonego przez przedsiębiorcę IT R G - Zięba - Magiera spółka jawna z siedzibą w Krakowie (dalej jako: strona postępowania , spółka ) wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pk t 1 i pkt 2 oraz pkt 4 i § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, z uwagi na: dostęp do części czynnych (styków sieciowych) części gniazdowej adaptera, w sytuacji częściowego włożenia adaptera w gniazdo sieciowe tego samego systemu możliwość dotknięcia kołków wty czkowych adaptera, badany adapter nie zapewnia wymaganego zabezpieczenia przed możliwością dotknięcia kołka adaptera, w sytuacji kiedy drugi kołek zetknie z się z tuleją stykową gniazda Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 5 sieciowego oraz przed możliwością dotknięcia kołka wtyczki wkładanej w gniazdo adaptera w sytuacji kiedy drugi kołek tej wtyczki zetknie się z tuleją stykową badanego adaptera (tzn. możliwe jest włożenie jednego kołka wtyczki w gniazdo badanego adaptera, kiedy drugi kołek tej wtyczki pozostaje na zewnątrz całkowicie dostępny dla dotyku), mechaniczne uszkodzenie wewnętrznego materiału mocującego część wtyczkową adaptera z obudową podtrzymującą części czynne, co powoduje łatwy dostęp do części pod napięciem niebezpiecznym, co świadczy o tym, iż zastosowano konstrukcję lub/ i ma teriał o niewłaściwej wytrzymałości mechanicznej, deformację materiału podczas próby nacisku kulki w podwyższonej temperaturze, co świadczy o zastosowaniu materiału o nieodpowiednim stopniu termoplastyczności i spalenie materiału izolującego w trakcie spra wdzenia odporności na wysoką temperaturę, co stwarza zagrożenie dla użytkowników wyrobu i ryzyko porażenia prądem oraz poparzenia, 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu przedmiotowego wyrobu niezgodnego z wymagania mi określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz pkt 4 i § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia. W powyższym piśmie Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny sprawy. Pismo zostało odebrane przez stronę postępowania w dniu 9 kwiet nia 2024 r. W dniu 16 kwietnia 2024 r. pełnomocnik strony postępowania dokonał przeglądu akt sprawy w UOKiK (d o UOKiK wpłynęło pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej ) . Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stro nę postępowania do wycofania wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia w jednym dzienniku o zasięgu ogólnopolskim i na stronie internetowej, wyznaczając termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Jednocześnie strona postępowania została poinformowana o tym, iż Prezes UOKiK odstąpi od nałożenia kary pieniężnej i poprzestanie na pouczeniu, jeżeli strona postępowania w wyznaczonym terminie przedstawi dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Prezes UOKiK wskazał, iż z wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym wynika, iż spółka w dniu 19 marca 2024 r. zmieniła firmę , pod którą działa na ITRG - Zięba - Magiera - Styliński spółka jawna z siedzibą w Krakowie. Postanowienie zostało doręczone stronie postępowania w dniu 8 maja 2024 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 6 Pismem z dnia 30 kwietnia 2024 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 6 maja 2024 r., strona po stępowania wyjaśniła, iż wszystkie adaptery sieciowe zostały nabyte przez spółkę w Polsce od Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach (dalej również: ,,Eurobatt”) . Jednocześnie strona postępowania stwierdziła , iż nie posiada wiedzy czy Eurobatt jest producentem adapterów wchodzących w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US, czy zakupił je od podmiotu trzeciego i wskazała, iż po uzyskaniu informacji o wszczęciu postę powania przez Prezesa UOKiK wystąpiła do przedsiębiorcy Eurobatt z prośbą o przedstawienie dokumentów stanowiących podstawę wprowadzenia tych wyrobów do obrotu, ale ich nie otrzymała. Strona postępowania stwierdziła, iż w konsekwencji nie wprowadziła do ob rotu adapterów, bo one znajdowały się już w obrocie w Polsce, a więc nie ponosi odpowiedzialności za brak realizacji wymagań określonych w rozporządzeniu, tym samym prowadzone postępowanie jest bezprzedmiotowe i wniosła o jego umorzenie. Na dowód powyższe go strona postępowania przedłożyła faktury VAT dokumentujące nabycie adapterów (nazwanych na fakturach ,,wtyczkami - przejściówkami” lub ,,przejściówkami”) od Eurobatt przez stronę postępowania i jej poprzednika prawnego , tj. ITRG spółka z ograniczoną odpowi edzialnością spółka komandytowa. Do pisma strona postępowania załączyła odpis pełny z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego dla spółki wykazujący zaistniałe zmiany oraz wiadomości e - mail wspólnika spółki do Eurobatt w sprawie przedstawienia dokumentów , na podstawie których adaptery zostały wprowadzone do obrotu. W dniu 17 maja 2024 r. Prezes UOKiK zlecił Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej kontrolę u przedsiębiorcy Eurobatt spółka z ogranic zoną odpowiedzialnością spó łka komandytowa z siedzibą w Jankach mającą na celu uzyskanie informacji na temat przychodu i rozchodu adapter a sieciow ego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US i aktualnym stanie jego posiadania , pozyskanie deklaracji zgodności oraz uzyskanie od kontrolowanego oświadczenia, iż przedstawione przez stronę postępowania faktury zakupu dotyczą przedmiotowego wyrobu. Pismem z dnia 17 maja 2024 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania, iż mając na uwadze jej wyjaśnienia, że wszystkie adaptery sieciowe zostały nabyte od przedsiębiorcy Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach, została zlecona kontrola u tego przedsiębiorcy, celem uzyskania dowodów w t ym zakresie. Jednocześnie Prezes UOKiK zwrócił się o wyjaśnienie rozbieżności w nadesłanych dowodach , gdyż przekazane faktury zakupu ,,wtyczki - przejściówki’’, potwierdziły zakup 80 215 sztuk, natomiast z oświadczenia strony postępowania z dnia 10 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 7 stycznia 202 4 r. wynikało, iż „ adapter sieciow y Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US został wprowadzony do obrotu w liczbie 46 893 sztuk ” , a stan magazynowy wyrobu to 0 sztuk. Prezes UOKiK wskazał, iż z faktur zakupu wynikało, iż ww . wyrób został zakupiony przez ITRG spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Krakowie, ITRG spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka jawna z siedzibą w Krakowie oraz ITRG - Zięba - Magiera spółka jawna z siedzibą w Krakowie. W piśmie z dnia 6 czerwca 2024 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 11 czerwca 2024 r. (data nadania 6 czerwca 2024 r. za pośrednictwem wyznaczonego operatora pocztowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2024 r. poz. 467 , z 2024 r. poz. 467,1222 i 1717 dalej jako: ,,Pp”) strona postępowania oświadczyła, iż zważywszy na wy dane postanowienie Prezesa UOKiK z dnia 30 kwietnia 2024 r. wzywające do wycofania wyrobu z obrotu zrealizowała postanowienie w całości. Strona postępowania oświadczyła, iż nie jest importerem adaptera , ponieważ nabyła go od Eurobatt spółka z ograniczoną o dpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach i wobec powyższego brak jest podstaw do uznania jej za importera adapterów, a co najwyżej może być traktowana jako dystrybutor. Ponadto strona postępowania oświadczyła, iż nie wycofała adapterów z obrotu, ponieważ obecnie nie prowadzi sprzedaży zestawów zawierających adaptery i nie posiada żadnych adapterów, jak również żaden z kontrahentów strony postępowania nie dysponuje żadnym zestawem z adapterem. Strona postępowania zamieściła ogłoszenie infor mujące o treści wskazanej w postanowieniu na stronie internetowej wraz ze zdjęciem oraz opublikowała ogłoszenie w jednym dzienniku (gazecie o zasięgu ogólnopolskim). Jednocześnie strona postępowania oświadczyła, iż adaptery zostały sprzedane w ilości 42 95 6 sztuk, czyli w takiej w jakiej nabyła od Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach, wcześniej błędnie podano ilość 46 893 sztuk. Strona postępowania podkreśliła, iż liczba 42 956 sztuk wynika z faktur przeka zanych przez spółkę w toku postępowania. Całkowita liczba zaimportowanych wyrobów Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US wynosi 44 100 sztuk, pozostałe 1144 sztuki to braki w dostawach. Jednocześnie strona postępowania stwier dziła, iż nie prowadzi już sprzedaży zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US wraz z adapterem , tylko oferuje do sprzedaży wyrób Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US bez adaptera sieci e lektrycznej i oświadczyła, iż nie posiada na magazynie adapterów. Dodatkowo stwierdziła, iż brak jest możliwości przedłożenia przez nią oświadczeń dystrybutorów (kontrahe n tów) , gdyż współpracuje z podmiotami prowadzącymi działalność na skalę międzynarodową , o skomplikowanej strukturze właścicielskiej, w przypadku których nie jest możliwe uzyskanie stosownych oświadczeń osób uprawnionych do Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 8 ich reprezentacji, a już zwłaszcza w terminie na realizację postanowienia. Strona postępowania oświadczyła, iż żaden z dystrybutorów nie oferuje żadnego zestawu zawierającego adapter. Do pisma załączono pełnomocnictwo wraz z opłatą skarbową, dowody zamieszczenia ogłoszeń, fakturę za publikacje ogłoszenia w gazecie , oświadczenia strony postępowania z dnia 5 czerwca 2024 r. Pismem z dnia 17 czerwca 2024 r. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej poinformował Prezesa UOKiK, iż na stanie przedsiębiorcy Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach znajdowało się 6827 sztuk wtyczk i - przejściówk i (adapter) oznaczon ej symbolem MB11915 oraz kodem 590744343067 6 , która został a zakupion a przez kontrolowanego na podstawie 3 faktur zakupu od różnych przedsiębiorców z Chin w łącznej ilości 87 900 sztuk wtyczek - przejściówek. Producentem wtyczek - przejściówek jest firma Huizhou Hongxin Technology CO.LTD, China, natomiast kontrolowany kupował je od pośredników handlowych i sprzedał w okresie od 25 września 2019 r. do 24 sierpnia 2023 r. do 6 odbiorców w ilości 81 065 sztuk oraz klientowi in dywidualnemu w ilości 8 sztuk, na liście odbiorców znajdowała się też strona postępowania. Po zakończeniu kontroli pocztą elektroniczną przesłano deklarację zgodności wystawioną przez kontrolowaną spółkę jako upoważnionego przedstawiciela oraz dokument pot wierdzający przekazanie ww. adapterów do utylizacji , tj. kartę przekazaniu odpadu. Pismem z dnia 17 czerwca 2024 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 20 czerwca 2024 r. , strona postępowania przekazała oświadczenie z dnia 14 czerwca 