Numer decyzji
DNR-210/2017
Decyzja UOKiK DNR-210/2017
- Data decyzji
- 8 sierpnia 2017
Treść rozstrzygnięcia
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENT ÓW MAREK NIECHCIAŁ Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Wa rszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl DNR - 730 - 33(12)/17(IS) Warszawa, 08 sierpnia 2017 r. DECYZJA DNR-2/210/2017 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2017 r., poz. 1398), dalej „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku”, umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu przez PRODAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowo- Akcyjna z siedzibą w Warszawie zabawek: lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979, niezgodnej z § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2016 r . poz. 1730), dalej „ rozporządzenie”, pkt 3.1.1. i pkt 3.1.2. z a łącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do rozporządzenia oraz pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297, niezgodnej z wymaganiami pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek ” do rozporządzenia , w związku z wycofaniem wyrobów z obrotu oraz powiadomieniem konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach; na podstawie art. 97 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku odstępuje od nałożenia na PRODAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowo- Akcyjna z siedzibą w Warszawie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawek: lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979, pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208 582297 , niezgodnych z wymaganiami rozporządzenia , w związku z przedstawieniem dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 28 marca 2017 r.; na podstawie art. 74 ust. 1-3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku: a) ustala wysokość op łaty za badania laboratoryjne zabawki lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979 , wykonane w Specjalistycznym Laboratorium Produktów tel. 22 82 6 14 35 < faks Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi, s twierdzone sprawozdaniem z badań nr 604/AI/334/2016 z dnia 16 grudnia 2016 r., na kwotę 379,16 zł (trzysta siedemdziesiąt dziewięć złotych szesnaście groszy) oraz ustala wysokość opłaty za badania laboratoryjne zabawki pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB85 8229, kod EAN 6991208582297 , wykonane w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie, stwierdzone sprawozdaniem z bada ń nr 135/2016 z dnia 5 grudnia 2016 r. , na kwotę 193,57 zł (sto dziewięćdz iesiąt trzy złote pięćdziesiąt siedem groszy) ; b) zobowiązuje PRODAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowo - Akcyjna z siedzibą w Warszawie do poniesienia opłaty za badania laboratoryjne zabawek: lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979, pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297 w ustalonej wysokości 572,73 zł (pięćset siedemdziesiąt dwa złote siedemdziesiąt trzy grosze). UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Łodzi u przedsiębiorcy Roberta Lesińskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F.H. Robert Lesiński w Bielsku - Białej (miejsce przeprowadzenia kontroli – ul. Piotrkowska 128 w Łodzi), stwierdzono w ofercie sprzedaży zabawkę lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979 oraz zabawkę pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297. W wyniku oględzin ustalono, że na zabawkach brakowało danych producenta (nazwiska lub nazwy, zarejestrowanej nazwy towarowej lub zarejestrowanego znaku towarowego i adresu kontaktowego), co jest niezgodne z wymaganiami § 12 ust. 2 rozporządzenia. Według § 12 ust. 2 rozporządzenia zabawki muszą być opatrzone nazwiskiem lub nazwą, zarejestrowaną nazwą towarową lub zarejestrowanym znakiem to warowym i adresem kontaktowym producenta oraz importera na zabawce, a jeśli to niemożliwe – na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do zabawki. Podany adres kontaktowy wskazuje jedno miejsce, w którym można skontaktować się z producentem. Na podstawie art. 16 pkt 2) ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku importer ma obowiązek zapewnić, żeby producent spełnił obowiązki o których mowa w art. 13 pkt 8), tj. umieścił na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na tel. 22 82 6 14 35 < faks opakowaniu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, i adres. PRODAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowo -Akcyjna z siedzibą w Warszawie zakupiła zabawki od UNI -REGENT HOLDINGS LTD. ADD: SHOP 14-19, UG/F, SOUTH SEAS CENTRE, 75 MODY ROAD, TSIMSHATSUI, KOWLOON, HONG KONG – 2880 sztuk zabawek lalka nr LE9976797 oraz 3024 sztuk zabawek pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229 wg faktury nr S205/2646/1998/PART15 z dnia 9 lipca 2 016 r. oraz 336 sztuk zabawek pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229 wg faktury nr S205/2646 - 1999/PART15 z dnia 5 sierpnia 2016 r. (poświadczone zgłoszenie celne z dnia 12 sierpnia 2016 r.). Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyc zne Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi (sprawozdanie nr 604/AI/334/2016 z dnia 16 grudnia 2016 r.) wykazały obecność w głowie lalki nr LE9976797 kod EAN 699 1299767979 ftalanu di(2 - etyloheksylu) (DEHP) w ilości (22,0±3,6)% . Dozwolony limit ftalanu di(2- etyloheksylu) (DEHP) działającego szkodliwie na rozrodczość wynosi 0,1% w stosunku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach i jest określony w załączniku XVII (poz. 51) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agen cji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE)nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006 r. ze zm.). Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie (sprawozdanie z bada ń nr 135/2016 z dnia 5 grudnia 2016 r.) wykazały, że zabawka pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297 nie spełnia wymagań normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” : pkt 4.17.1b, z uwagi na odłączenie się od pocisków przyssawek, pkt 4.17.4c oraz 7.7.2, z uwagi na brak ostrzeżenia „Ostrzeżenie. Nie celować w oczy lub twarz”, pkt 7.1 oraz 7.2, z uwagi na umieszczenie na zabawce ostrzeżenia niezgodnego z prawdą o ryzyku udławienia drobnymi elementami (zabawka nie posiada drobnych odłączalnych elementów). tel. 22 82 6 14 35 < faks W związku ze stwierdzonymi niezgodnościami akta kontroli przekazano do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej „Prezes UOKiK”) celem wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego w sp rawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami. Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań. Pismem z dnia 22 marca 2017 r. Prezes UOKiK zawiadomił PRODAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowo - Akcyjna z siedzibą w Warszawie (dalej także „ strona postępowania”) o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego: w sprawie wprowadzonych do obrotu zabawek: a) lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979, niezgodnej z § 5 ust. 1 rozporządzenia pkt 3. 1.1. i pkt 3.1.2. z a łącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do rozporządzenia, z uwagi na obecność w zabawce niebezpiecznej substancji chemicznej, tj. ftalanu di(2 - etyloheksylu) (DEHP) w ilości przekraczającej dozwolony limit, co stwarza ryzyko niekorzystneg o wpływu na zdrowie ludzkie związanego z narażaniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla zdrowia użytkowników , b) pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297, niezgodnej z wymaganiami pkt 1.4.2. Załą cznika nr 1 „Wymagania dla zabawek ” do rozporządzenia, z uwagi na odłączenie się w wyniku badań laboratoryjnych od pocisków przyssawek, które ze względu na swoje wymiary stwarzają ryzyko uduszenia użytkownika poprzez odcięcie mu dopływu powietr za w wyniku wewnętrznego zatkania przez przyssawki, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych , w sprawie nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. zabawek niezgodnych z wymaganiami rozpor ządzenia oraz w sprawie ustalenia opłaty za badania laboratoryjne ww. zabawek. Ze względu na stwierdzone niezgodności oraz zagrożenie stwarzane przez przedmiotowe wyroby, postanowieniem z dnia 28 marca 2017 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wycofanie wyrobów z obrotu, zniszczenie wyrobów oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu w formie ogłoszenia zamieszczonego w prasie ogólnopolskiej. Wyjaśnił ponadto, jakie dowody należy przedstawić na okolicznośc podjętych działań. tel. 22 82 6 14 35 < faks Prezes UOKiK poinformował także stronę postępowania, iż organ nadzoru rynku odstąpi od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli strona postępowania przedstawi dowody potwierdzające wykonanie powyżs zego postanowienia. W toku postępowania strona postępowania poinformowała, że podjęła wszelkie działania mające na celu wycofanie