DNR-2-34/2025

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 25 marca 2025 r. DNR - 2.730.117.2024.IM DECYZJA DNR - 2/ 34 /2025 informacje prawnie chronione oznaczono [xxx] Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r., poz. 1854 z późn. zm.), (dalej również jako: „ustawa”), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, wszczętego z urzęd u wobec Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 (dalej również jako: „zabawka”, „wyrób”), niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określony mi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2023 r. poz. 1260), dalej jako: „rozporządzenie”, oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymag ania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na niedopełnieniu przez importera obowiązków wskazanych w art. 16 pkt 2 i pkt 4 ustawy, umarza postępowanie administracyjne , w związku ze stwierdzeniem, że wyrób został wycofany z obrotu, zniszczony oraz powiadomiono konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami; 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 88 ust. 1 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administr acyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia kary pieniężnej na Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie za wprowadzenie do obrotu zabawki: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652, niezgodnej z wymaganiami określon ymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia w związku z pkt. 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2 Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej na ww. przedsiębiorcę za wprowadzenie do ob rotu ww. zabawki niezgodne j z wymaganiami, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 2 9 października 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy; 3) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w z w. z art. 91 ust. 1 pkt 3) ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia kary pieniężnej na Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie za niedopełnienie obowiązku w zakre sie umieszczenia na zabawce: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 , informacji umożliwiających identyfikację importera, tj. adresu importera, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej na ww. przedsiębiorcę za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na zabawce informacji umożliwiających identyfikację importera, tj. adresu importera , z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 29 października 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębi orcy , 4) na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami zabawki: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi (koszt badań potwierdzony dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań nr 64/2024” z dnia 3 czerwca 2024 r.): a) ustala opłatę związaną z badaniami zabawki: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 - w wysokości 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześć złotych 00/100), b) zobowiązuje Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie do poniesienia opłaty związanej z badaniami zabawki: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 - w u stalonej wysokości 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześć złotych 00/100). UZASADNIENIE W toku kontroli (nr akt kontroli: NR.8361.92.2024.EO.MB i NR.8361.127.2.2024.EO.MB), przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku w hurtowni w Gdyni, stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy zabawkę: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 3 Kontrolowany przedsiębiorca okazał w toku kontroli fakturę nr (S)FS - 2230/23/VISPB z dnia 16 marca 2023 r. dokumentującą sprzedaż 200 sztuk wyrobu przez dystrybutora z siedzibą w Bąkowie do kontrolowanego. W toku prowadzonej kontroli, Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zwrócił się do dystrybutora z siedzibą w Bąkowie o przekazanie kopii dokum entów zakupu wyrobu oraz deklaracji zgodności. Dystrybutor z siedzibą w Bąkowie, w odpowiedzi na pismo Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, przedłożył fakturę zakupu nr FZ - 139/23/VISPB z dnia 23 lutego 2023 r. (dokumentującą nabycie p rzez dystrybutora z siedzibą w Bąkowie 1.350 sztuk wyrobu od Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie ) . Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zwrócił się do Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie o przekazanie dokumentów zakupu wyrobu – faktur, dokumentów odprawy celnej SAD, pierwszej faktury sprzedaży wyrobu po dacie dokumentu SAD, w tym na rynku unijnym oraz deklaracji zgodności. Saska Bis spółka z ograniczoną odpowie dzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie w odpowiedzi na pismo Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przedłożyła następujące dokumenty: • deklarację zgodności z dnia 10 stycznia 2023 r. wystawioną przez [xxx] z s iedzibą w Chinach; • fakturę nr: UED220901 - F z dnia 9 stycznia 2023 r. (dokumentującą nabycie 4.050 sztuk wyrobu przez Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie od [xxx] z siedzibą w Chinach); • dokument SAD z dnia 20 lutego 2023 r.; • dokument Przyjęcie importowe nr PZI - 35/23/IMPU z dnia 23 lutego 2023 r. (dokumentujący dostawę 4.050 sztuk wyrobu od [xxx] z siedzibą w Chinach do Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w B ąkowie); • fakturę nr (S)FS - 131/23/SASKA z dnia 23 lutego 2023 r. (dokumentującą sprzedaż 1.350 sztuk wyrobu przez Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie do dystrybutora z siedzibą w Bąkowie). Wyrób to piłka bez opakowa nia z nadrukowanymi informacjami i oznaczeniami. Bezpośrednio na opakowaniu zabawki umieszczono: nazwę zabawki: PIŁKA PVC 20CM; kod EAN:5902431047652; znak CE; Informacje: Pompować zwilżoną igłą, 1LBS; Importer: Saska Bis sp. z o.o. sp. k.; Producent: [xxx] ; Made in PRC. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 4 Inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdański dokonali oględzin zabawki i stwierdzili brak w oznakowaniu adresu producenta i importera. Według art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i na dzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił Laboratorium w Łodzi Urzędu Ochrony K onkurencji i Konsumentów przeprowadzenie badań wyrobu pod kątem spełniania wymagań w zakresie właściwości chemicznych, w oparciu o załącznik XVII „Ograniczenia dotyczące produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpiecznych substancji, mieszanin i wyrobów” do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji C hemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz . UE L 396 z dnia 30 grudnia 2006, str. 1, z późn.zm.). Badania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi (sprawozdanie z badań nr 356/2023 z dnia 3 czerwca 2024 r.) wykazały, że w wyrobie stwi erdzono zawartość ftalanu dibutylu (DBP) w ilości (3,80±0,57)% oraz ftalanu diizobutylu (DIBP) w ilości (8,5±1,3)%. Limit ftalanu dibutylu (DBP) oraz ftalanu diizobutylu (DIBP) określony w załączniku XVII (poz. 51) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylaj ące rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z dnia 30 grudnia 2006 r., str. 1, z późn. zm.), wy nosi nie więcej niż 0,1%. Akta z przeprowadzonej kontroli, w toku której stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, dalej: „Prezes UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego. Mając na uwadze ustalenia kontroli , Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie: a) wprowadzonego do obrotu przez Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie, dalej: „strona postępowania”, wyrobu PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 5 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, z uwagi na obecność w wyrobie niebezpiecznych substancji chemicznych w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu dibutylu (DBP) w ilości 3,80% oraz ftalanu diizobutylu (DIBP) w ilości 8,5%, co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie związanego z narażeniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrow ia użytkowników oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na niedopełnieniu przez importera obowiązków wskazanych w: • art. 16 pkt 2 ustawy poprzez niezapewnienie przez importera, żeby producent spełnił obowiązek określony w art . 13 pkt 8) ustawy, tj. umieścił bezpośrednio na wyrobie adres producenta, • art. 16 pkt 4 ustawy poprzez nieumieszczenie bezpośrednio na wyrobie adresu importera; b) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia w związku z pkt. 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia; c) nałożenia na stro nę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na zabawce: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 , informacji umożliwiających identyfikację importera, tj. adresu importera; d) ustalenia opłaty związanej z badaniami labora toryjnymi wyrobu: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 , przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania z dnia 8 sierpnia 2024 r. Prezes UOKiK przedstawił stronie po stępowania stan faktyczny sprawy oraz zwrócił się o przedłożenie dowodów dotyczących przychodu i rozchodu wyrobu. Powyższe pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 1 3 sierpnia 2024 r. Pismem z dnia 27 sierpnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 