2024 r. i wyjaśniła, iż prostuje rozbieżności w pismach , tj. w piśmie z dnia: - 10 stycznia 2024 r. strona postępowania zadeklarowała, iż całkowita liczba wyrobu adapter sieciowy Google Chrom ecast 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US, która została wprowadzona przez stronę postępowania wynosi 46 893 sztuk, oświadczenie odwołuje się tylko do Google Chromecast 4K z Google TV, nie ma tu mowy o adapterze sieci elektrycznej ,,wtyczka - prz ejściówka”, - 5 czerwca 2024 r. strona postępowania sprostowała liczbę całkowitych zestawów Google Chromecast 4 K z Google TV, w które włączony był produkt Google Chromecast 4K z Google TV oraz adapter sieci elektrycznej ,,wtyczka - przejściówka” osobno nab yte z Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach ; s trona postępowania oświadczyła, iż z oświadczeń nie wynika ile adapterów elektrycznych ,,wtyczka - przejściówka” zostało przez nią zakupionych i dodanych do zest awów. W piśmie z dnia 6 sierpnia 2024 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania o wynikach kontroli przeprowadzonej u przedsiębiorcy Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach i o tym, iż z przedstawione go Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 9 wykazu kontrahentów wynika, iż strona postępowania zakupiła 49 100 sztuk adapterów sieciowych na podstawie faktur o numerach: 4956/JAN/2020 z 23.06.2020 r., 2568/JAN/2021 z 10.03.2021, 7530/JAN/2021 z 6.09.2021, 8819/JAN/2021 z 19.10.2021, 406/JAN/2023 z 16.01.2023, 5053/JAN/2022 z 7.06.2022, natomiast przedstawiona przez stronę postępowania lista kontrahentów zawiera 13 odbiorców i dotyczy sprzedaży 42 956 sztuk wyrobu. W związku z powyższym, Prezes UOKiK zwrócił się o zweryfikowanie nadesłanych dotychc zas dowodów i poprawienie przekazanej listy odbiorców, z uwzględnieniem 6144 sztuk wyrobów oraz wskazanie średniej ceny netto sprzedaży wyrobu. W piśmie z dnia 21 sierpnia 2024 r. strona postępowania wskazała, iż średnia cena sprzedaży zestawu Google Chrom ecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US wynosiła [ xxxx ] i oświadczyła, iż dokonała utylizacji adapterów zakupionych od Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach i w związku z powyższ ym nie zachodzi potrzeba zmiany listy kontrahentów, którzy nabyli wyrób. W związku z rozbieżnościami w nadesłanych dowodach, Prezes UOKiK w dniu 20 września 2024 r. zlecił Małopolskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie czynno ści kontrolnych u strony postępowania i ustalenie informacji oraz dokumentów dotyczących przychodu i rozchodu wyr o b u : adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , obejmujących jedyni e okres od 1 stycznia 2021 r. do 2024 r. , z uwagi na zapisy art. 98 ust. 1 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, który stanowi, że nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej, jeżeli od dnia popełnienia czynu, o kt órym mowa w art. 88 - 96, upłynęły 3 lata, licząc od końca roku, w którym czyn został popełniony. Pismem z dnia 14 listopada 2024 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 20 listopada 2024 r. Małopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej poinfor mował Prezesa UOKiK, iż w czasie kontroli strona postępowania oświadczyła, iż wyrób adapter sieciowy Google Chromecast 4.0 4 K z Google TV, kod EAN 193575007229, GA01919 - US został zaimportowany przez nią z USA, natomiast ,,wtyczka przejściówka” to przedmio t zakupiony przez nią wyłącznie od firmy Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach i wyjaśniła, iż wyrób ,,wtyczka - przejściówka” był przez nią sprzedawany wraz z wyrobem adapter sieciowy Google Chromecast 4.0 4 K z Google TV, kod EAN 193575007229, GA01919 - US. Wyrób ,,wtyczka przejściówka” został zakupiony przez stronę postępowania w liczbie 72 715 sztuk w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 2024 r. od Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandy towa z siedzibą w Jankach. Wyrób adapter sieciowy Google Chromecast 4.0 4 K z Google TV, kod EAN Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 10 193575007229, GA01919 - U został zakupiony przez stronę postępowania w ilości 43 406 sztuk, w USA, na dowód czego przedstawiono zestawienie faktur zakupu. Ponadt o ustalono, iż adapter sieciow y wchodząc y w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , był sprzedawany w średniej cenie netto [ xxxx ] , strona postępowania na stanie nie posiada ,,wtyczek przejściówek” dołączanych do zestawu, posiada 31 sztuk sprawnego ,,adaptera sieciowego Google Chromecast 4.0 4 K z Google TV ” , kod EAN 193575007229, GA019 19 - US (bez wtyczki przejściówki) oraz 107 sztuk, które znajdują się w serwisie przedsiębiorcy (łączna liczba 138 sztuk). W toku kontroli strona postępowania oświadczyła, iż liczba wyrobów rozumianych jako łącznie adapter sieciowy Google Chromecast 4.0 4 K z Google TV, kod EAN 193575007229, GA01919 - US wraz z wtyczką przejściówką, które sprzedała w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 2024 r. to 41 956 sztuk, zgodnie z przekazaną listą wszystkich odbiorców. Jednocześnie strona postępowania podkreśliła, iż adapter sieciowy w 2024 r. był sprzedawany bez wtyczki, która kupowana była w Polsce. Dodatkowo w toku kontroli strona postępowania oświadczyła, iż jesienią 2023 r. zutylizowała wtyczki - przejściówki w ilości 30 759 sztuk (różnicę pomiędzy łącznie nabytą liczbą 72 715 sztuk, a liczbą 41 956 sztuk, którą strona postępowania sprzedała razem z adapterem sieciowym), ale nie nadesłała do UOKiK dowodu utylizacji, gdyż zostały one przekazane do firmy , od której strona postępowania wynajmowała przestrzeń magazynową i któr a posiadała umowę na utylizację oraz wywóz wyrobów. Ponadto strona postępowania w toku kontroli oświadczyła, iż telefonicznie poinformowała wszystkich odbiorców, którym sprzedała adapter sieciowy Google Chromecast 4.0 4 K z Google TV, kod EAN 193575007229, GA01919 - US wraz z wtyczką przejściówką o konieczności ich zwrotu, ale nie posiada pisemnych oświadczeń kontrahentów i oświadczyła, iż jeden z odbiorców dokonał zwrotu wyrobu w ilości 34 sztuk, na dowód czego przekazała fakturę korygującą. W toku kontroli strona postępowania przekazała zestawienie sprzedaży wyrobu za okres od 1 stycznia 2021 r. do 1 stycznia 2024, które zawierało 12 kontrahentów i klienta detalicznego. Łączna liczba sprzedanych wyrobów to 41 956 sztuk. W piśmie z dnia 17 grudnia 2024 r. Pr ezes UOKiK poinformował stronę postępowania o braku dowodów wykonania postanowienia z dnia 30 kwietnia 2024 r., poświadczających wycofanie z obrotu wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 1935750 07229, GA01919 - US . Z godnie z przekazaną listą 13 odbiorców (w tym jeden klient detaliczny) dotychczas nie nadesłano dowodów w postaci oświadczeń dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobów lub faktur korygujących, poświadczających ich zwrot, od przedsiębiorców w ymienionych na liście - zestawienie sprzedaży za okres od 1 stycznia 2021 r. do 1 stycznia 2024 r. w pozycjach: 1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,12 przekazano jedynie dowód w postaci faktury korygującej, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 11 poświadczającej zwrot wyrobu od jednego odbiorcy (poz. 13 listy ). Prezes UOKiK wskazał, iż zamierza wydać decyzję kończąc ą postępowanie i poinformował stronę postępowania o uprawnieniach wynikających z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572 z póź n. zm.) , tj. o prawie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. W dniu 9 stycznia 2025 r. pełnomocnik strony postępowania dokonał przeglądu akt sprawy w UOKiK . Pismem z dnia 16 stycznia 2025 r. strona postępowania wyja śniła, iż na zestaw składają się dwa niezależne od siebie urządzenia w postaci w tyczki oraz Google Chromecast. Wszystkie w tyczki zostały zakupione od „ Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ” spółka komandytowa z siedzibą w Jankach, co potwierdza iż strona postępowania nie jest importerem wtyczk i . Strona postępowania stwierdziła, iż żadne z urządzeń wchodzących w skład z estawu (tj. Wtyczka i Google Chromecast) nie podlegało jakimkolwiek jej modyfikacjom. W związku z tym , nie ma podstaw faktycznych ani prawnych do uznania jej za importera czy producenta w tyczek, a odpowiedzialność za wprowadzenie ich do obrotu spoczywa na Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach, która importowała je z Chin. W ocenie st rony postępowania brak jest podstaw do prowadzenia niniejszego postępowania wobec niej, gdyż nie wprowadziła Wtyczek do obrotu (ani jako importer, ani jako producent). Strona postępowania oświadczyła, iż podjęła działania mające na celu wykonanie postanowi enia i stwierdziła, iż wykonanie postanowienia w zakresie przedłożenia faktur korygujących od wszystkich dystrybutorów (kontrahentów strony postępowania) dotyczących zwrotu z estawów nie było możliwe , z uwagi na fakt, że w tamtym okresie już tylko jeden pod miot (X - KOM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie) posiadał 34 z estawy w sprzedaży, które zostały zwrócone . N a dowód czego została sporządzona faktura korygująca o numerze 197/MAG/03/2024 z 14 marca 2024 r. Wykonanie postanowien ia w zakresie uzyskania oświadczeń dystrybutorów (kontrahentów strony postępowania) o nieoferowaniu z estawów zawierających w tyczki w sprzedaży lub nieposiadaniu ich na stanie magazynowym , nie było zaś możliwe, z uwagi na międzynarodową strukturę właścicielską tychże podmiotów . N atomiast zgodnie z oświadczeniem strony postępowania z dnia 28 października 2024 r. wszyscy jej kontrahenci kiedykolwiek oferujący z estawy w sprzedaży zostali telef onicznie powiadomieni przez przedstawicieli strony postępowania o konieczności ich zwrotu. Ponadto strona postępowa nia wyjaśniła, iż nie posiada obecnie żadnych w tyczek, a wszystkie niesprzedane w ramach z estaw u zostały zutylizowane w celu usunięcia stwarz anego zagrożenia. Dodatkowo strona postępowania podkreśliła, iż nie wprowadziła do obrotu w tyczek - nie jest ich importerem ani producentem, a postępowanie dotyczy ich Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 12 wprowadzenia do obrotu . W opinii strony postępowania zrealizowała ona postanowienie w c ałym zakresie, w jakim było to możliwe i nie posiada żadnych w tyczek, i w jej ocenie postępowanie nie powinno być prowadzone przeciwko niej, a podjęte przez nią działania w zakresie wycofania z obrotu z estaw u zawierając ego w tyczki trzeba ocenić jako reali zujące postanowienie i wystarczające do odstąpienia od wymierzenia kary administracyjnej i poprzestani a na pouczeniu zgodnie z art. 97 