DNR-2-77/2023

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY tel. 22 826 14 35 < dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa DNR - 2.730. 20 .202 3 . K Z Warszawa, 18 lipca 2023 r. DECYZJA DNR - 2/ 77 /20 2 3 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 20 2 2 r. poz. 1854 ) , ( dalej jako: „us tawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ” ) , po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzone j do obrotu przez MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo (dalej również jako: „strona postępowania”), zabawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2019 r. poz. 1816, z późn. zm.), (dalej: również jako „rozporządzenie”), oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANI A DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, umarza postępowanie administracyjne, w związku z tym, że wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami ; 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 88 ust. 1 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie 2 właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej , z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 19 kwietnia 202 3 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsi ębiorcy ; 3) na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami zabawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870 , przeprowadzonymi przez Laborator ium Urzędu Oc hrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie potwierdzonymi sprawozdaniem z badań nr 317/2022 z dnia 28 października 2022 r. a) ustala opłatę związaną z badaniami zabawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870 – w wysokości 275 ,00 zł (słownie: dwieście siedemdziesiąt pięć złotych) ; b) zobowiązuje MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo do poniesienia opłaty związanej z badaniami zabawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (I tem No. JH6824), kod EAN 5906190296870 – w ustalonej wysokości 275 ,00 zł (słownie: dwieście siedemdziesiąt pięć złotych) . UZASADNIENIE W toku kontroli (nr akt kontroli: ZT.8361.278.2022, ZT.8361.320.2022) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Krakowie, Delegatura w Tarnowie, w sklepie z zabawkami w Tarnowie, stwierdzono w ofercie handlowej zabawkę: Magnetyczna układanka MAG 8 4 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870, (dalej również jako: „wyrób”). Kontrolowany przedsiębiorca na dowód zakupu wyrobu okazał fakturę VAT nr FK - 292/09/2022/2 z 21 września 2022 r. poświadczającą zakup 2 sztuk wyrobu od przedsiębiorcy ,,MISIEK’’ spółka jawna z siedzibą w Rzeszowie. Ustalono, iż importer MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo dokonał pierwszej sprzedaży przedmiotowej zabawki na terytorium Polski za fakturą VAT nr 15010/MAG/09/2022 z dnia 15 września 2022 r. na rzecz przedsiębiorcy ,,Misiek’’ spółka jawna z siedzibą w Rzeszowie w ilości 48 sztuk. Zakupił ją natomiast na podstawie faktury VAT 1883/09/2022 z dnia 14 września 2022 r. od INNOVATE TRADING (HK) COMPANY LIMITED, Chenghai w ilości 144 sztuk . Zabawka Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870 - to ze staw klocków składający się z 84 elementów: 18 pałeczek 3 magnetycznych z częściowo zabudowanymi magnesami, 30 metalowych kulek oraz 36 przezroczystych plastikowych klocków o różnych kształtach. Na opakowaniu znajduje się nazwa importera: MALIS B. Machoński spółka komandytowa , ul. Zbożowa 2E, Wysogotowo, 62 - 081 P rzeźmierowo. Według art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Zabawka Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870 , jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, w którym to określono wymagania dla zabawek. Rozp orządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz. Urz. UE L 170 z dnia 30 czerwca 2009 r., str. 1, z późn. zm.). Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Małopols kiego Wojewódzki ego Inspektor a Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (Sprawozdanie z badań nr 317 /2022 z dnia 2 8 października 2022 r.) wykazały, że przedmiotowy wyrób nie spełnia wymagań pkt 4.23.2 a ) norm y PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 , z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej elementu magnetycznego (pałeczki), mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części. Wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej wyniósł 1,22 T²mm², przy dopuszczalnym poniżej 0,5 T²mm². Małopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał akta kontroli Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (zwanemu dalej również „Prezesem UOKiK”) , celem wszczęcia postępowania administracyjnego. P ismem z dnia 21 marca 2023 r. Prezes UOKiK zawiadomił przedsiębiorcę MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzenia do obrotu przez ww. przedsiębiorcę z abawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870, niezgodne j z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycz nych i me ch ani cznych” do rozporządzenia, z uwagi na to, iż wszystkie elementy magnetyczne mieszczą się w cylindrze do badania małych części oraz z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej elementu magnetycznego , co w przypadku połkni ęcia ww. elementów , może 4 prowadzić do perforacji lub niedrożności jelit, a w konsekwencji do poważnych urazów, a nawet śmierci, 2) nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. wyrobu przeprowadzonymi przez Laboratorium UOKiK w Lublinie. Ponadto Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania z prośb ą o przekazanie wszystkich faktur zakupu wyrobu wraz z dokumentami SAD bądź oświadczenia strony postępowania, że przedstawiona w toku kontroli faktura zakupu stanowi jedyny dowód zakupu wyrobu oraz oświadczenia strony postępowania o całkowitej liczbie zakupionego wyrobu zgodnie z okazanymi dokumentami zakupu, oświadczenia strony postępowania o stanie posiadania wyrobów, pełnej listy wszystkich odbiorców, ponumerowanej sporządzonej w porządku alfabetycznym, nie zawierającej powtórzeń odnośnie danych kontrahentów, z dokładnymi danymi adresowymi, ze wskazaniem liczby wyrobów dostarczonych każd emu z nich i okresu, w którym były one sprzedane, oświadczenia strony postępowania o całkowitej liczbie dostarczonego do kontrahentów wyrobu, oświadczenia o wysokości jednostkowej ceny wyrobów bądź przedziału od minimalnej do maksymalnej ceny sprzedaży. Pismo zostało odebrane przez stronę postępowania w dniu 28 marca 2023 r. Pismem z dnia 28 marca 2023 r. strona postępowania oświadczyła, iż przedstawiona w toku kontroli faktura VAT 1883/09/2022 stanowi jedyny dowód zakupu w/w wyrobu w ilości 144 sztuk. D o pisma załączono fakturę zakupu i dokument SAD. Ponadto strona postępowania oświadczyła, iż aktualnie posiada na stanie magazynowym wyrób w ilości 31 sztuk, w związku z prowadzoną kontrolą wyroby zostały wycofane ze sprzedaży i zabezpieczone na magazynie. Ponadto strona postępowania oświadczyła, iż całkowita ilość dostarczonego do odbiorców wyrobu wynosi 113 sztuk. Na podstawie faktur sprzedano wyroby kontrahentom w ilości 98 sztuk, a na podstawie paragonów w ilości 15 sztuk. Wyrób był sprzedawany na podst awie paragonów w cenie 40,57 zł netto, (49,90 zł brutto) . Do pisma strona postępowania załączyła listę 5 kontrahentów, z której wynika ło w jakiej cenie wyrób był sprzedawany. P ostanowieniem z dnia 1 9 kwietnia 2023 r . Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu , zaprzestania udostępniania, zniszczenia oraz do powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami – poprzez 5 zamieszczenie ogłoszenia w dwóch dziennik ach o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej . Prezes UOKiK wskazał, iż strona postępowania winna przedstawić w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia , dowody wycofania wyrobów z obrotu tj. faktury korygujące, poświadczające zwrot wyro bów od odbiorców wraz z oświadczeniem o ilości wycofanych wyrobów lub podpisane oświadczenia odbiorców zabawki o jej braku na stanie magazynowym, dowody potwierdzające powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach (strona z jednej gazety z zami eszczonym ogłoszeniem oraz wydruk ze strony internetowej ) , oświadczenie strony postępowania o zaprzestaniu udostępniania wyrobów znajdujących się na stanie magazynowym, dowody zniszczenia wyrobu ( protokół utylizacji lub dowód oddania wyrobu do utylizacji w raz z oświadczeniem odnośnie ilości zutylizowanych sztuk wyrobu). Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania 24 kwietnia 2023 r. W piśmie z dnia 19 maja 2023 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 22 maja 2023 r., strona postępowania ośw iadczyła , iż wycofuje wyroby z obrotu oraz zaprzestaje ich udostępniania. Strona postępowania oświadczyła, iż zamieściła dwa ogłoszenia w gazetach o zasięgu ogólnopolskim, opublikowała ogłoszenie na stronie internetowej oraz rozesłała do kontrahentów info rmacje o stwierdzonych w zabawkach niezgodnościach. Na podstawie odesłanych oświadczeń kontrahentów odebrała posiadane przez nich zabawki oraz wystawiła faktury korygujące. Odebrane od kontrahentów zabawki wraz z zabawkami znajdującymi się na stanie magazy nowym , zostały zutylizow ane w ilości 81 sztuk , na dowód czego przekazano protokół utylizacji z dnia 19 maja 2023 r. Do pisma załączono: dowody publikacji ogłoszeń w dwóch gazetach o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej, fakturę za publikację ogłoszeń oraz wzór pisma skierowanego do kontrahentów i oświadczenia odbiorców dotyczące stanu posiadania przedmiotowej zabawki i faktury korygujące, poświadczające zwrot wyrobów. Prezes UOKiK p ismem z dnia 6 czerwca 2023 r. p owiadomił stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów . Powyższe pismo zostało skutecznie doręczon e stronie postępowania w dniu 9 czerwca 2023 r. Strona postępowania nie skorzystała z przysługujących jej uprawnień. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przedsiębiorca MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo jest importerem z abawk i Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item 6 No. JH6824), kod EAN 59061902968 70 , co potwierdza zebrany w toku postępowania m ateriał dowodowy i dowód zakupu w postaci faktury z Chin. Przepis art. 4 pkt 9 ustawy stanowi, że przez importera należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejsk iego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wy roby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wprowadzenie do o brotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy . Zaś zgodnie z treścią art. 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. W przypadku zabawek, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. Na podstawie art. 58 us t. 3 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami albo w których stwierdzono niezgodności formalne prowadzi Prezes UOKiK. Badania laborator yjne przeprowadzone na zlecenie Małopolskiego Wojewódzki ego Inspektor a Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (Sprawozdanie z badań nr 317 /2022 z dnia 2 8 października 2022 r.) wykazały, że przedmiotowy wyró b nie spełnia wymagań pkt 4.23.2 a ) normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 , z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej elementu magnetycznego (pałeczki), mieszczącego się całkowicie w cylindrze do badania małych części. Wskaźnik strumienia indu kcji magnetycznej wyniósł 1,22 T²mm², przy dopuszczalnym poniżej 0,5 T²mm². Stwierdzone niezgodności uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu przez p rzedsiębiorc ę MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo zabawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wy magania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia oraz postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 7 5906190296870, niezg odnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministr a oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia i postępowania w sprawie ustalenia opłaty związan ej z badaniami laboratoryjnymi zabawki: Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870 . P rezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin na przedstawienie dowodów potwierdzających podjęcie działań dobrowolnych mających na celu wycofanie wyrobów z obrotu, zaprzestanie ich udostępniania, zniszczenie wyrobu oraz powiadomienie konsumentów o stw ierdzonych niezgodnościach z wymaganiami i wskazał, jakie dowody należy przedstawić na powyższą okoliczność. Strona postępowania została pouczona o przysługującym jej prawie do czynnego udziału w sprawie, a przed wydaniem decyzji prawie do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. W toku postępowania ustalono, iż przedmiotowa zabawka została sprzedana przez stronę postępowania 5 kontrahentom. Strona postępowania nadesłała do UOKiK uzyskane oświadczenia 2 odbiorców o nieposiadaniu wyrobów oraz faktury korygujące, poświadczające zwrot wyrobów od 3 odbiorców w ilości 50 sztuk . Jednocześnie przekazała dowód utylizacji tych wyrobów oraz wyrobów znajdujących się na stanie magazynowym w ilości 31 sztuk, łącznie zutylizowano 81 sztuk wyrobów. Na dowód poinformowania konsumentów o stwierdzonych w wyrobie niezgodnościach strona postępowania przekazała dow ody zamieszczenia ogłosze ń w gaz e tach o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli niezgodność wyrob u z wymaganiami lub niezgodność formalna zostały usunięte, wyrób został wyc ofany z obrotu lub użytku, odzyskany, zniszczony lub powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami . Przekazane przez stronę postępowania materiały dowodow e w ocenie Prezesa UOKiK potwierdzają, że przedmiotowa zabawka niespełniająca wymagań nie znajduje się w obrocie , a konsumenci zostali poinformowani o stwierdzonych niezgodnościach, co stanowi podstawę do umorzenia postępowania. Zgodnie z art. 97 ust. 4 pk t 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowieni a, o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku. 8 Postanowienie z dnia 19 kwietnia 202 3 r. wyznaczające 3 0 - dniowy termin na przedłożenie dowodów wykonania tego postanowienia w zakresie wycofania wyrobów z obrotu, zaprzestania ich udostępniania , zniszczenia i powiadomienia użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami dla zabawek, doręczone zostało stronie postępowania 2 4 kwietnia 2023 r. – termin na przedstawienie wszystkich wymaganych dowodów przypad ał na dzień 24 maja 2023 r. ( środa ). Strona postępowania nadesłała dowody do UOKiK pismem z dnia 19 maja 2023 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 22 maja 2023 r. Mając na uwadze, iż strona postępowania przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdz ające wykonanie postanowienia z dnia 19 kwietnia 202 3 r., Prezes UOKiK odstępuje od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadze n ie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami rozporządzenia . Jednocześn ie, odstępując od nałożenia kar y pieniężn ej , Prezes UOKiK poucza przedsiębiorcę MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo , że importer jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 13 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne okreś lone w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Treść przepisu art. 74 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związ ane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań (art. 74 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u). Zgodnie z treścią przepisu art. 74 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u , opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Małopolskiego Wojewódzki ego Inspektor a Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (Sprawozdanie z badań nr 317 /2022 z dnia 2 8 października 2022 r.) wykazały, że przedmiotowy wyrób nie spełnia wymagań pkt 4.23.2 a ) normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 . Negatywny wynik badań laboratoryjnych potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty związanej z powyższymi badaniami i zobowiązania wprowadzającego wyrób do obrotu, do jej uiszczenia. 9 W niniejszej sprawie koszty badań laboratoryjnych wyrobu – zabawki Magnetyczna układanka MAG 84 el. - kryształ (Item No. JH6824), kod EAN 5906190296870 , w wysokości 275 zł (słownie: dwieście siedemdziesiąt pięć ) poniósł Prezes UOKiK do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1706 z późn. zm.) należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Wysokość opłaty za badania laboratoryjne została ustal ona na podstawie kosztorysu nr 113 /2022 z dnia 28 października 2022 r. , sporządzonego przez Laboratorium UOKiK w Lublinie zawierającego kalkulację poniesionych i uzasadnionych kosztów badań . Na powyższą kwotę składają się: koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzonego badania, uzasadniony koszt pracy jednej osoby, stały dla laboratorium oraz uzasadniony koszt pracy laboratorium, w tym urządzeń użytych w toku przeprowadzania badania. Wskaza ne koszty uzasadnione były zakresem przeprowadzonych badań laboratoryjnych, mającyc h na celu ustalenie, czy przedmiotowa zabawka spełnia wymagania rozporządzenia. Przedsiębiorca MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo w związku z wprowadzeniem do obrotu przedmiotowej zabawki niezgodne j z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych ” do rozporządz enia , jest zobowiązany ponieść opłatę związaną z badaniami laboratoryjnymi tego wyrobu. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1 997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 202 2 r., poz. 2651 z późn. zm.) przedsiębiorca MALIS B. Machoński spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Wysogotowo , obowiązany jest uiścić kwotę 275 zł (słownie: dwieście siedemdziesiąt pięć ) złotych na rach unek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 , w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji . Zgodnie z art. 143 Kpa, wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), w związku 10 z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1854) , strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku kwestionowania wyłącznie postanowienia o kosztach zawartego w pkt 3 sentencji decyzji, n a podstawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1854 i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 200 z późn. zm.), strona postępowania może w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 i 803 ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa Ur zędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawart ego w pkt 1 - 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szcze gółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 3 sentenc ji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsum entów należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; 11 b) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Adminis tracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Wa rszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz us tanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sąda mi administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 200 z późn. zm.), w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oświadczenia o zrzec zeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Marcin Poturalski /podpisano elektronicznie/