30 sierpnia 2024 r.) strona postępowania oświadczyła, że: • dokonała jednorazowego zakupu zabawki na podstawie faktury UED220901 - F z dnia 9 stycznia 2023 r.; • całkowita ilość zakupionego wyrobu to 4.050 sztuk; • wprowadzono do obrotu 4.050 sztuk wyr obu; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 6 • strona postępowania nie posiada wyrobu na stanie; • ile wynosi średnia cena netto sprzedaży wyrobu. Do ww. pisma strona postępowania załączyła wykaz rozchodu wyrobu z podziałem na kontrahentów (pełną listę dystrybutorów) oraz oświadczenie 1 dystrybutora o stanie posiadania wyrobu. Strona postępowania oświadczyła również, że w ramach czynności naprawczych, zwróciła się do dystrybutorów o przekazanie oświadczeń o stanie posiadani a wyrobu wraz z informacją o pilnym wycofaniu ze sprzedaży. Strona postępowani a oświadczyła, że oczekuje na pozostałe oświadczenia odbiorców hurtowych, a w przypadku posiadania produktu na stanie magazynowym, zostanie on wycofany ze sprzedaży i poddany utylizacji. Tym samym pismem strona postępowania wniosła o „przedłużenie czasu za kończenia postępowania o kolejne 21 dni”. Wraz z pismem z dnia 3 września 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 9 września 2024 r.) strona postępowania przedłożyła: wydruk ze strony internetowej galeriasportowa.pl (należącej do 1 z dystrybutorów) oraz ze stro ny enero.pl, wydruk ogłoszenia 1 z dystrybutorów, kopie oświadczeń 6 dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobu, kopię oświadczenia 1 dystrybutora o posiadaniu 2 sztuk wyrobu, wydruki procedury „czerwony fax” od 1 z dystrybutorów posiadającego na stanie 99 sztuk wyrobu. W związku z rozbieżnościami w dokumentach złożonych przez stronę postępowania przy piśmie z dnia 27 sierpnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 30 sierpnia 2024 r.), Prezes UOKiK pismem z dnia 23 września 2024 r. wezwał stronę postępowania do prze dłożenia dokumentów dotyczących przychodu i rozchodu wyrobu, zgodnie z żądaniem zawartym w piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania administracyjnego, jak również do wyjaśnienia powstałych rozbieżności. Ww. pismo zostało doręczone stronie postępowan ia dnia 2 października 2024 r. Pismem z dnia 8 października 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 16 października 2024 r.) strona postępowania oświadczyła, że nie sprzedaje towarów detalicznie, a jedynie hurtowo, dystrybucją detaliczną zajmuje się dystrybutor z siedzibą w Bąkowie, strona powołała się na uprzednio złożone oświadczenie o średniej cenie sprzedaży wyrobu. Do pisma załączono tabelę przychodu i rozchodu wyrobu, uwzględniającą zwroty, zestawienie sprzedaży, listę kontrahentów oraz tabelę z wyliczenie m średniej ceny netto sprzedaży wyrobu. Prezes UOKiK, mając na uwadze, że wraz z pismami z dnia 27 sierpnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 30 sierpnia 2024 r.) oraz z dnia 3 września 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 9 września 2024 r.) strona postępowania przedłożyła jedynie część dokument ów świadczących o wycofaniu wyrobu z obrotu, ponadto dokumenty te były kopiami niepoświadczonymi za zgodność z oryginałem i nie mog ły stanowić dowodu w sprawie (kopie Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 7 oświadczeń 6 dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobu, kopia oświadczenia 1 dystrybutora o po siadaniu 2 sztuk wyrobu oraz wydruki procedury „czerwony fax” od jednego z dystrybutorów posiadającego 99 sztuk wyrobu na stanie) oraz biorąc pod uwagę stwierdzone niezgodności (obecność w wyrobie niebezpiecznej substancji chemicznej w stężeniu przekraczaj ącym dozwolony limit, tj. ftalanu dibutylu (DBP) w ilości 3,80% oraz ftalanu diizobutylu (DIBP) w ilości 8,5%, co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie związanego z narażeniem na działanie ww. substancji i mając na uwadze, że wyrób stano wi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników (ftalan bis(2 - etyloheksylu) (DEHP) działa szkodliwie na rozrodczość - patrz załącznik XIV (poz. 4) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006r. w sprawie r ejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z dnia 30 grudnia 2006 r., s. 1, z późn. zm.), a także biorąc pod uwagę konieczność usunięcia istniejącego zagrożenia dl a zdrowia i życia użytkowników wyrobu, postanowieniem z dnia 29 października 2024 r. wezwał stron ę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach i wyznacz ył stronie postępowani a termin 30 dni na przedstawienie wymaganych dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie dowody należy przedstawić na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało skutecznie doręczone s tronie postępowania w dniu 6 listopada 2024 r. Wraz z p ismem z dnia 4 grudnia 2024 r., nadanym tego samego dnia (data wpływu do UOKiK dnia 9 grudnia 2024 r. ) strona postępowania przedłożyła: • wydruk ze strony internetowej http://eneropolska.pl wraz z wido cznym ogłoszeniem, • wydruk z internetowego w y dania gazety naszdziennik.pl wraz z widocznym ogłoszeniem, • 5 faktur korygujących dot. łącznie 101 sztuk wyrobu, • pismo do 1 dystrybutora z siedzibą w Poznaniu wraz z potwierdzeniem nadania i odbioru przesyłki, • potwierdzenie wszczęcia procedury „CZERWONY FAX” przez 1 dystrybutora z siedzibą w Piasecznie , • 5 potwierdzeń utylizacji łącznie 101 sztuk wyrobu, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 8 • z gody strony postępowania na utylizację wyrobu, • 2 dokumenty rozchodu wewnętrznego dot. łącznie 101 sztuk wyrob u . Pismem z dnia 23 grudnia 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do usunięcia braków formalnych pism z dnia 4 grudnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 9 grudnia 2024 r.) oraz z dnia 3 września 2024 r. data wpływu do UOKiK dnia 9 września 2024 r.) poprzez przedłożenie wskazanych w wezwaniu dowodów w oryginałach bądź kopiach poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania strony postępowania. Ponadto Prezes UOKiK zwrócił się o wyjaśnienie czy oświadczenie sklepu w Ostrołęce odnosi się do pozycji nr 7 listy kontrahentów załączonej do pisma strony postępowania z dnia 8 października 2024 r. Ponadto w odniesieniu do przedłożonych oświadczeń 2 dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobu, Prezes UOKiK zwrócił się o wyjaśnienie , czy zwroty dokonane przez te podmioty nastąpiło po doręczeniu postanowienia z dnia 29 października, czy też przed jego doręczeniem lub przed wszczęciem przedmiotowego postępowania. Ww. pismo zostało doręczone stronie postępowania dnia 3 stycznia 2025 r. Dnia 23 grudnia 2024 r. Prezes UOKiK zlecił Wielkopolskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli u 1 dystrybutora z siedzibą w Poznaniu celem ustalenia czy wyrób znajduje się w ofercie sprzedaży ww. przedsiębiorcy , czy ww . przedsiębiorca został poinformowany przez Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie o niezgodnościach wyrobu i zagrożeniu jakie stwarza oraz poinformowanie o konieczności zwrotu wyroby do strony postępowania. Pismem z dnia 13 stycznia 2025 r. (data wpływu do UOKiK dnia 16 stycznia 2025 r.) strona postępowania oświadczyła, że oświadczenie sklepu w Ostrołęce odnosi się do pozycji nr 7 na liście kontrahentów, a 2 dystrybutorzy dokonali zwrotu wyrobu przed wszczęciem niniej szego postępowania. Do ww. pisma strona załączyła żądane przez Prezesa UOKiK dowody w postaci 6 oświadczeń 6 dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobu na stanie, poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania strony postępowani a. Dnia 5 lutego 2025 r. do UOKiK wpłynęły wyniki kontroli przeprowadzonej przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej u przedsiębiorcy (dystrybutora) z siedzibą w Poznaniu . W toku kontroli nie stwierdzono na stanie kontrolowanego ww . przedsiębiorcy zabawki: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 . Z oświadczenia złożonego przez osobę upoważnioną do reprezentacji ww. przedsiębiorcy wynika ło , że w dniu 15 czerwca 2024 r. przedsiębiorca zakończył działalność, wyroby zostały wyprzedane, w związku z czym przedsiębiorca nie posiadał na stanie zabawki: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 . W dniu 28 listopada 2024 r. kontrolowanemu przedsiębiorcy Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 9 doręczono pismo Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie informujące o niezgodnościach wyrobu z wymaganiami oraz stwarzanym przez wyrób zagrożeniu. Ponadto kontrolowany przedsiębiorca został wezwany do wycofania wyrobu z obrotu, zwrotu do dostawcy lub zniszczenia wyrobu. Pismem z dnia 12 lutego 2025 r. Prezes U OKiK poinformował stronę postępowania o wynikach kontroli przeprowadzonej przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej oraz powiadomił stronę postępowania o prawie do zapoznania się z aktami sprawy oraz o prawie do wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie, w terminie 10 dni roboczych od otrzymania ww. pisma. Powyższe pismo zostało doręczone stronie postępowania dnia 25 lutego 2025 r. Strona postępowania nie skorzystała z ww. uprawień, przysługujących jej na podstawie art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572; dalej jako: „k.p.a.”). Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 9 ustawy stanowi, że przez importera osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa c złonkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie w rozumieniu powyższych przepisów ustawy jest importerem, który wprowadził do obrotu w ramach działalności handlowej zabawkę PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 , co potwierdza zebrany w sprawie materiał dowodowy, z którego wynika, że ww. przedsiębiorca zakupił zabawkę na podstawie faktury nr UED220901 - F z dnia 9 stycznia 2023 r. od przedsiębiorcy z siedzibą w Chinach, a następnie udostępnił go na rynku polskim w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy, wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy. W przypadku zabawek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2023 r. poz. 1260). Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 10 Inspektorzy Wojewódzkiego I nspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdański dokonali oględzin zabawki i stwierdzili brak w oznakowaniu adresu producenta i importera. Badania laboratoryjne przeprowadzone na Zlecenie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi (sprawozdanie z badań nr 356/2023 z dnia 3 czerwca 2024 r.) wykazały, że w wyrobie stwierdzono zawartość ftalanu dibutylu (DBP) w ilości (3,80±0,57)% oraz ftalanu diizobutylu (DIBP) w ilości (8,5±1, 3)%. Limit określony dla ftalanu diizobutylu (DBP) oraz ftalanu diizobutylu (DIBP) określony w załączniku XVII (poz. 51) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zez woleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektyw ę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z dnia 30 grudnia 2006 r., str. 1, z późn. zm.), wynosi nie więcej niż 0,1%. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy, przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy, minister kierujący działem administracji rządowej, właściwym ze wzgl ędu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. Wyrób: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia Min istra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, w którym to określono wymagania dla zabawek. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństw a zabawek (Dz. Urz. UE L 170 z dnia 30 czerwca 2009 r., str. 1, z późn. zm.). Ustalenia kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK z urzędu postępowania adm inistracyjnego w sprawie : a) wprowadzonego do obrotu przez Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie wyrobu PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, z uwagi na obecność w Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 11 wyrobie niebezpiecznych substancji chemicznych w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu di butylu (DBP) w ilości 3,80% oraz ftalanu diizobutylu (DIBP) w ilości 8,5%, co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie związanego z narażeniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na niedopełnieniu przez importera obowiązków wskazanych w: • art. 16 pkt 2 ustawy poprzez niezapewnienie przez importera, żeby producent spełnił obowiązek określony w art. 13 pkt 8) ustawy, tj . umieścił bezpośrednio na wyrobie adres producenta, • art. 16 pkt 4 ustawy poprzez nieumieszczenie bezpośrednio na wyrobie adresu importera; b) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 59024 31047652 niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia w związku z pkt. 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia; c) nałożenia na stronę postępowania kary pi eniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na zabawce: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 , informacji umożliwiających identyfikację importera, tj. adresu importera; d) ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi wyrobu: PIŁKA PVC 20 CM, kod EAN: 5902431047652 , przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy stanowi, że importer jest podmiotem gospodarczym . Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki , a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Pkt 3.1.1 Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia stanowi, że zabawki są zaprojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby podczas ich używania nie stwarzały ryzyka niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie, związanego z narażeniem na działanie substancji lub mieszanin zawartych w zabawkach lub stanowiących części zabawek. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 12 Pkt 3.1.2 Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia stanowi, że zabawki muszą spełniać wymagania określone w przepisach rozporządzeń Unii Europejskiej dotyczących niektórych kategorii produktó w lub ograniczeń stosowania niektórych substancji i mieszanin, w szczególności zawartych w załączniku XVII ,,Ograniczenia dotyczące produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpiecznych substancji, mieszanin i wyrobów'' do rozporządzeni a (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1 999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 1, z póź n. zm.). Zgodnie z art. 16 pkt 2 ustawy importer ma obowiązek zapewnić, żeby producent spełnił obowiązki określone w art. 13 pkt 2 - 4, 7 i 8, a także, w stosownych przypadkach, żeby dołączył kopie deklaracji zgodności lub inne dokumenty. Zgodnie z art. 13 pkt 8 producent ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w ję zyku polskim. Zgodnie z art. 16 pkt 4 ustawy importer ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki pos iada, i adres; dane te podaje się w języku polskim. Zgodnie z art. 4 pkt 12a) ustawy ilekroć w ustawie jest mowa o niezgodnościach formalnych, należy przez to rozumieć niezgodności polegające na naruszeniu przez podmiot gospodarczy obowiązków, o których m owa w art. 13 pkt 2, 4 i 6 - 9 , art. 16 pkt 2 i 4 - 6 oraz art. 17 pkt 2 i 3 . Postanowieniem z dnia 2 9 października 2024 r. Prezes UOKiK w ezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach i wyznaczył stronie postępowania terminu na przedstawienie wymaganych dowodów potwierdzających wykonanie tego postano wienia. Strona postępowania została poinformowana jakie dowody należy przedstawić na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 6 listopada 2024 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 13 Strona postępowania przekazała wraz z pisme m z dnia 4 grudnia 2024 r., nadanym za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1640, z 2024 r. poz. 467 ) w dniu 4 grudnia 2024 r. dowody potwierdzające wykonanie postanowi enia z dnia 29 października 2024 r. tj.: • dowód powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami tj. wydruk ze strony internetowej http://eneropolska.pl wraz z widocznym ogłoszeniem, • dowód powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami , tj. wydruk z internetowego w y dania gazety naszdziennik.pl wraz z widocznym ogłoszeniem , • 5 faktur korygujących dla 2 dystrybutorów dot. łącznie 101 sztuk wyrobu, • 5 potwierdzeń utylizacji od 2 dystrybutorów dot. łącznie 101 sztuk wyrobu, Ponadto, strona postępowania wraz z ww. pismem przedłożyła : pismo do 1 dystrybutora z siedzibą w Poznaniu wraz z potwierdzeniem nadania i odbioru przesyłki, potwierdzenie wszczęcia procedury „CZERWONY FAX” przez 1 dystrybuto ra z siedzibą w Piasecznie , z gody strony postępowania na utylizację wyrobu . Kopie dokumentów świadczących o wycofani u wyrobu od 6 dystrybutorów strona postępowania przedłożyła wraz z pismem z dnia 3 września 2024 r. ( data wpływu do UOKiK dnia 9 września 20 24 r.) , tj. przed wydaniem postanowienia, zaś braki formalne uzupełniła wraz z pismem z dnia 13 stycznia 2025 r. (data wpływu do UOKiK dnia 16 stycznia 2025 r.). Podsumowując, strona postępowania przedłożyła dowody wycofania wyrobu z obrotu od 8 dystrybuto rów w postaci: 5 faktur korygujących od 2 dystrybutorów (dot. łącznie 101 sztuk wyrobu) oraz 6 oświadczeń 6 dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobu. Ponadto strona postępowania przedłożyła dowody powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrob u z wymaganiami , tj. wydruk ze strony internetowej http://eneropolska.pl wraz z widocznym ogłoszeniem oraz wydruk z internetowego wydania gazety naszdziennik.pl wraz z widocznym ogłoszeniem, jak również dowód zniszczenia wyrobu w postaci 5 potwierdzeń utylizacji od 2 dyst rybutorów dot. łącznie 101 sztuk wyrobu. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wycofano wyrób z obrotu , zniszczono i powiadomiono użytkowników o stwierdzonych n iezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Przedstawione przez stronę postępowania dowody potwierdzające podjęcie działań mających na celu wykonanie postanowienia z 2 9 października 2024 r., nadane wraz z pism em z dnia 4 grudnia 2024 r. są wystarczające do stwie rdzenia, iż wyrób został wycofany z obrotu, zniszczony, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 14 wymaganiami, co stanowi podstawę do umorzenia niniejszego postępowania na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy . Na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdza jące wykonanie postanowienia. Postanowienie z dnia 23 września 2024 r. zostało doręczone stronie postępowania dnia 6 listopada 2024 r., zatem 30 - dniowy termin na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia przypadał na dzień 6 grudnia 2 024 r. Strona postępowania w dniu 4 grudnia 2024 r. nadała listem poleconym za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640, z 2024 r. poz. 467) pismo wraz z dowodami wyko nania postanowienia, zatem dokonała czynności z zachowaniem wyznaczonego terminu. Wobec faktu, iż strona postępowania przedstawiła w terminie dowody wykonania postanowienia, Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wpro wadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami oraz za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na zabawce informacji umożliwiających identyfikację importera, tj. adresu importera . Jednocześnie, odstępując od nałożenia kar pieniężnych, Prezes UOKiK poucza stronę postępowania, że importer jest zobowiązany do wprowadzania do obrotu tylko wyrobów spełniających wymagania oraz do przestrzegania obowiązków określonych w art. 1 6 ustawy. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze de cyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. Okoliczność, że Prezes UOKiK poniósł koszty badań wyrobu oraz stwierdzenie, iż podmiotem gospodarczym, który wprowadził do obrotu wyrób niespełniający wymagań jest strona postępowania, obligują organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. wyrobów oraz zobowiązania ww. przedsięb iorcy do poniesienia powyższej opłaty, zgodnie z art. 74 ust. 1 i ust. 2 ustawy. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarcz y, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań, zaś przepis art. 74 ust. 3 ustawy stanowi, że opłaty ustala się na podstawie Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 15 uzasadnionych kosztó w poniesionych w związku z badaniami wyrobu, art. 74 ust. 4 ustawy wskazuje, że opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił przeprowadzenie badań wyrobu laboratorium prowadzonemu przez Prezesa UOKiK, tj . Laboratorium UOKiK w Łodzi. Zgodnie z dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań (nr 6 4 /2024)”, sporządzonym przez Laboratorium UOKiK w Łodzi koszt przeprowadzonych badań laboratoryjnych zabawki wyniósł 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześ ć złotych 00/100). Na wysokość kosztów powyższych badań składają się: koszty badania (w tym czas przeprowadzania badania w godzinach, uzasadniony godzinny koszt pracy jednej osoby oraz uzasadniony godzinny koszt pracy laboratorium), jak również koszt dokon ania oceny wyników badań oraz koszt sporządzenia sprawozdania z badań. W związku z powyższym w niniejszej sprawie koszty badań poniósł Prezes UOKiK do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 202 5 r. poz. 229 ) należy prowadzenie laboratoriów kontrolnoanalitycznych Inspekcji. Negatywny wynik badań wyrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty bad ań oraz zobowiązania strony postępowania do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (D z.U. z 202 5 r. poz. 111 ) Saska Bis spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Bąkowie obowiązana jest uiścić kwotę 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześć złotych 00/100) za badania laboratoryjne wyrobu w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr: 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodnie z art. 143 k.p.a. wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszcz enia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 k.p.a. strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt. 4 sentencji decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 16 poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobów, stron a postępowania może, na podstawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 k.p.a. w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie s prawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako: „p.p.s.a.”) strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. up rawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 1 - 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 202 4 r. poz. 935 ), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 4 sentencji decyzji, zgodnie z a rt. 233 p.p.s.a. w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkow y, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 z ł do 100 000 zł – 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyj nymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 24 5 § 1 i art. 246 § 2 p.p.s.a. stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 17 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wn iosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat s ądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 p.p.s.a. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k.p.a. przed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wnios ku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano elektronicznie Otrzymuje: [xxx] Do wiadomości: [xxx]