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Pismem z dnia 30 stycznia 2025 r. Prezes UOKiK poinformował s tronę postępowania, iż z przekazanych przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej akt kontroli przeprowadzonej u przedsiębiorcy X - KOM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie, wynika iż kontrolowany nabył od strony postępowania na podstawie faktury VAT FS 178/MAG/2023 z dnia 14 lipca 2023 r. wyrób: adapter Google Chromecast 4 – Google TV. Ponadto k ontrola wykazała, iż na opakowaniu wyrobu umieszczono nazwę i adres producenta, tj. [ xxxx ] oraz nazwę i adres importera, [ xxxx ] . Potwierdzają to również zdjęcia zamieszczone w sprawozdaniu z badań wyrobu, które przeprowadzone zostały przez Laboratorium Bad awcze ELTEST (sprawozdanie z badań nr DG0087S z 5 października 2023 r.). Prezes UOKiK wyjaśnił, iż z uwagi na oznaczenie na wyrobie postępowanie zostało wszczęte w sprawie wprowadzonego do obrotu przez przedsiębiorcę IT R G - Zięba - Magiera spółka jawna z siedz ibą w Krakowie wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US, gdyż przedsiębiorca ten zgodnie z oznakowaniem na wyrobie został uznany za jego importera. Prezes UOKiK wskazał st ronie postępowania, iż zgodnie z art. 16 pkt 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku importer ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoj ą nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w języku polskim. Ponadto Prezes UOKiK stwierdził, iż z wyjaśnień strony postępowania i nadesłanych dokumentów wynika, iż nabyła wyrób : adapter sieciowy Google Chromecas t 4 – Google TV, kod EAN 193575007229, GA01919 - US od przedsiębiorcy z USA i dołożyła do niego wtyczkę przejściówkę, oznaczoną symbolem MB11915 oraz kodem EAN 590744343067, którą zakupiła od przedsiębiorcy EUROBATT spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp ółka komandytowa z siedzibą w Jankach . W skazał, iż strona postępowania wprowadziła do obrotu cały wyrób, bo na poszczególnych elementach zestawu nie wskazano innych podmiotów odpowiedzialnych, a strona postępowania umieszczając na opakowaniu swoje dane wzi ęła odpowiedzialność za wyrób i wszystkie jego elementy. Prezes UOKiK podkreślił, iż nie wszczął i nie prowadzi postępowania jedynie do wtyczki, tylko do całego wyrobu, zatem zestawu w którego skład wchodzi wtyczka oraz Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 13 Google Chromecast, wobec tego twierd zenie strony postępowani a , iż nie jest importerem czy producentem przedmiotowego wyrobu, pozostaje w sprzeczności do oznakowania zamieszczonego na wyrobie. Prezes UOKiK poinformował, iż zgodnie z § 11 ust. 5 rozporządzenia sprzęt elektryczny wprowadzany do obrotu musi być opatrzony nazwiskiem lub nazwą producenta lub importera, zarejestrowaną nazwą handlową lub zarejestrowanym znakiem towarowym i adresem pocztowym wskazującym pojedynczy punkt, w którym można skontaktować się z producentem lub importerem, a przypadku gdy nie jest to możliwe na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do sprzętu elektrycznego. W odpowiedzi, pismem z dnia 17 lutego 2025 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 19 lutego 2025 r. strona postępowania oświadczyła, iż podtrzymuje stanowis ko zawarte w piśmie z dnia 16 stycznia 2025 r. i ponownie oświadczyła, iż nie ponosi odpowiedzialności za wprowadzenie do obrotu wtyczk i. Ponownie wskazała, że importerem wtyczki jest Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z si edzibą w Jankach. Dodatkowo strona postępowania oświadczyła, iż niezależnie jakie informacje zawarte są na opakowaniu danego wyrobu, nie mogą one zmieniać faktu, kto jest jego importerem. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: P rzedmiotem post ę powania był adapter sieciow y wchodząc y w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US . Na opakowaniu zestawu umieszczono nazwę i adres producenta: tj. [ xxxx ] oraz dane i mportera ITRG - Zięba - Magiera sp. jawna wra z z adresem. W toku postępowania strona postępowania twierdziła, iż nabyła zestaw Google Chromecast 4 – Google TV, kod EAN 193575007229, GA01919 - US od przedsiębiorcy z USA i dołożyła do niego wtyczkę przejściówkę (adapter sieciowy) , którą zakupiła od przedsiębiorcy EUROBATT spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach. Mając powyższe na uwadze oraz ustalenia kontroli przeprowadzonej przez Ma zowieckiego W ojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej u przedsiębiorcy EUROBATT spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach , które potwierdziły wyjaśnienia strony postępowania , Prezes UOKiK uznał, że strona postępowania samowolnie dołożyła wtyczkę przejściówkę (adapter sieciowy) do zestawu Google Chromecast 4 – Google TV, kod EAN 193575007229, GA01919 - US i w związku z tym pełni rolę dystrybutora adaptera sieciowego, niezgodnego z wymaganiami. Przepis art. 4 pkt 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że przez dystrybutora należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 14 nieposiadającą osobowości prawnej, inną niż producent lub importer, która udostępnia wyrób na rynku w ramach działalności handlowej. Według art. 4 pkt 23 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez udostępnienie wyrobu na rynku należy rozumieć każde dostarczenie wyrobu w celu jego dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku państwa członkows kiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach działalności gospodarczej, odpłatnie lub nieodpłatnie. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przez Laboratorium Badawcze ELTEST (sprawozdanie z badań nr DG0087S z 5 października 2023 r.) wykazały, iż adapter sieciowy wchodzący w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US, nie spełnia wymagań w zakresie przeprowadzonych badań wg pkt 10.1, 10.3, 24.2,24.4,25,28 normy PN - IEC 60884 - 1:2006+A1:2009+A2:2016 - 01 Gniazda wtyczkowe i wtyczki do użytku domowego i podobnego - Część 1: Wymagania ogólne i st warza zagrożenie dla użytkownika wyrobu. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach k rajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Przepis art. 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających oceni e zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ww. ustawy. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. W stosunku do przedmiotu postępowania zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wy magań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806). Na podstawie art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami albo w których s twierdzono niezgodności formalne prowadzi Prezes UOKiK. Mając na uwadze powyższe oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami wyrobu, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 15 1) wprowadzonego przez stronę postęp owania wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust.1 i § 7 ust. 1 pkt 1 , pkt 2 oraz pkt 4 i § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, z uwagi na: dostęp do części czynnych (styków sieciowych) części gniazdowej adaptera, w sytuacji częściowego włożenia adaptera w gniazdo sieciowe tego samego systemu możliwość dotknięcia kołków wtyczkowych adaptera, badany adapter nie zapewnia wymaganego z abezpieczenia przed możliwością dotknięcia kołka adaptera, w sytuacji kiedy drugi kołek zetknie z się z tuleją stykową gniazda sieciowego oraz przed możliwością dotknięcia kołka wtyczki wkładanej w gniazdo adaptera w sytuacji kiedy drugi kołek tej wtyczki zetknie się z tuleją stykową badanego adaptera (tzn. możliwe jest włożenie jednego kołka wtyczki w gniazdo badanego adaptera, kiedy drugi kołek tej wtyczki pozostaje na zewnątrz całkowicie dostępny dla dotyku), mechaniczne uszkodzenie wewnętrznego materiał u mocującego część wtyczkową adaptera z obudową podtrzymującą części czynne, co powoduje łatwy dostęp do części pod napięciem niebezpiecznym, co świadczy o tym, iż zastosowano konstrukcję lub/ i materiał o niewłaściwej wytrzymałości mechanicznej, deformacj ę materiału podczas próby nacisku kulki w podwyższonej temperaturze, co świadczy o zastosowaniu materiału o nieodpowiednim stopniu termoplastyczności i spalenie materiału izolującego w trakcie sprawdzenia odporności na wysoką temperaturę, co stwarza zagroż enie dla użytkowników wyrobu i ryzyko porażenia prądem oraz poparzenia, 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu przedmiotowego wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 o raz pkt 4 i § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy o sy stemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że importer jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o któ rych mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Na podstawie § 7 ust. 1 pkt 1 , pkt 2 i pkt 4 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające: ochronę ludzi i zwierząt domowych przed ni ebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 16 elektrycznością (pkt 1); niepowstawanie temperatury, łuków lub promieniowania, mogących spowodować niebezpieczeństwo (pkt 2) ; odpowiednią do dający ch się przewidzieć warunków izolację (pkt4) . Przepis z § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia stanowi, iż w celu ochrony przed zagrożeniami mogącymi powstać na skutek oddziaływania czynników zewnętrznych na sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wyt warzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne, aby ten sprzęt: spełniał przewidywane wymagania mechaniczne w taki sposób, aby ludzie, zwierzęta domowe oraz mienie nie byli narażeni na niebezpieczeństwo. Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US z obrotu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych n iezgodnościach wyrobu z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia w gazecie o zasięgu ogólnopolskim i na stronie internetowej, wyznaczając termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Poinformowano stronę postęp owania, jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia przez nią działań oraz, że organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie uzna, że wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymagania mi, gdy strona postępowania w wyznaczonym terminie przedstawi wszystkie dowody stwierdzające podjęcie określonych działań. Prezes UOKiK poinformował także stronę postępowania, że odstąpi od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli strona postępowania przedstawi w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Postanowienie z dnia 30 kwietnia 2024 r., zostało doręczone stronie postępowania 8 maja 2024 r., zatem 30 - dniowy termin na jego wykonanie przypadał na dzień 7 czerwca 202 4 r . Strona