DNR-2-93/2023

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY tel. 22 826 14 35 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa Warszawa, 21 sierpnia 2023 r. DNR - 2.730. 173 . 2023 .MU DECYZJA DNR - 2 / 93 / 2023 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 20 23 r. poz. 215 ), dalej: „ustawa o systemie oceny zgodności”, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedłuża okres obowiązywania , wydanego w dniu 7 lipca 2023 r. przez Warmińsko - Mazurskiego Wojewódzkie go Inspektora Inspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy OLIMP DANUTA I JANUSZ WŁODARCZYK SPÓŁKA JAWNA z siedzibą w Olsztynie , zakazu u dostępniania 5 szt. wyrobu samochód na baterie LOT NO.: R210421, kod EAN 5901271463463462 (dalej także: ,,wyrób”, ,,zabawka”) , do czasu zakończenia postępowania . UZASADNIENIE W toku kontr oli (nr akt kontroli: KNR.8361.56.2023.AP, KNR.8361.148.2023.AP) przeprowadzonej u przedsiębiorcy w Olsztynie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie dalej: ,,Warmińsko - Mazurski WIIH”, stwierdzili w ofercie handlowej ww. wyrób ) . Wyrób to zabawka samochód na baterie LOT NO.: R210421, kod EAN 590127146346346. Na opakowaniu zabawki zamieszczono następujące informacje: LOT NO: R210421 AUTO NA BATERIE, kod EAN 5901271463462, A.H.U.ADAR Al. Jerozolimskie 200, Warszawa, Poland, www.adar.com.pl. 2 Badania laboratoryjne wyrobu zostały przeprowadzone na zlece nie Warmińsko - Mazurskiego WIIH przez Polskie Centrum Badań i Certyfikacji S.A., Oddział w Pile, Laboratorium Nawozów i Wyrobów Chemicznych, pod kątem spełniania wymagań rozporządzenia Ministra R ozwoju i Finansów z dnia 21 grudnia 2016 r. w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1513 z późn. zm.), zwanego dalej ,,rozporzą dzeniem RoHS”. Z przekaz anego sprawozdania z badań nr NO.PL/266/2023/AP z 27 czerwca 2023 r. wynika, że wyrób nie jest zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu RoHS – przekroczenie zawartości ołowiu powyż ej poziomu dopuszcza lnego 0,1 % (1000 mg/kg ) w czterech komponentach wyrobu wynik wskazywał wartość rzeczywistą: 723500 mg/kg, 283300 mg/kg, 444300 mg/kg, 432800 mg/kg oraz wyni k badania chemicznego wskazywał wartość rzeczywistą: 1343042 mg/kg, 269536 mg/kg, 265607 mg/kg, 265848 mg/kg. Badania przeprowadzone zostały według metod badawczych określonych w nw. normach: - PN - EN 62321 - 3 - 1:2014 Oznaczanie niektórych substancji w wyrobach elektrotechnicznych - Część 3 - 1: Badania przesiewowe - Ołów, rtęć, kadm, chrom całkowity i brom całkowity metodą rentgenowskiej spektrometrii fluorescencyjnej, - PN - EN 62321 - 4:2014 Oznaczanie wybranych substancji w wyrobach elektrotechnicznych – Część 4: Oznaczanie rtęci w tworzywach sztucznych, metalach i urządzeniach elektronicznych metodami: CV - AAS, CV - AFS, ICP - O ES oraz ICP - MS, - PN - EN 62321 - 5:2014 Oznaczanie wybranych substancji w wyrobach elektrotechnicznych – Część 5: Oznaczanie kadmu, ołowiu i chromu w tworzywach sztucznych i urządzeniach elektronicznych oraz kadmu i ołowiu w metalach metodami: AAS, AFS, ICP - OES oraz ICP - MS, - PN - EN 62321 - 8:2017 Oznaczanie niektórych substancji w wyrobach elektrotechnicznych – Część 8: Ftalany w polimerach metodą chromatografii gazowej ze spektometrią mas (GC - MS), chromatografią gazową ze spektometrią mas z zastosowaniem pirolizy/akcesorium do desorpcji termicznej (Py - TD - GC - MS), - PN - EN 62321:2009 Wyroby elektrotechniczne - Oznaczanie zawartości sześciu substancji podlegających przepisom (ołowiu, rtęci, kadmu, sześciowartościowego chromu, bifenyli polibromowanych, difenylo wych eterów polibromowanych). Zgodnie z art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie 3 spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wym agań, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 2 miesiące . Warmińsko - Mazurski WIIH stwierdził, że wyrób o nazwie samochód na baterie LOT NO.: R210421, kod EAN 5901271463463462 , nie spełnia wymagań określonych w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 grudnia 2016 r. w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1513 z późn. zm.), zwanego dalej ,,rozporządzeniem’’ i w zwi ązku z powyższym wydał w dniu 7 lipca 2023 r. decyzję, w której zakazał przedsiębiorcy OLIMP DANUTA I JANUSZ WŁODARCZYK SPÓŁKA JAWNA z siedzibą w Olsztynie udostę pniania 5 szt. wyrobu sam ochód na baterie LOT NO.: R210421, kod EAN 5901271463463462 , na okres 2 miesięcy od dnia doręczenia decyzji. Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono , że wyr ób nie spełnia wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ( dalej jako: „Prezes UOKiK”) celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności . Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności postępow ania w zakresie wprowadzonych do obrotu lub od danych do użytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów . Pismem z dnia 18 sierpnia 2023 r. Prezes UOKiK zawiadomił przedsiębiorcę Dariusza Adamca prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Dariusz Adamiec "ADAR" Agencja Handlowo - Usługowa w Warszawie , o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie wprowadzo nego do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporzą dzenia, z uwagi na przekroczenie dopuszczalnej wartości stężenia wagowego ołowiu, co stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników oraz środowiska naturalnego powodując jego zanieczyszczenie. Poziom dopuszczalny ołowiu 0,1 % (1000 mg/kg, ppm ), co jest niezgodne z wymaganiami określonymi w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia RoHS . Zg odnie z § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia maksymalna dopuszczalna wartość stężenia wagowego w materiałach jednorodnych w przypa dku ołowiu, wynosi 0,1 %. Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności w przypadku wszczęcia postępowania, o którym mowa w art. 41, organ wyspecjalizowany prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o który m mowa w ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. 4 Mając na uwadze, iż wyrób stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie oraz środowisko naturalne powodując jego zanieczyszczenie, Pr ezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iż zasadne jest przedłużenie okresu obow iązywania zakazu wyda nego przez W armińsko - Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w dniu 7 lipca 2023 r. Postępowani e ma na celu wycofanie w yrob u z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 77 5 ), dalej: „Kpa ”, w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3 , art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U . z 2023 r. poz. 259 ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w War szawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sie rpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193, z późn. zm.) , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postę powaniu przed sądami administracyjnymi , wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się 5 o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęcie m postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wni osku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się pra wa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi U OKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decy zja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Marcin Poturalski /podpisano elektronicznie/