DNR-2-84/2025

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 23 czerw ca 2025 r. DNR - 2.730.183.2024.AMS DECYZJ A nr DNR - 2 / 84 / 2025 informacje prawnie chronione oznaczono [xxx] Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: I. na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2025 r., poz. 568, dalej jako: „ustawa”), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, wszczętego z urzędu wobec TRIFOX sp. z o. o. z siedzibą w Bielsku - Białej w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki: Klocki magnetyczne nr art. CHT2891848, nr kat. producenta TLH - C3, kod EAN: 5901353101480 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2023 r. poz. 1260), dalej jako: „rozporządzenie” oraz w pkt. 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzen ia, umarza postępowanie administracyjne , w związku ze stwierdzeniem, że wyrób został wycofany z obrotu, zniszczony oraz powiadomiono konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami; II. na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 88 ust. 1 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia kary pieniężnej na TRIFOX sp. z o.o. z siedzibą w Bielsku - Białej za wprowadzenie do obrotu zabawki: Klocki magnetyczne nr art. CHT2891848, nr kat. producenta TLH - C3, kod EAN: 5901353101480 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2 postanowienia z 14 marca 2025 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy ; III. na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administrac yjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami zabawki: Klocki magnetyczne nr art. CHT2891848, nr kat. producenta TLH - C3, kod EAN: 5901353101480 przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lub linie (koszt badań potwierdzony dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań nr 54/2024” z 30 września 2024 r.): a) ustala opłatę związaną z badaniami ww. zabawki w wysokości 626,00 zł (słownie: sześćset dwadzieścia sześć złotych 00/100), b) zobowiązuje TRIFOX sp. z o.o. z siedzibą w Bielsku - Białej do poniesienia opłaty związanej z badaniami ww. zabawki - w ustalonej wysokości 626,00 zł (słownie: sześćset dwadzieścia sześć złotych 00/100). UZASADNIENIE W toku kontroli, nr akt kontroli: ZA.8361.110.2024, ZA.83 61.144.2024, przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Lublinie, Delegatura w Zamościu stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy zabawkę: Klocki magnetyczne nr art. CHT2891848, nr kat. producenta TLH - C3, kod EAN: 5901353101480, zwaną dalej jako: „zabawka”, „wyrób”. Z materiału dowodowego, zgromadzonego w toku postępowania kontrolnego wynika, że kontrolowany zakupił zabawkę od podmiotu trzeciego na podstawie faktury nr 00360/2024 z 22 kwietnia 2024 r. Ponadto, podczas kontroli uzyskano następujące dokumenty: a) fakturę nr 0353/2024 z 1 lutego 2024 r. potwierdzającą zakup wyrobu od TRIFOX sp. z o.o. z siedzibą w Bielsku - Białej przez podmiot trzeci, od którego wyrób zakupił kontrolowany, b) fakturę nr 22300 0607&610&613 z 13 grudnia 2023 r. na okoliczność nabycia od [xxx] przez TRIFOX sp. z o.o. z siedzibą w Bielsku - Białej 1008 sztuk wyrobu wraz z dokumentem SAD, c) deklarację zgodności dla wyrobu z 13 grudnia 2023 r. sporzą dzoną przez [xxx] , CHINA. Zabawka to zestaw konstrukcyjny składający się z elementów magnetycznych (48 plastikowych pałeczek w kolorach żółtym, czerwonym, zielonym i niebieskim zakończonych z obydwu stron częściowo zabudowanym magnesem) wielkości ok. 40 mm i Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 3 średnicy 9 mm oraz 15 metalowych kulek o średnicy ok. 12 mm. Opakowanie to tekturowe pudełko, poszcz ególne elementy zestawu umieszczono w przezroczystych foliowych torebkach, a następnie w plastikowej wytłoczce. Na opakowaniu zabawki umieszczono m.in.: logo Trifox, nazwa: klocki magnetyczne, nr art. CHT2891848, nr kat. producenta TLH - C3, kod EAN: 5901353 101480, oznakowanie CE, Importer: Trifox sp. z o.o. wraz z danymi adresowymi, Producent: [xxx] , CHINA, kraj pochodzenia: made in China, informację dotyczącą przeznaczenia wiekowego: zalecany wiek od 6 lat, symbol ostrzeżenia wiekowego dotycz ącego wieku 0 - 3, Ostrzeżenie. Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat. Małe części i małe kulki. Niebezpieczeństwo udławienia się. Zabawka zawiera małe elementy lub istnieje możliwość oddzielenia małych elementów, które mogą spowodować zadławienie się dziecka. Według art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Badania laboratoryjne (sprawozdanie z badań nr 201/2024 z 30 września 2024 r.) przeprowadzone na zlecenie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie wykazały, że zabawka nie spełnia wymagań ok reślonych w pkt. 4.23.2. lit. a) normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne”, z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej dwóch elementów, tj.: • magnes z klocka nr 1 – powyżej 0,502 4 T²mm², • magnes z klocka nr 4 – powyżej 0,5024 T²mm² oraz z uwagi na to, że wszystkie z badanych elementów mieszczą się całkowicie w cylindrze do pomiaru małych elementów. Zgodnie z ww. normą dopuszczalny wskaźnik strumienia magnetycznego wynosi 0,5 T²mm², a elementy magnetyczne nie powinny mieścić się w całości w cylindrze do badania małych części. Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, dalej: „Prezes UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wyma ganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 4 W związku z powyższym, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania admini stracyjnego w sprawie: 1. wprowadzonej do obrotu przez TRIFOX sp. z o.o. z siedzibą w Bielsku - Białej, dalej: „Strona”, zabawki niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt. 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagan ia w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, z uwagi na mieszczenie się wszystkich elementów magnetycznych w cylindrze do badania małych części co stwarza ryzyko uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego z atkania dróg oddechowych oraz z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej dwóch elementów magnetycznych, co w przypadku połknięcia takich elementów, może prowadzić do perforacji lub niedrożności jelit, a w konsekwencji do poważnych ur azów wewnętrznych, 2. nałożenia kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu przez Stronę zabawki niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt. 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizyc znych i mechanicznych” do rozporządzenia, 3. ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania z 6 lutego 2025 r. Prezes UOKiK przedstawił Stronie stan faktyczny oraz zwrócił się z prośbą o przedstawienie wymaganych dokumentów i oświadczeń na temat przychodu i rozchodu wyrobu. Powyższe pismo zostało skutecznie doręczone Stronie 17 lutego 2025 r. W odpowiedzi z 27 lutego 2025 r. Strona wskazała kanały sprzedaży i średnie ceny sprzedaży na podstawie faktur oraz paragonów, a także oświadczyła, że: • wyrób zakupiła dwukrotnie w 2023 i 2024 r., po 1008 szt., łącznie 2016 szt., na dowód przedstawiając faktury zakupu wr az z dokumentami SAD; • do obrotu zostało wprowadzone 2016 szt. i aktualnie nie pos i ada wyrobu na stanie; • 87 dystrybutorom (krajowym i zagranicznym) zostało sprzedane 1354 szt., do pisma została dołączona lista dystrybutorów; • odbiorcom indywidualnym na podst awie faktur sprzedano 35 szt. oraz 627 szt. na podstawie paragonów. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 5 Postanowieniem z 14 marca 2025 r. Prezes UOKiK wezwał Stronę do wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymag aniami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób, na profilu prowadzonym przez Stronę na Allegro oraz na stronie internetowej Strony, wyznaczając termin 40 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona został a poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało skutecznie doręczone Stronie 19 marca 2025 r. Przy piśmie z 25 kwietnia 2025 r. Strona przekazała dowody w zakresie: 1) powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami, tj. wydruki ogłoszeń zamieszczonych na profilu prowadzonym przez Stronę na Allegro oraz na stronie internetowej Strony; 2) zniszczenia wyrobu – protokół zniszczenia z 24 kwietnia 2025 r. potwierdzający przek azanie wyrobów w ilości 66 szt. firmie zajmującej się utylizacją; 3) wycofania wyrobu z obrotu: a) 20 faktur korygujących potwierdzających zwrot łącznie 66 szt. wyrobu, b) dowody zakończenia działalności przez 2 kontrahentów, c) oświadczenia o nie posiadaniu wyrobu n a stanie od pozostałych kontrahentów. Pismem z 5 maja 2025 r. , doręczonym 7 maja 2025 r. , Prezes UOKiK powiadomił Stronę o prawie do zapoznania się z aktami sprawy oraz o prawie do wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgł oszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie, w terminie 10 dni roboczych od otrzymania ww. pisma. Strona postępowania nie skorzystała z ww. uprawień, przysługujących jej na podstawie art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postęp owania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572; dalej jako: „k.p.a.”). Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 9 ustawy stanowi, że ilekroć w ustawie jest mowa o importerze należy przez to rozumieć os obę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu ( EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 6 Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Strona w ro zumieniu powyższych przepisów ustawy jest importerem, który wprowadził do obrotu w ramach działalności handlowej zabawkę , co potwierdza zebrany w sprawie materiał dowodowy, z którego wynika, że zakupiła zabawkę na podstawie faktury COMMERCIAL INVOICE NO. 2 23000607&610&613 z 13 grudnia 2023 r. od przedsiębiorcy z siedzibą w Hong - Kongu, a następnie udostępniła go na rynku polskim w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy, wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy. W przypadku zabawek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 20 16 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2023 r. poz. 1260). Badania laboratoryjne (sprawozdanie z badań nr 201/2024 z 30 września 2024 r.) przeprowadzone na zlecenie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie wykazały, że zabawka nie spełnia wymagań określonych w pkt. 4.23.2. lit. a) normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne”, z uwagi na przekroczony wskaźnik str umienia indukcji magnetycznej dwóch elementów, tj.: • magnes z klocka nr 1 – powyżej 0,5024 T²mm², • magnes z klocka nr 4 – powyżej 0,5024 T²mm² oraz z uwagi na to, że wszystkie z badanych elementów mieszczą się całkowicie w cylindrze do pomiaru małych elementów. Zgodnie z ww. normą dopuszczalny wskaźnik strumienia magnetycznego wynosi 0,5 T²mm², a elementy magnetyczne nie powinny mieścić się w całości w cylindrze do badania małych części. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy, przez wymagania należy rozumieć w ymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy, minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względ u na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. Wyrób jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 październi ka 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, w którym to określono wymagania dla zabawek. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 7 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz. Urz. UE L 170 z dnia 30 czerwc a 2009 r., str. 1, z późn. zm.). Ustalenia kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: 1. wprowadzonej do obrotu przez S tronę, zabawki niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt. 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, z uwagi na mieszczenie się wszystkic h elementów magnetycznych w cylindrze do badania małych części co stwarza ryzyko uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania dróg oddechowych oraz z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej dwóch element ów magnetycznych, co w przypadku połknięcia takich elementów, może prowadzić do perforacji lub niedrożności jelit, a w konsekwencji do poważnych urazów wewnętrznych, 2. nałożenia kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu przez Stronę zabawki niezgodnej z wym aganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt. 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, 3. ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki prz eprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy stanow i, że importer jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z brzmieniem § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Punkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia st anowi, że zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowy ch. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 8 Postanowieniem z 14 marca 2025 r., które zostało doręczone 19 marca 2025 r., Prezes UOKiK wezwał Stronę do wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami, wyznaczając termin 40 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona przy piśmie z 25 kwietnia 2025 r., które wpłynęło do Organu 28 kwietnia 2025 r. przekazała dokumenty potwierdzające podjęcie przez nią wszystkich działań nakazany ch postanowieniem, tj. wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wycofano wyrób z obrotu, zniszczono i powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Przedstawione przez Stronę dowody potwierdzające podjęcie działań mających na celu wykonanie postanowienia , są wystarczające do stwierdzenia, iż wyrób został wycofany z obrotu, zniszczony, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami, co stanowi podstawę do umorzenia niniejszego postępowania na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy. Zgodnie z art. 88 ust. 1 ustawy importer, który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób niezgodny z wymaganiami, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100 000 zł. Na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. W niniejszej sprawie Stron a postanowienie odebrała 19 marca 2025 r., a więc wyznaczony 40 - dniowy termin na przedłożenie dowodów potwierdzający ch podjęcie działań, upływał z dniem 28 kwietnia 2025 r. Strona wszystkie wymagane dowody przekazała przy piśmie z 25 kwietnia 2025 r., któr e wpłynęło do Organu 28 kwietnia 2025 r. Zatem dowody zostały przekazane w wyznaczonym terminie. Jednocześnie, odstępując od nałożenia kary pieniężnej, Prezes UOKiK poucza Stronę, że importer jest zobowiązany do wprowadzania do obrotu tylko wyrobów spełni ających wymagania oraz do przestrzegania obowiązków określonych w art. 16 ustawy. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 9 Okoliczność, że Prezes UOKiK poniósł koszty badań wyrobu oraz stwierdzenie, iż podmiotem gospodarczym, który wprowadził do obrotu wyrób niespełniający wymagań jest Strona, obligują organ nadzoru ryn ku do ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. wyrobów oraz zobowiązania ww. przedsiębiorcy do poniesienia powyższej opłaty, zgodnie z art. 74 ust. 1 i ust. 2 ustawy. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełn ia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań, zaś przepi s art. 74 ust. 3 ustawy stanowi, że opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Opłaty stanowią dochód budżetu państwa stosownie do art. 74 ust. 4 ustawy. Lubelski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił przeprowadzenie badań wyrobu laboratorium prowadzonemu przez Prezesa UOKiK, tj. Laboratorium UOKiK w Lublinie. Zgodnie z dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań (nr 54/2024)” z 30 września 2024 r., sporządzonym przez Laboratorium UOKiK w Lubl inie koszt przeprowadzonych badań laboratoryjnych zabawki wyniósł 626,00 zł (słownie: sześćset dwadzieścia sześć złotych 00/100). Na wysokość kosztów powyższych badań składają się: koszty badania (w tym czas przeprowadzania badania w godzinach, uzasadniony godzinny koszt pracy jednej osoby oraz uzasadniony godzinny koszt pracy laboratorium), jak również koszt dokonania oceny wyników badań oraz koszt sporządzenia sprawozdania z badań. W niniejszej sprawie koszty badań poniósł Prezes UOKiK do którego zadań, z godnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 229) należy prowadzenie laboratoriów kontrolnoanalitycznych Inspekcji. Negatywny wynik badań wyrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań oraz zobowiązania Strony do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związk u z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2025 r. poz. 111) Strona obowiązana jest uiścić kwotę 626,00 zł (słownie: sześćset dwadzieścia sześć złotych 00/100) za badania laboratoryjne wyrobu w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr: 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 10 Zgodnie z art. 143 k.p.a. wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłat y za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 k.p.a. strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wniosk iem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt. 3 sentencji decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobów, strona postępow ania może, na podstawie art. 86 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 k.p.a. w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na po dstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.; dalej jako: „p.p.s.a.”) strona postępowania może wnieść sk argę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. upra wnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 1 - 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 3 sentencji decyzji , zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić w pis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 11 b) jeżeli ustalo na przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł – 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art . 246 § 2 p.p.s.a. stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożo ny przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wy mogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 p.p.s.a. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k.p.a. przed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 12 Otrzymuje: [xxx] Do wiadomości: [xxx]