z obrotu zabawek. Przedstawiła zestawienia sprzedaży, z których wynika, że wszystkie zabawki zakupione od UNI - REGENT HOLDING S LTD., ADD: SHOP 14 - 19, UG/F, SOUTH SEAS CENTRE, 75 MODY ROAD, TSIMSHATSUI, KOWLOON, HONG KONG sprzedała jedynemu kontrahentowi NOWA S.A. z siedzibą w Sosnowcu, który następnie udostępnił zabawki kontrolowanemu przedsiębiorcy Robertowi Lesińskiemu prowad zącego działalność gospodarczą pod firmą F.H. Robert Lesiński w Bielsku - Białej, również jako wspólnik spółki cywilnej (DROBIAZG s.c. Robert Lesiński, DROBIAZG BIS s.c. Robert Lesiński, GROSIK s.c. Robert Lesiński). Na dowód podjęcia dobrowolnych działań st rona postępowania przekazała: fakturę nr S205/2646/1998/PART15 z dnia 9 lipca 2016 r. (potwierdzającą zakup 2880 sztuk zabawek lalka nr LE9976797 oraz 3024 sztuk zabawek pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229), fakturę nr S205/2646 - 1999/PART15 z dnia 5 sierpnia 2016 r. (potwierdzającą zakup 336 sztuk zabawek pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229), pismo NOWA S.A. z siedzibą w Sosnowcu skierowane do jej kontrahenta informujące o zagrożeniu stwarzanym przez zabawki i możliwości ich zwrotu oraz pismo Ro berta Lesińskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F.H. Robert Lesiński w Bielsku - Białej informujące, że wszystkie zabawki – z wyjątkiem 2 sztuk zabezpieczonych (jako próbki kontrolne) w sklepie przy ul. Piotrkowskiej 128 w Łodzi – zos tały sprzedane na terenie całego kraju w kilkudziesięciu należących do niego sklepach w formie sprzedaży detalicznej (na paragony). Na dowód powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach strona postępowania przedstawiła kopie ogłoszeń opublikow anych w trzech dziennikach o zasięgu ogólnopolskim. Prezes UOKiK zawiadomił stronę postępowania o przysługującym jej prawie do zapoznania się z aktami i wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań oraz o możliwości przeds tawienia stanowiska w sprawie. Strona z przysługujących jej uprawnień nie skorzystała. Prezes Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z treścią art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną p ostępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało tel. 22 82 6 14 35 < faks wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ww. ustawy stanowi, iż podmiotem gospodarczym jest m.in. importer. Według art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku im porterem jest osoba fizyczna lub prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, mająca miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Przepis art. 4 pkt 26 ww. ustawy stanowi, iż przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Według art. 4 pkt 23 ww. ustawy przez udostępnienie wyrobu na rynku należy rozumieć każde dostarczenie wyrobu w celu jego dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Eu ropejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach działalności gospodarczej, odpłatnie lub nieodpłatnie. PRODAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowo -Akcyjna z siedzibą w Warszawie jest importerem zabawek: lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979, pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297. Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ww. ustawy. W przypadku zabawek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Fi nansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. Na podstawie art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami prowadzi Prezes UOKiK. Stwierdzone w wyniku badań laboratoryjnych niezgodności uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu zabawek: lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979, niezgodnej z § 5 ust. 1 rozporzą dzenia pkt 3.1.1. i pkt 3.1.2. z a łącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do rozporządzenia, z uwagi na obecność w zabawce niebezpiecznej substancji chemicznej, tj. ftalanu di(2 - etyloheksylu) (DEHP) w ilości przekraczającej dozwolony limit , co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie związanego z narażaniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla zdrowia użytkowników , pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297, niezgodnej z wymaganiami pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek ” do rozporządzenia, z uwagi na odłączenie się w wyniku badań laboratoryjnych od pocisków przyssawek, tel. 22 82 6 14 35 < faks które ze względu na swoje wymiary stwarzają ryzyko uduszenia użytkownika poprz ez odcięcie mu dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez przyssawki, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych . Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Punkt 3.1.1. załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do ww. rozporządzenia stanowi, iż zabawki są zaprojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby podczas ich używania nie stwarzały ryzyka niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie, związanego z narażeniem na działanie substancji lub mieszanin zawartych w zabawkach lub stanowiących części zabawek. Zgodnie z pkt 3.1.2. załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do ww. rozporządzenia zabawki muszą spełniać wymagania określone w przepisach rozporządzeń Unii Europejskiej dotyczących niektórych kategorii produktów lub ograniczeń stosowania niektórych substancji i mieszanin, w szczególności zawartych w załączniku XVII "Ograniczenia dotyczące produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpiecznych substancji, mieszanin wyrobów" do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 1, z późn. zm.). Przepis pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do rozporządzenia stanowi, że zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o możliwości podjęcia działań zmierzających do wycofania zabawek z obrotu, zniszczenia wyrobów oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach i wyznaczył jej termin na ich podjęcie. Strona postępowania została poinformowana, jakie należy przedstawić dowody na potwierdzenie podjętych działań. W toku postępowania administracyjnego strona przedstawiła dowody potwierdzające wycofanie zabawek z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach : zestawienia sprzedaży, z których wynika, że wszystkie zabawki zakupione od tel. 22 82 6 14 35 < faks UNI - REGENT HOLDINGS LTD., ADD: SH OP 14 - 19, UG/F, SOUTH SEAS CENTRE, 75 MODY ROAD, TSIMSHATSUI, KOWLOON, HONG KONG sprzedała jedynemu kontrahentowi NOWA S.A. z siedzibą w Sosnowcu, który następnie udostępnił zabawki kontrolowanemu przedsiębiorcy Robertowi Lesińskiemu prowadzącemu działalno ść gospodarczą pod firmą F.H. Robert Lesiński w Bielsku - Białej, również jako wspólnik spółki cywilnej (DROBIAZG s.c. Robert Lesiński, DROBIAZG BIS s.c. Robert Lesiński, GROSIK s.c. Robert Lesiński), fakturę nr S205/2646/1998/PART15 z dnia 9 lipca 2016 r. ( potwierdzającą zakup 2880 sztuk zabawek lalka nr LE9976797 oraz 3024 sztuk zabawek pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229), fakturę nr S205/2646 - 1999/PART15 z dnia 5 sierpnia 2016 r. (potwierdzającą zakup 336 sztuk zabawek pistolet i łuk ze strzałkami n r LEB858229), pismo NOWA S.A. z siedzibą w Sosnowcu skierowane do jej kontrahenta informujące o zagrożeniu stwarzanym przez zabawki i możliwości ich zwrotu oraz pismo Roberta Lesińskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F.H. Robert Lesiński w Bielsku - Białej informujące, że wszystkie zabawki – z wyjątkiem 2 sztuk zabezpieczonych (jako próbki kontrolne) w sklepie przy ul. Piotrkowskiej 128 w Łodzi – zostały sprzedane na terenie całego kraju w kilkudziesięciu należących do niego sklepach w formie sprzedaży detalicznej (na paragony), a także kopie ogłoszeń opublikowanych w trzech dziennikach o zasięgu ogólnopolskim. Dowody przedstawione przez stronę postępowania są w ocenie Prezesa UOKiK wystarczającą podstawą do stwierdzenia, że zabawki: lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979 oraz pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297 nie znajdują się w obrocie, a konsumenci zostali powiadomieni o istniejących zagrożeniach. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku „wycofanie z obrotu” oznacza działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. W rozumieniu powyższego przepisu środki podjęte przez stronę postępowania stanowią o wycofaniu wyrobów z obrotu. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli niezgodność wyrobu z wymaganiami została usunięta, wyrób został wycofa ny z obrotu lub użytku, odzyskany, zniszczony lub powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach. Mając ponadto na względzie, iż przedłożone w toku postępowania dowody stanowią o wykonaniu postanowienia Prezesa UOKiK z dnia 28 marca 2017 r., Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia kary pieniężnej na stronę postępowania. Jak wynika z art. 97 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku organ nadzoru rynku odstępuje od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli podmiot gospodarczy, podlegający tel. 22 82 6 14 35 < faks karze, przedstawił dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy. Przepis art. 74 ust. 1-4 ustawy o systemach oceny zgodno ści i nadzoru rynku stanowi, i ż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymaga ń lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań. Opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów p oniesionych w związku z badaniami wyrobu. Opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi (sprawozdanie nr 604/AI/334/2016 z dnia 16 grudnia 2016 r.) wykazały niezgodności zabawki lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979 z wymaganiami. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie (sprawozdanie z bada ń nr 135/2016 z dnia 5 grudnia 2016 r.) wykazały niezgodności zabawki pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297 z wymaganiami. Negatywny wynik badań laboratoryjnych potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań, do ustalenia opłaty za powyższe badania i zobowiązania wprowadzającego do obrotu zabawki do jej uiszczenia. W niniejszej sprawie koszty bada ń laboratoryjnych zabawki lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979 w wysokości 379,16 zł (trzysta siedemdziesiąt dziewięć złotych szesnaście groszy) oraz koszty badań laboratoryjnych zabawki pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EA N 6991208582297 w wysokości 193,57 zł (sto dziewięćdziesiąt trzy złote pięćdziesiąt siedem groszy) poniósł Prezes UOKiK do którego zada ń, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2017 r., poz. 1063 ), n ależy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Wysokość opłaty za badania laboratoryjne zabawki lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979 została ustalona na podstawie kosztorysu nr 55/AI/2016 z dnia 19 grudnia 2016 r., sporządzonego przez S pecjalistyczne Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi, i wynosi 379,16 zł (trzysta siedemdziesiąt dziewięć złotych szesnaście groszy). Wysok ość opłaty za badania laboratoryjne zabawki pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297 została ustalona na podstawie kosztorysu nr 67/2016 z dnia 5 grudnia 2016 r., sporządzonego przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawe k Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie, i wynosi 193,57 zł (sto dziewięćdziesiąt trzy złote pięćdziesiąt siedem groszy). tel. 22 82 6 14 35 < faks PRODAR Spółka z ograniczoną odpowiedzilanością Spółka Komandytowo -Akcyjna z siedzibą w Warszawie w związku z wprowadzeniem do obrotu zabawki lalka nr LE9976797 kod EAN 6991299767979 oraz zabawki pistolet i łuk ze strzałkami nr LEB858229, kod EAN 6991208582297, niezgodnych z wymaganiami rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 paździer nika 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, jest zobowiązana ponieść opłatę związaną z badaniami laboratoryjnymi zabawek. Na podstawie 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201) PRODAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowo - Akcyjna z siedzibą w Warszawie obowiązana jest uiścić kwotę 572,73 zł (pięćset siedemdziesiąt dwa złote siedemdziesiąt trzy grosze) na rachun ek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji. Zgodnie z art. 143 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257) wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. Pouczenie 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1398 ) , od niniejsze j decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt 3 sentencji decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty za badania laboratoryjne zabawki, strona może, na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1398 ) oraz w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1398 ), na podstawie ar t. 127 § 3 w związku z art. 144 w związku z art. 144 oraz na podstawie art. 141 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. tel. 22 82 6 14 35 < faks 1257), w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYREKTOR Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-730-33(12)/17(IS)
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 47.65 SPRZEDAŻ DETALICZNA GIER I ZABAWEK PROWADZONA W WYSPECJALIZOWANYCH SKLEPACH
- Region
- Mazowieckie
- Strony
- PRODAR SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWO - AKCYJNA z siedzibą w Warszawie
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów