DNR-2-93/2025

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 25 czerwca r. DNR - 2.730.32.2024. IM. KZ DECYZJA DNR - 2/ 9 3 /2025 ,,Informacje prawnie chronione oznaczono [ xxxx ] ” Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2025 r. poz. 568), dalej: „ustawa o systemach oceny zgodno ś ci i nadzoru rynku ”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczęt ego z urzędu wobec Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 (dalej równie ż jako „wyrób”), niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806), dalej: „rozporządzenie” oraz w związku ze stw ierdzonymi niezgodnościami formalnymi, polegającymi na naruszeniu przez Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach obowiązków określonych w art. 16 pkt 2, 4 i 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , umarza postępowanie administracyjne, w związku z tym, że wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami; 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zwi ą zku z art. 88 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodno ś ci i nadzoru rynku po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie na ł o ż enia na Norberta Krysiaka prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach kary pieni ęż nej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: ł adowarka modelarska: REDOX NIMH, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2 kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157, niezgodnego z wymaganiami okre ś lonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporz ą dzenia , odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pi eniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. wyrobu niezgodnego z wymaganiami, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 20 grudnia 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przeds iębiorcy, 3) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w związku z art. 91 ust. 1 pkt 1 lit. b ) ustawy o systemach oceny zgodno ś ci i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu: ł adowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157, informacj i dot yczących bezpieczeństwa użytkowania , odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do ww. wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym ter minie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 20 grudnia 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy, 4) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w związku z art. 91 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodno ś ci i nadzoru rynku po przepro wadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach kary pieniężne j za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na w yrobie: ł adowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000 157 , informacji umożliwiających identyfikacje wyrobu, odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na wyrobie informacji umożliwiających identyfikację ww. wyrobu, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 20 grudnia 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy, 5) na podstawie art. 97 ust . 4 pkt 3 w związku z art. 91 ust. 1 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodno ś ci i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą AN - F INANS Norbert Krysiak w Iwinach kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na wyrobie: ł adowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 3 5903754000 157 , informacji umożliwiających identyfikację importera, odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na ww. wyrobie informacji umożliwiających identyfikację importera, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie po stanowienia z dnia 20 grudnia 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy. UZASADNIENIE Fiński organ nadzoru rynku zamieścił za pomocą unijnego systemu Safety Gate (https://ec.europa.eu/safetygate - alerts/screen/webReport), notyfikację (A12/001 46/24) dotyczącą wyrobu: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 . Unijny system Safety Gate służy zapewnieniu szybkiej wymiany informacji między państwami członkowskimi, a Komisją Europejską na temat wyrobów stwarz ającyc h zagrożenie oraz środków podjętych w danym kraju, by wykluczyć lub ograniczyć ich wprowadzanie na rynek. Z przekazanej przez fiński organ nadzoru rynku notyfikacji wynika, że wyrób to ładowarka, na opakowaniu której umieszczono m.in. następujące informacje: redox NiMH, ładowarka 230V do pakietów NiMH, 5 - 8 cell NiMH compact charger, typ RDX - CN, kod EAN: 5903754000157, informacje techniczne (prąd wejściowy: 110 - 240 V~ AC), oznaczenia: RoHS Compliant, CE, FC, symbol kosza na śmieci WEEE. Bezpośredn io na wyrobie umieszczono m.in. następujące informacje: redox, NiMH, 5 - 8 cell NiMH automatic Charger, prąd wejściowy: 110 - 240 V~ AC 50/60 Hz; prąd wyjściowy: 5 - 8 (6,0 - 9,6 V), 2A, oznaczenia: RoHS Compliant, CE, FC, symbol kosza na śmieci WEEE. W sprawozdan iu z badań, przeprowadzonych na zlecenie fińskiego organu nadzoru rynku przez Fińską Agencję Bezpieczeństwa i Chemikaliów z siedzibą w Tampere (sprawozdanie z badania nr TUKES - 2034) wskazano, że w wyrobie ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: R DX - CN, kod EAN: 5903754000157 stwierdzono następujące niezgodności: • zmierzony odstęp izolacyjny powierzchniowy wynosi 0,5 mm pomiędzy uzwojeniami pierwotnym i wtórnym transformatora separacyjnego, a odstęp izolacyjny powierzchniowy dla izolacji wzmocnione j wynosi 4,7 mm; zmierzony odstęp izolacyjny powierzchniowy stanowi 11% wymaganego odstępu izolacyjnego powierzchniowego, co stanowi naruszenie pkt 29.2.3 normy EN 60335 - 2 - 29:2021/A1:2021 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 4 i podobnego. Bezpieczeństwo użytkowania. Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek i akumulatorów”; • płytka drukowana wyposażona jest w tylko jeden kondensator do montażu powierzchniowego, a zgodnie z wymaganiami urządzenie ochronne impedancyjne powinno składać się z co na jmniej dwóch oddzielnych komponentów, co stanowi naruszenie pkt 22.42 normy EN 60335 - 2 - 29:2021/A1:2021 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego. Bezpieczeństwo użytkowania. Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek i akumulatorów”; • z mierzony odstęp izolacyjny powierzchniowy i odstęp izolacyjny powietrzny między częścią pod napięciem a częścią dostępną wynoszą 2,0 mm, a zgodnie z wymaganiami odstęp izolacyjny dla wzmocnionej izolacji wynosi 3,0 mm a dla drogi upływu 4,7 mm; zmierzony o dstęp izolacyjny powierzchniowy stanowi 66% wymaganego odstępu oraz 43% wymaganego odstępu izolacyjnego powietrznego, co stanowi naruszenie pkt 29.1.3 oraz 29.2.3 normy EN 60335 - 2 - 29:2021/A1:2021 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego. Bezpiec zeństwo użytkowania. Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek i akumulatorów”; • brak na wyrobie oznaczenia mocy znamionowej lub prądu znamionowego ; • brak na wyrobie odniesienia do modelu lub typu ; • brak na wyrobie charakterystyki czasowo - prądowej wkładek bezpiecznikowych typu zwłocznego, co stanowi naruszenie pkt 7.1. normy EN 60335 - 2 - 29:2021/A1:2021 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego. Bezpieczeństwo użytkowania . Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek i akumulatorów” . Mając na uwadze informacje zawarte w otrzymanej notyfikacji, dnia 5 lutego 2024 r. Prezes UOKiK zlecił kontrolę u przedsiębiorcy Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach. W toku kontroli (nr ak t kontroli KBP.8361.40.2024) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu ww. przedsiębiorca przedłożył następujące dokumenty: • listę 57 odbiorców wyrobu, • oświadczenie dotyczące roli kontrolowanego w obrocie wyrobem (przedsiębiorca oświadczył, że jest importerem, wprowadzającym do obrotu, dystrybutorem oraz gwarantem kontrolowanego wyrobu), • oświadczenie na temat ilości wyrobu wprowadzonego do obrotu (3.300 sztuk od 2019 r., w tym 1.800 sztuk od 2021 r.), stan u magazynowego (788 sztuk), Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 5 rozchodzie wyrobu (2.512 sztuk od 2019 r.), średniej cenie wyrobu (od 17,72 zł netto do 35,77 zł netto), • dokument „Shenzen Bater Technology Co., Ltd. *EU* DECLARATION OF CONFORMITY No. BRC - RN/PL - 2024”, • dokument „Declaration of C onformity No.: TMC200702107 - S”, • dokument „Declaration of Conformity No.: TMC200702107 - C”, • dokument „Declaration of Conformity No.: TMC200702107 - E”. Zgodnie z art. 76 ust. 1 zd. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku postępowanie w sprawie wpr owadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne. Natomiast zd. 2 powyżs zego przepisu stanowi, że organ nadzoru rynku może wszcząć postępowanie również wtedy, gdy z innych dostępnych informacji, w szczególności z powiadomienia przekazanego przez organy państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europej skiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wynika, że wyrób nie spełnia wymagań, a został wprowadzony do obrotu przez producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela albo importera, który ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub został udostępniony na rynku przez dystrybutora, który ma siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Pismem z dnia 22 marca 2024 r. Prezes UOKiK zwrócił się do Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gos podarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach o przesłanie informacji dotyczących przychodu i rozchodu wyrobu (począwszy od 2021 r.), o sposobach prowadzonej sprzedaży i kanałach dystrybucji, o średniej cenie sprzedaży oraz o przedłożenie deklarac ji zgodności dla wyrobu sporządzonej w języku polskim. W piśmie dnia 18 kwietnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK 23 kwietnia 2024 r.), które to pismo nie zostało opatrzone podpisem, zwrócono się o przedłużenie terminu na udzielenie odpowiedzi na pismo Prezes a UOKiK z dnia 22 marca 2024 r. Dnia 25 kwietnia 2024 r. Prezes UOKiK wezwał ww. przedsiębiorcę do uzupełnienia braków formalnych pisma z dnia 18 kwietnia 2024 r. poprzez złożenie pisma opatrzonego własnoręcznym podpisem lub osoby uprawnionej do reprezent acji przedsiębiorcy. Pismem z dnia 30 kwietnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK 9 maja 2024 r.) ww. przedsiębiorca udzielił odpowiedzi na pismo Prezesa UOKiK z dnia 22 marca 2024 r. oświadczając, że: • wyrób sprowadzono 1 transportem na podstawie faktury nr AN - 2022 - 101 z dnia 31 października 2022 r. (1.000 sztuk wyrobu), Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 6 • począwszy od 2021 r. do Polski sprowadzono łącznie 1.000 sztuk wyrobu, • od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 12 kwietnia 2024 r. sprzedano 1.866 sztuk wyrobu, • stan magazynowy wyrobu wynosi 0 sztuk, • pierwsza faktura sprzedaży wyrobu z 2021 r. to faktura nr MAG/WDT/005/01/2021 z dnia 8 stycznia 2021 r. , • sprzedaż wyrobu odbywa się stacjonarnie w lokalach przedsiębiorstwa oraz w formie zdalnej/wysyłkowej za pośrednictwem sklepów internetowych (www.an - f inans.com oraz www.modele.sklep.pl) i za pośrednictwem portalu allegro (nazwa konta: modeleskleppl), • średnia cena netto to 22,70 zł (klienci hurtowi) oraz 31,34 zł (klienci detaliczni). Do ww. pisma załączono następujące dokumenty: • kopię faktury nr AN - 2022 - 101 z dnia 31 października 2022 r. , • kopię dokumentu SAD z dnia 7 grudnia 2022 r. , • kopię faktury nr MAG/WDT/005/01/2021 z dnia 8 stycznia 2021 r. , • kopię dokumentu: [ xxxx ] Deklaracja zgodności EU (PL) Ref. Do deklaracji: BRC - RN/ PL - 2024 z dn. 20.02.2024”, • kopię dokumentu: [ xxxx ] *EU* DECLARATION OF CONFORMITY No. BRC - RN/PL - 2024”. Pismem z dnia 22 maja 2024 r. Prezes UOKiK wezwał przedsiębiorcę do uzupełnienia braków formalnych pisma z dnia 30 kwietnia 2024 r. poprzez przedłożenie dokumentów w oryginale bądź poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentacji przedsiębiorcy. Pismem z dnia 28 czerwca 2024 r. Norbert Krysiak prowadzący działalność gospodarczą pod firmą AN - FINAN S Norbert Krysiak w Iwinach wyjaśnił, że: − w chwili wprowadzenia do obrotu w 2021 r. oraz podczas importu w 2022 r. przedsiębiorca podczas odprawy celnej przedłożył deklaracje zgodności dostarczone przez producenta (dokumenty zawierały informację o produce ncie i importerze oraz informacje określone w Decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 768/2008/WE); − deklarację zgodności z dnia 20 lutego 2024 r. producent przesłał przedsiębiorcy ponownie w trakcie kontroli Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowe j na jego prośbę o przedstawienie najaktualniejszej wersji; − dokumenty otrzymane od producenta w okresie importu wyrobu do Polski, przedsiębiorca posiada w języku polskim i angielskim i może je przedłożyć w każdej chwili; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 7 − deklaracja zgodności - tłumaczenie, s porządzona w języku polskim była przetłumaczonym dokumentem wystawionym przez producenta w dniu 20 lutego 2024 r. i jest to jedyny powód, dla którego widnieją na obu dokumentach różne daty; − tłumaczenie z 30 kwietnia 2024 r. odnosi się bezpośrednio do dekla racji zgodności z dnia 20 lutego 2024 r. ; − zarówno deklaracja, jak i jej tłumaczenie odnoszą się do wyrobu ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157, zaś producent w dokumentach używa skróconej nazwy „REDOX NIMH”; − pocz ąwszy od 2021 r. wyrób był sprowadzony w 2 transportach w łącznej liczbie 1.800 sztuk (1.000 sztuk – faktura AN - 2022 - 101 z dnia 31 października 2022 roku oraz 800 sztuk – faktura AN - 231129 z dnia 29 listopada 2023 r.) ; − od początku 2021 r. do dnia sporządze nia pisma przedsiębiorca wprowadził do obrotu 2.014 sztuk ładowarek; − po dniu 5 lutego 2024 r. (wpływ do magazynu wyrobów zakupionych na podstawie faktury AN - 231129 - 11 z dnia 29 listopada 2023 r.) przedsiębiorca nie otrzymywał nowych dostaw wyrobu; − na dzie ń 28 czerwca 2024 r. przedsiębiorca posiada na stanie magazynowym 609 sztuk wyrobu. Do ww. pisma przedsiębiorca załączył: − poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów żądanych przez Prezesa UOKiK w wezwaniu z dnia 22 maja 2024 r.; − zestawienie 43 kontrahentów, którzy nabyli łącznie 2014 sztuk wyrobu; − dokument [ xxxx ] Deklaracja zgodności EU (PL) Ref. Do deklaracji: BRC: - RN/PL - 2024 z dn. 20.02.2024”; − fakturę nr MAG/WDT/005/01/2021 (dokumentującą zbycie 4 szt. wyrobu na rze cz przedsiębiorcy litewskiego); − fakturę nr AN - 231129 - 01 z dnia 29 listopada 2023 r. (dokumentującą nabycie 800 sztuk wyrobu); − dokument SAD z dnia 29 stycznia 2024 r.; − fakturę nr AN - 2022 - 101 z dnia 31 października 2022 r. (dokumentującą nabycie 1.000 sztuk wyrobu); − poświadczone zgłoszenie celne (ZC299) z dnia 7 grudnia 2022 r.; − dokument SAD z dnia 7 grudnia 2022 r. Pismem z dnia 19 lipca 2024 r. Prezes UOKiK zwrócił się do przedsiębiorcy o przesłanie deklaracji zgodności dla wyrobu sporządzonej w języku polskim wystawionej przez producenta wyrobu i przekazanej przed importem wyrobu do Polski, tj. przed 7 grudnia Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 8 2022 r. oraz oświadczenia na piśmie, w jakim zakresie deklaracja z dnia 20 lutego 2024 r. stanowi aktualizację do pierwotnej deklaracji zgodności. Pismem z dnia 26 sierpnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 2 września 2024 r.) Norbert Krysiak prowadzący działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach wyjaśnił, że w trakcie kontroli został poproszony o przedstawienie deklaracji zgodności, wobec czego chcąc przedstawić dokument z aktualną datą, zwrócił się do producenta o je j przesłanie. Producent ponownie przesłał deklarację zgodności i opatrzył ją aktualną datą, odpowiednią do dnia wystawienia. Deklaracja zgodności nie stanowi aktualizacji do pierwotnej deklaracji zgodności, a jest tym samym dokumentem wystawionym z aktual ną datą. W załączeniu do pisma przedsiębiorca przedłożył deklarację zgodności z dnia 20 września 2022 r. wystawioną przez [ xxxx ] w języku angielskim wraz z tłumaczeniem na język polski. Pismem z dnia 23 września 2024 r. Prezes UOKiK zwrócił się do przedsiębiorcy o wyjaśnienie, dlaczego deklaracja zgodności przekazana w toku kontroli oraz deklaracja przekazana przy piśmie z dnia 26 sierpnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 2 września 2024 r.) wystawione zostały przez 2 różne po dmioty, tj. [ xxxx ] (podmioty posiadają również inne adresy siedziby) oraz wskazanie, który z tych podmiotów jest producentem wyrobu. Pismem z dnia 22 października 2024 r. (data wpływu do UOKiK dnia 25 października 2024 r.) Norbert Krysiak prowadzący działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach wyjaśnił, że w okresie, którego dotyczyła kontrola, posiadał na stanie ładowarki pochodzące od dwóch dostawców: [ xxxx ] (ostatnia dostawa wprowadzona w październiku 2020 r.) oraz [ xxxx ] (począwszy od dostawy wprowadzonej w grudniu 2022 r.). W toku kontroli przedsiębiorca został poproszony o okazanie deklaracji zgodności dla ładowar ek sprzedawanych „począwszy od 2021 r.” i okazał deklarację wystawioną przez [ xxxx ] (w 2021 r. na magazynie przedsiębiorca posiadał wyłącznie ładowarki od tego dostawcy). Po analizie w toku sprawy dat zakupów i sprzedaży ładowarek, w tym egzemplarza, który był testowany w laboratorium w Finlandii, przedsiębiorca doszedł do wniosku, że testowana sztuka ładowarki pochodziła z zakupu z faktury AN - 2022 - 101 (partia 1000 szt. wprowadzona do obrotu w grudniu 2022 r., ostatnia sztuka z tej pa rtii sprzedana 18 grudnia 2023 r.). Dostawa ta pochodziła od [ xxxx ] , wobec czego konieczne stało się przedstawienie również drugiej deklaracji zgodności, otrzymanej od [ xxxx ] . W podsumowaniu przedsię biorca wskazał, że: • dla ładowarek sprzedanych w okresie 01 stycznia 2021 r. do 22 kwietnia 2022 r. producentem jest [ xxxx ] ; • dla ładowarek sprzedanych w okresie 01 stycznia 2021 r. do 22 kwietnia 202 2 r. producentem jest [ xxxx ] ; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 9 • [ xxxx ] . Strona postępowania nabyła wyrób od chińskiego przedsiębiorcy [ xxxx ] w łącznej ilości 1.800 sztuk i wprowadziła do obrotu na podstawie faktury nr MAG/WDT/005/01/2021 na terytorium Litwy. W związku z powyższym Prezes UOKiK uznał, iż strona postępowania jest importerem wyrobu. W oparciu o otrzymany materiał dowodowy, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „Prezes UOKiK”), uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonego do obrotu przez Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach (dalej: „strona postępowania”) wyrobu: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 niezgodnego z nw. wymaganiami określonymi w rozporządzeniu , tj.: • § 6 ust. 1 z uwagi na to, iż ww. wyrób został zaprojektowany i wyprodukowany w sposób niezapewniający jego zgodności z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7 rozporządzenia, • § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 z uwagi na fakt, że zmierzony odstęp izolacyjny powierzchniowy wynosi 0,5 mm pomiędzy uzwojeniami pierwotnym i wtórnym transform atora separacyjnego; odstęp izolacyjny powierzchniowy dla izolacji wzmocnionej wynosi 4,7 mm; zmierzony odstęp izolacyjny powierzchniowy stanowi 11% wymaganego odstępu izolacyjnego powierzchniowego, co stwarza ryzyko porażenia prądem, oraz w związku ze s twierdzonymi niezgodnościami formalnymi, polegającymi na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązków określonych w nw. przepisach ustawy: • art. 16 pkt 2 w zakresie zapewnienia, żeby producent spełnił obowiązki określone w art. 13 pkt 7 tj. umieścił na w yrobie informacje umożliwiające identyfikację wyrobu, • art. 16 pkt 4 w zakresie umieszczenia na wyrobie, nazwy, zarejestrowanego znaku towarowego, o ile taki posiada i adresu importera, • art. 16 pkt 5 w zakresie zapewnienia, żeby do wyrobu dołączone były inf ormacje dotyczące bezpieczeństwa tj. prąd znamionowy lub moc znamionowa, charakterystyka czasowo - prądowa wkładek bezpiecznikowych typu zwłocznego, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 10 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: ładowarka modelarska: RED OX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia, 3) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrob u: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 590375400015 7 , informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania tj. prąd znamionowy lub moc znamionowa, częstotliwość, charakterystyka czasowo - prądowa wkładek bezpiecznikowych typu zwło cznego, 4) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na wyrobie: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 , informacji umożliwiających identyfikację wyrobu tj. nu mer typu, partii lub serii lub inna informacja umożliwiająca identyfikację wyrobu, 5) w sprawie nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na wyrobie: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 informacji umożliwiających identyfikację importera. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania z dnia 14 listopada 2024 r. Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny oraz zwrócił się o przedstawienie dokumentów dotyczących przychodu i rozchodu wyrobu. Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 11 grudnia 2024 r. Ze względu na stwierdzone niezgodności Prezes UOKiK postanowieniem z dnia 20 grudn ia 2024 r. wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach i wyznaczył stronie postępowania termin na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. W postanowien iu Prezes UOKiK ograniczył dowody wycofania wyrobu do dowodów pochodzących od dystrybutorów, którym sprzedano wyrób począwszy od grudnia 2022 roku. Postanowienie zostało doręczone stronie postępowania w dniu 21 stycznia 2025 r. Pismem z dnia 23 grudnia 202 4 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 31 grudnia 2024 r., strona postępowania wskazała, iż nie zgadza się z tym, iż kontrolowany wyrób nie posiadał oznaczeń, poza innymi wymienionymi na produkcie i opakowaniu informacjami dotyczącymi char akterystyki prądowej urządzenia, wyrób posiada informację dotyczącą Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 11 mocy znamionowej, jest ona wymieniona w instrukcji obsługi załączanej do wyrobu. Strona post ę powania stwierdziła, iż art. 16 pkt 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku wskazu je na informacje dotyczące bezpieczeństwa użytkowania, nie wymieniając szczegółowo i dokładnie z nazw, iż ma być to oznaczenie mocy znamionowej oraz charakterystyka czasowo - prądowa wkładek bezpiecznikowych typu zwłocznego, a zdjęcia załączone w notyfikacji nie obejmują instrukcji obsługi, która jest załączona do każdego opakowania. Strona postępowania stwierdziła, iż wyrób posiada informacje umożliwiające identyfikację wyrobu (marka, typ, wskazania użytkowe, charakterystyka itp.) na każdym wyrobie umieszczo na jest naklejka informacyjna będąca jednocześnie oznaczeniem partii produkcyjnej i stwierdziła, iż wyrób spełnia wymogi rozporządzenia. Ponadto strona postępowania oświadczyła, iż wyrób posiada informacje umożliwiającą jej identyfikację jako importera na pudełku i w załączonej instrukcji obsługi. Jednocześnie strona postępowania stwierdziła, iż wyrób mógł zostać przekazany do badań w postaci uszkodzonej. Pismem z dnia 3 lutego 2025 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania, iż w sprawozdaniu z bad ań przeprowadzonych przez Fińską Agencję Bezpieczeństwa i Chemikaliów z siedzibą w Tampere wskazano m.in., brak na wyrobie: oznaczenia mocy znamionowej lub prądu znamionowego; brak na wyrobie odniesienia do modelu lub typu; brak na wyrobie charakterystyki czasowo - prądowej wkładek bezpiecznikowych typu zwłocznego, co stanowi naruszenie pkt 7.1. normy EN 60335 - 2 - 29:2021/A1:2021 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego. Bezpieczeństwo użytkowania. Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek i akumulatorów”. Prezes UOKiK wyjaśnił, iż zgodnie z § 11 ust. 4 rozporządzenia sprzęt elektryczny wprowadzany do obrotu musi być opatrzony numerem typu, partii lub serii lub inną informacją umożliwiającą jego identyfikację, a w przypadku gdy rozmiar lub charakter sprzętu elektrycznego to uniemożliwiają, informacje te muszą być umieszczone na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do sprzętu elektrycznego i zgodnie z powyższym przepisem, jedynie w przypadku gdyby rozmiar lub charakter sprzętu elektrycznego to uniemożliwiał, informacje takie jak numer typu, partii lub serii lub inna informacja umożliwiająca jego identyfikację mogą być umieszczone na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do sprzętu elektrycznego, o czym strona post ę powania była informowana w piśmie Prezesa UOKiK z dnia 14 listopada 2024 r. Jednocześnie Prezes UOKiK poinformował, iż zgodnie ze sprawozdaniem z badań wskazan o brak na wyrobie odniesienia do modelu lub typu. Odnośnie zaś numeru partii, winien być on wyraźnie wskazany. Na naklejce umieszczonej na wyrobie zakreślono jedynie miesiąc i rok, bez wskazania, że stanowią one numer partii wyrobu. Bezpośrednio na wyrobie brak było danych umożliwiających identyfikację importera, mimo iż możliwym było umieszczenie tych danych bezpośrednio na w yrobie. Prezes UOKiK odnosząc się do Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 12 twierdzeń zawartych w piśmie strony postępowania z dnia 23 grudnia 2024 r. sugerujących, że wyrób mógł zostać przekazany do badań w uszkodzonej postaci, w związku z rysami widocznymi na obudowie ładowarki, wskaza ł iż zg odnie ze stanowiskiem laboratorium przeprowadzającego badanie wyrobu, wyrób nie został przekazany do badań w postaci uszkodzonej, zaś gdyby hipotetycznie taka sytuacja miała miejsce, rysy czy uszkodzenia zewnętrzne wyrobu nie miałyby wpływu na stwierdzone nieprawidłowości, z uwagi na ich rodzaj i charakter. W piśmie z dnia 20 lutego 2025 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 25 lutego 2025 r. strona post ę powania oświadczyła, iż w dniu otrzymania postanowienia Prezesa UOKiK w dniu 21 stycznia 2025 r. nie udostępniała już wyrobów w żadnym z prowadzonych kanałów sprzedaży, podjęła decyzję o wycofaniu wyrobu ze sprzedaży. Natychmiast po otrzymaniu pisma zamieściła ogłoszenia na stronach internetowych hurtowni, sklepu i portalu allegro. Na dowód wycofania wyro bu z obrotu strona postępowania przekazała listę 28 kontrahentów i uzyskane od 17 kontrahentów oświadczenia o nieposiadaniu wyrobu, a także 8 faktur korygujących, poświadczających zwrot wyrobów od 7 kontrahentów w ilości 66 sztuk. Strona postępowania złoży ła oświadczenie, iż wyrób znajdujący się na magazynie i zwrócony od kontrahentów w ilości 654 sztuk został wycofany z obrotu i nie będzie udostępniany do sprzedaży. Odnośnie 4 kontrahentów, którzy nie złożyli stosownych oświadczeń o nieposiadaniu wyrobu st rona postępowania oświadczyła, iż sprzedaż miała charakter detaliczny, klienci nie są klientami hurtowymi i zakupili wyrób w ilości 1 sztuki w cenie detalicznej, a jeden z odbiorców już nie istnieje. Pismem z dnia 7 marca 2025 r. Prezes UOKiK zwrócił się d o strony postępowania z prośbą o wyjaśnienie czy wskazani w piśmie z dnia 20 lutego 2025 r. przedsiębiorcy zakupili wyrób do dalszej odsprzedaży czy też na własny użytek. Pismo zostało dwukrotnie awizowane przez pocztę i nie zostało podjęte w terminie. Bio rąc pod uwagę brzmienie art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572, dalej: ,,Kpa”) ww. pismo uznaje się za skutecznie doręczone. Pismem z dnia 30 kwietnia 2025 r. Prezes UOKiK powiadomił s tronę postępowania o prawie wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie, wyznaczając termin 10 dni roboczych od otrzymania pisma na skorzystanie z przysługujących str onie postępowania uprawnień. Strona postępowania nie skorzystała z ww. uprawień, przysługujących jej na podstawie art. 10 k.p.a. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 13 Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez importera należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Po rozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wprowadzenie do obrotu nal eży rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Norbert Krysiak prowadzący działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS Norbert Krysiak w Iwinach jest importerem wyrobu: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 59037540 00157 , co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z którego wynika, że ww. przedsiębiorca nabył wyrób z Chin, a następnie udostępnił wyrób w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym oraz w krajach Unii Europejskiej. W sprawozdaniu z badań, przepro wadzonych na zlecenie fińskiego organu nadzoru rynku przez Fińską Agencję Bezpieczeństwa i Chemikaliów z siedzibą w Tampere (sprawozdanie z badania nr TUKES - 2034) wskazano, że w wyrobie ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 590 3754000157 stwierdzono następujące niezgodności: • zmierzony odstęp izolacyjny powierzchniowy wynosi 0,5 mm pomiędzy uzwojeniami pierwotnym i wtórnym transformatora separacyjnego, a odstęp izolacyjny powierzchniowy dla izolacji wzmocnionej wynosi 4,7 mm; zm ierzony odstęp izolacyjny powierzchniowy stanowi 11% wymaganego odstępu izolacyjnego powierzchniowego, co stanowi naruszenie pkt 29.2.3 normy EN 60335 - 2 - 29:2021/A1:2021 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego. Bezpieczeństwo użytkowania. Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek i akumulatorów”; • płytka drukowana wyposażona jest w tylko jeden kondensator do montażu powierzchniowego, a zgodnie z wymaganiami urządzenie ochronne impedancyjne powinno składać się z co najmniej dwóch oddzie lnych komponentów, co stanowi naruszenie pkt 22.42 normy EN 60335 - 2 - 29:2021/A1:2021 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego. Bezpieczeństwo użytkowania. Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek i akumulatorów”; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 14 • zmierzony odstęp izo lacyjny powierzchniowy i odstęp izolacyjny powietrzny między częścią pod napięciem a częścią dostępną wynoszą 2,0 mm, a zgodnie z wymaganiami odstęp izolacyjny dla wzmocnionej izolacji wynosi 3,0 mm a dla drogi upływu 4,7 mm; zmierzony odstęp izolacyjny po wierzchniowy stanowi 66% wymaganego odstępu oraz 43% wymaganego odstępu izolacyjnego powietrznego, co stanowi naruszenie pkt 29.1.3 oraz 29.2.3 normy EN 60335 - 2 - 29:2021/A1:2021 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego. Bezpieczeństwo użytkowania . Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek i akumulatorów”; • brak na wyrobie oznaczenia mocy znamionowej lub prądu znamionowego; • brak na wyrobie odniesienia do modelu lub typu; • brak na wyrobie charakterystyki czasowo - prądowej wkładek bezpieczni kowych typu zwłocznego, co stanowi naruszenie pkt 7.1. normy EN 60335 - 2 - 29:2021/A1:2021 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego. Bezpieczeństwo użytkowania. Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek i akumulatorów”. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgo dności określonych w dyrektywach nowego podejścia. Ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 jest sprzętem elektrycznym w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidziane go do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29 marca 2014 r., str. 357). Powyższe ustalenia uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonego do obrotu przez stronę postępowania wyrobu: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 niezgodnego z nw. wymaganiami określonymi w rozporządzeniu , tj.: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 15 • § 6 ust. 1 z uwagi na to, iż ww. wyrób został zaprojektowany i wyprodukowany w sposób niezapewniają cy jego zgodności z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7 rozporządzenia, • § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 z uwagi na fakt, że zmierzony odstęp izolacyjny powierzchniowy wynosi 0,5 mm pomiędzy uzwojeniami pierwotnym i wtórnym transformatora sepa racyjnego; odstęp izolacyjny powierzchniowy dla izolacji wzmocnionej wynosi 4,7 mm; zmierzony odstęp izolacyjny powierzchniowy stanowi 11% wymaganego odstępu izolacyjnego powierzchniowego, co stwarza ryzyko porażenia prądem oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi, polegającymi na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązków określonych w nw. przepisach ustawy: • art. 16 pkt 2 w zakresie zapewnienia, żeby producent spełnił obowiązki określone w art. 13 pkt 7 tj. umieścił na wyrobie inf ormacje umożliwiające identyfikację wyrobu, • art. 16 pkt 4 w zakresie umieszczenia na wyrobie, nazwy, zarejestrowanego znaku towarowego, o ile taki posiada i adresu importera, • art. 16 pkt 5 w zakresie zapewnienia, żeby do wyrobu dołączone były informa cje dotyczące bezpieczeństwa tj. prąd znamionowy lub moc znamionowa, charakterystyka czasowo - prądowa wkładek bezpiecznikowych typu zwłocznego, 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: ładow arka modelarska: RED OX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia, 3) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyr obu: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania tj. prąd znamionowy lub moc znamionowa, częstotliwość, charakterystyka czasowo - prądowa wkładek bezpiecznikowych typu zwł ocznego, 4) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na wyrobie: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 informacji umożliwiających identyfikację wyrobu t j. numer typu, partii lub serii lub inna informacja umożliwiająca identyfikację wyrobu, 5) w sprawie nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na wyrobie: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod prod ucenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 informacji umożliwiających identyfikację importera. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie został o wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż importer jest podmiotem gospodarczym. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 16 Zgodnie z § 5 rozporządzenia na sprzęcie elektrycznym zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i przestrze ganie są warunkiem, aby sprzęt elektryczny był użytkowany bezpiecznie i zgodnie z jego przeznaczeniem. W przypadku braku możliwości zamieszczenia informacji na sprzęcie elektrycznym informacje te podaje się w dołączonym dokumencie. Zgodnie z § 6 ust. 1 roz porządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stani e technicznym. Zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniają ce ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością; odpowiednią do dających się przewidzieć warunków izolację. Zgodnie z art. 4 pkt 12a u stawy przez niezgodności formalne należy rozumieć niezgodności polegające na naruszeniu przez podmiot gospodarczy obowiązków, o których mowa w art. 16 pkt 2, pkt 4, pkt 5 ustawy. Zgodnie z art. 16 pkt 2 ustawy importer ma obowiązek zapewnić, żeby producent spełnił obowiązki określone w art. 13 pkt 7 tj. umieścił na wyrobie informacje umożliwiające identyfikację wyrobu, Zgodnie z art. 13 pkt 7 ustawy producent ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowan iu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, informacje umożliwiające identyfikację wyrobu. Zgodnie z art. 16 pkt 4 ustawy importer ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu, w załączonym dokumen cie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w języku polskim. Zgodnie z art. 16 pkt 5 ustawy importer ma obowiązek zapewnić, żeby do wyrobu dołączone były instrukcje, informacje dotycząc e bezpieczeństwa użytkowania oraz, jeżeli jest to wymagane, etykiety, sporządzone w języku polskim w sposób jasny, zrozumiały i czytelny. Zgodnie z § 11 ust. 4 rozporządzenia sprzęt elektryczny wprowadzany do obrotu musi być opatrzony numerem typu, partii lub serii lub inną informacją umożliwiającą jego identyfikację, a w przypadku gdy rozmiar lub charakter sprzętu elektrycznego to Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 17 uniemożliwiają, informacje te muszą być umieszczone na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do sprzętu elektrycznego. Postano wieniem z dnia 20 grudnia 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami i wyznaczył stronie postępowania termin 30 dni na przedstawienie wyma ganych dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Strona postępowania jako dowody wykonania postanowienia przedstawiła listę 28 kontr ahentów (liczba ta wynikała z ograniczenia zawartego w postanowieniu, zgodnie z którym lista miała zawierać kontrahentów , którym sprzedano wyrób począwszy od grudnia 2022 r.) i uzyskane od 17 kontrahentów oświadczenia o nieposiadaniu wyrobu, a także 8 fakt ur korygujących, poświadczających zwrot wyrobów od 7 kontrahentów w ilości 66 sztuk. Ponadto nadesłała oświadczenie, iż wyrób znajdujący się na magazynie i zwrócony od kontrahentów w ilości 654 sztuk został wycofany z obrotu i nie będzie udostępniany do sp rzedaży. Odnośnie 4 kontrahentów, którzy nie złożyli stosownych oświadczeń o nieposiadaniu wyrobu strona postępowania oświadczyła, iż sprzedaż miała charakter detaliczny, klienci nie są klientami hurtowymi i zakupili wyrób w ilości 1 sztuki w cenie detalic znej, a jeden z odbiorców już nie prowadzi działalności gospodarczej. Na dowód powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach strona postępowania przekazała wydruki ogłoszeń zamieszczonych na stronach internetowych hurtowni, sklepu i portalu all egro. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Analiza zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w tym wyjaśnień strony postępowania oraz dokumentów załączonych do pisma z dnia 20 lutego 2025 r. (data nadania 20 lutego 2025 r., data wpływu do UOKiK dnia 25 lutego 2025 r.) prowadzi do wniosku, że strona postępowania skutecznie wyjaśniła powody nieprzedłożenia dowodów wycofania wyrobu od 4 dystrybutorów (1 z nich zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej, pozostali zakupili wyrób na użytek własny w ilości 1 sztuki ). Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 18 iż wyrób: ładowarka modelarska: REDOX NIMH, kod producenta: RDX - CN, kod EAN: 5903754000157 został wycofany z obrotu, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych nie zgodnościach wyrobu z wymaganiami. Na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kar pieniężnych i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Postanowienie z dnia 20 grudnia 2024 r. zostało doręczone stronie postępowania dnia 21 stycznia 2025 r., zatem 30 - dniowy termin na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie postano wienia przypadał na dzień 20 lutego 2025 r. Strona postępowania w dniu 20 lutego 2025 r. nadała za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 202 5 r. poz. 366 ) pismo wraz z dowodami wykona nia postanowienia, zatem dokonała czynności z zachowaniem wyznaczonego terminu. Wobec faktu, iż strona postępowania przedstawiła w terminie dowody wykonania postanowienia, Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia na stronę postępowania kar pieniężnych za: wprowa dzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami, niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na wyrobie informacji umożliwiających identyfika cję wyrobu oraz niedopełnienie obowiązku w zakresie umieszczenia na wyrobie informacji umożliwiających identyfikację importera. Jednocześnie, odstępując od nałożenia kar pieniężnych, Prezes UOKiK poucza stronę postępowania, że importer jest zobowiązany do wprowadzania do obrotu tylko wyrobów spełniających wymagania oraz do przestrzegania obowiązków określonych w art. 16 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej , zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 19 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 k.p.a. strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 i 1685; dalej jako: „p.p.s.a.”) strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w senten cji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 p.p.s.a. stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściow ym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny je st od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 p.p.s.a. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k.p.a. przed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wni esienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 20 Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marcin Poturalski Zast ępca Dyrektora Dep artamentu Nadzoru Rynku /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymuje: [ xxxx ]