postępowania w wyznaczonym terminie pismem z dnia 6 czerwca 2024 r., nadanym 6 czerwca 2024 r. za pośrednictwem wyznaczonego operatora w rozumieniu przepisów ustawy Pp. , przekazała dowody potwierdzające powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w postaci ogłoszeń zamieszczonych w gazecie o zasięgu ogólnopolskim i na stronie internetowej. Na dowód wycofania z obrotu wyrobu: adaptera sieciowego wchodzącego w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA 01919 - US strona postępowania przekazała fakturę korygującą, poświadczającą zwrot 34 sztuk wyrob u od jednego z kontrahentów, dopiero w toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Krakowie, zleconej przez Prezesa UOKiK w celu wyjaśnienia rozbieżności w przekazanych Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 17 dowodach. Z okazanej w czasie kontroli listy odbiorców, którzy zakupili wyrób w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 2024 r. wynikało, iż został on sprzedany 12 kontrahentom i jednemu klientowi ind ywidualnemu. Do czasu zakończenia postępowania strona postępowania nie nadesłała dowodów poświadczających wycofanie wyrobu z obrotu od 11 kontrahentów w postaci faktur korygujących lub oświadczeń o nieposiadaniu wyrobu, jak to zostało wskazane w postanowie niu Prezesa UOKiK z dnia 30 kwietnia 2024 r. Oświadczenie strony postępowania złożone w toku kontroli, iż telefonicznie poinformowała wszystkich kontrahentów o stwierdzonych niegodnościach i tylko jeden kontrahent posiadał wyroby, w ocenie Prezesa UOKiK ni e może zostać uznane za dowód świadczący o wycofaniu wyrobów z obrotu, a tym samym wykonaniu ww. postanowienia. Zauważyć należy, iż strona postępowania nie przekazała żadnych dowodów prób kontaktu z kontrahentami. Prezes UOKiK w piśmie z dnia 17 grudnia 20 24 r. wskazał iż brakuje dowodów od 11 kontrahentów, którzy nabyli wyrób. W odpowiedzi pismem z dnia 16 stycznia 2025 r. strona postępowania poinformowała jedynie, iż nie było możliwe pozyskanie oświadczeń od kontrahentów, z uwagi na międzynarodową struktu rę właścicielską tychże podmiotów i podkreśliła, iż takie oświadczenia winny zosta ć podpisane przez osoby umocowane do reprezentowania dystrybutorów. W ocenie Prezesa UOKiK strona postępowania nie dołożyła należytej staranności, aby uzyskać stosowne oświad czenia od kontrahentów, którzy prowadzą działalność gospodarczą na terenie Polski, a jej twierdz enia iż uzyskanie oświadczeń dystrybutorów o nieposiadaniu wyrob u na stanie magazynowym nie było możliwe, z uwagi na międzynarodową strukturę właścicielską tych podmiotów i brak osób umocowanych do ich reprezentowania , nie znajdują potwierdzenia w Krajowym Rejestrze Sądowym. W związku z tym , w ocenie Prezesa UOKiK strona postępowania nie udowodniła faktu wycofania wyrobu z obrotu, gdyż nie okazała dowodów wycofan ia wyrobu od 11 dystrybutorów a wyr ó b mo że nadal znajdować się w obrocie. Zauważyć należy, iż brakuje oświadczeń lub faktur korygujących, poświadczających zwrot wyrobów od 2 podmiotów zagranicznych i 9 przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą n a terenie Polski. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie strony postępowania, którego celem jest zapobieżenie udostępnianiu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy jeżeli stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań, a strona postępowania nie przedstawiła dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji: n akazać wycofanie wyrobu z obrotu lub użytku. Mając na uwadze, że wyrób : adapter sieciow y wchodząc y w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , nie spełnia wymagań, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 18 z uwagi na stwierdzone niezgodności stwarzające ryzyko porażenia prądem użytkownika wyrobu i poparzenia, a strona postępowania nie przedstawiła wszystkich dowodów potwierdzających wycofanie go z obrotu, Prezes UOKiK uznał za niezbędne nakazanie stronie postępowania wycofanie wyrobu z obrotu, którego celem jest zapobiegnięcie udostępniania wyrobu na rynku. Zważywszy na to, że wyrób stwarza zagrożenie dla zdrowia użytkowników, zastosowane przez Prezesa UOKiK środki, należy uznać za adekwa tne i proporcjonalne do stopnia zagrożenia powodowanego przez wyrób. Prezes UOKiK określił termin i sposób poinformowania przez stronę postępowania o wykonaniu decyzji stosownie do przepisu art. 84 ust. 6 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u. Dowodami potwierdzającymi wykonanie decyzji, które należy przedstawić Prezesowi UOKiK są: oryginały bądź potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie faktur korygujących, świadczących o zwrocie wyrobu adapter a sieciow ego wchodząc ego w skład zestawu Goog le Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US wraz z oświadczeniem o liczbie egzemplarzy wycofan ego wyrob u ; w przypadku nieposiadania wyrob u przez dystrybutorów - podpisane oświadczenia odbiorców o jego braku na stanie magazynowym. Prez es UOKiK uzna, iż decyzja została wykonana w sytuacji gdy strona postępowania przedstawi w wyznaczonym terminie wskazane dowody wycofania wyrobu od dystrybutorów wymienionych na liście, przekazanej przez nią w czasie kontroli przeprowadzonej przez inspekto rów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Krakowie w pozycji: 1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,12. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowa nie zostało wszczęte. Podmiotem gospodarczym, według art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest producent, upoważniony przedstawiciel, importer, dystrybutor albo instalator. Niniejsze postępowanie zostało wszczęte w stosunku do p rzedsiębiorc y ITRG - Zięba - Magiera - Styliński spółka jawna z siedzibą w Krakowie . Bezprzedmiotowość może dotyczyć każdego z elementów stosunku administracyjnoprawnego, tj. podmiotu, przedmiotu postępowania, a także sytuacji, gdy stosunek, którego ustalenie je st przedmiotem wszczętej sprawy administracyjnej, nie jest stosunkiem administracyjnoprawnym (wyrok WSA w Warszawie z 22 października 2009 r., sygn. akt I Sa/Wa 834/09). Ustalenie przesłanki bezprzedmiotowości postępowania stwarza obowiązek zakończenia pos tępowania w danej instancji przez jego umorzenie, ponieważ brak podstaw do rozstrzygnięcia sprawy co do jej istoty. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 19 W toku postępowania strona postępowania zaprzeczyła, aby wyrób : adapter sieciow y wchodząc y w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US , skontrolowany przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach, Delegatura w Częstochowie i będący przedmiotem postępowania, został przez nią wprowadzony do obrotu, co zostało potwierdzone w wyniku kontroli przeprowadzonej prz ez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Warszawie u przedsiębiorcy Eurobatt spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Jankach. Prezes UOKiK po przeanalizowaniu zgromadzonego w sprawie materiału dowodowe go i wyjaśnień złożonych przez stronę postępowania doszedł do wniosku , iż strona postępowania pełni rolę dystrybutora wyrobu i jedynie udostępniła go na rynku w ramach działalności handlowej. Postępowanie zostało wszczęte w sprawie nałożenia kary pieniężn ej za wprowadzenie do obrotu wyrobu adapter sieciowy wchodzący w skład zestawu Google Chromecast 4.0 4K z Google TV kod EAN 193575007229, GA01919 - US . Zgodnie z art. 88 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przedmiotową karę nałożyć możn a na producenta lub importera wyrobu. Przepis ten nie przewiduje nałożenia kary na dystrybutora, w związku z powyższym i uznaniem strony postępowania za dystrybutora wyrobu, postępowanie w sprawie na łożenia kary stało się bezprzedmiotowe. Wobec powyższego, Prezes UOKiK uznał za zasadne umorzenie postępowania administracyjnego w zakresie nałożenia na stronę postępowania administracyjnego kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu, gdyż postępowanie to stało się bezprzedmiotowe . Zgodnie z art. 105 § 1 K pa, gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości albo w części. Decyzja ostateczna, zgodnie z art. 61 ust. 3 ustaw y o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, stanowi podstawę wpisu do prowadzonego przez Prezesa UOKiK rejestru wyrobów niezgodnych z wymaganiami lub stwarzających zagrożenie. Zgodnie z art. 61 ust. 4 pkt 1 i pkt 2 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku Prezes UOKiK, na wniosek organu nadzoru rynku lub z urzędu, usuwa wpis z rejestru w przypadku gdy: strona postępowania, o którym mowa w art. 76 ust. 1 lub 1a lub art. 85 ust. 1 wykaże, że wykonała decyzję ostateczną, o k tórej mowa w art. 84 ust. 2 i art. 85 ust. 4; wpis usuwa się nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia przedstawienia odpowiednich informacji; podmiot gospodarczy, będący stroną postępowania, o którym mowa w art. 76 ust. 1 lub 1a lub art. 85 ust. 1, zaprzestał prowadzenia działalności Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 20 gospodarczej; wpis usuwa się nie wcześniej niż po upływie 24 miesięcy od dnia jego dokonania. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572, zwanej dalej: Kpa) oraz art. 129 § 2 Kpa strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 i poz. 1685 dalej jako: p.p.s.a .), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie spraw y. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt. I, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535 z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w s prawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodz aj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 p.p.s.a. stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przys ługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu ad wokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 p.p.s.a. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 21 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesi enia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wn iesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marcin Poturalski Zast ę pca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Otrzymują : [ xxxx ]

Analiza z kontekstem sprawy

Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?

Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.

Zapytaj AnyLawyer o tę decyzję

Informacje o sprawie

Sygnatura
DNR-2.730.272.2023.KZ
Kara finansowa
nie
Branża
46.43 SPRZEDAŻ HURTOWA ELEKTRYCZNYCH ARTYKUŁÓW UŻYTKU DOMOWEGO
Region
Małopolskie
Strony
ITRG-Zięba-Magiera-Styliński spółka jawna z siedzibą w Krakowie ,
Odwołanie do sądu
Nie

Powiązane dokumenty

Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów