DNR-60/2008

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-70-268/3307/08/JF Warszawa, dnia 14 sierpnia 2008 r. DECYZJA NR 60/2008 Na podstawie art. 24 ust. 14 pkt 2 w zwi ą zku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa szk ł a dekoracyjnego grupy D, wprowadzonego na polski rynek przez przedsi ę biorc ę Fabryka Rzeczy Ł adnych „NEO-SPIRO” G.M. St ę clik spó ł ka jawna z siedzib ą w Cz ę stochowie, umarza si ę post ę powanie administracyjne. Uzasadnienie Pismem z dnia 4 grudnia 2007 r. G ł ówny Inspektorat Inspekcji Handlowej (GIIH) przekaza ł Prezesowi Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Prezesowi UOKiK) protokó ł wraz z aktami kontroli dotycz ą cy szk ł a dekoracyjnego grupy D, wprowadzonego na polski rynek przez przedsi ę biorc ę Fabryka Rzeczy Ł adnych „NEO-SPIRO” G.M. St ę clik spó ł ka jawna z siedzib ą w Cz ę stochowie. Szk ł o dekoracyjne grupy D jest to produkt w ca ł o ś ci wykonany ze szk ł a, sk ł adaj ą cy si ę z podstawy w kszta ł cie walca, pojemnika na paliwo w kszta ł cie kuli posiadaj ą cej otwór na wlew paliwa oraz knota. Na otwór na ł o ż ony jest metalowy uchwyt knota w kszta ł cie mosi ęż nej kopu ł ki z przewierconym po ś rodku otworem do przeci ą gni ę cia knota. Na foliowym opakowaniu widnieje etykieta, na której znajduj ą si ę dane producenta: Fabryka Rzeczy Ł adnych „NEO-SPIRO” G.M. St ę clik sp. j., ul. Gminna 40a, 42-221 Cz ę stochowa, numer telefonu 34/3627378, informacja: wyprodukowano w Polsce, nazwa produktu: szk ł o dekoracyjne gr. D oraz kod kreskowy – 5905461032933. W trakcie kontroli przeprowadzonej w sklepie „OBI” 13 w Lublinie, przy ul. Chemicznej 2, inspektorzy reprezentuj ą cy Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Lublinie pobrali do bada ń laboratoryjnych próbk ę szk ł a dekoracyjnego grupy D. Badania przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej G ł ównego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy wykaza ł y niezgodno ść szk ł a dekoracyjnego grupy D z wymaganiami zawartymi w normie zharmonizowanej PN - EN 14059:2007 Dekoracyjne lampy olejowe. Wymagania dotycz ą ce bezpiecze ń stwa i metody bada ń . W wyniku tych bada ń stwierdzono bowiem, ż e szk ł o dekoracyjne grupy D nie jest wyposa ż one w os ł on ę knota uniemo ż liwiaj ą c ą ma ł ym dzieciom dost ę p do knota ani nie posiada w ł a ś ciwego zamkni ę cia wlewu paliwa do zbiornika lampy, zabezpieczaj ą cego przed mo ż liwo ś ci ą zbyt ł atwego otworzenia, a tak ż e powstania przecieku lub wylania si ę paliwa przy przechyleniu lub przewróceniu lampy. Powy ż sze nieprawid ł owo ś ci oznaczaj ą niezgodno ść z odpowiednio punktami 4.5, 4.6 oraz 4.7 normy zharmonizowanej PN – EN 14059:2007. Ponadto, do obj ę tej kontrol ą lampy olejowej nie do łą czono instrukcji obs ł ugi oraz informacji zwi ą zanych z bezpiecznym u ż ytkowaniem produktu, które zosta ł y okre ś lone w punkcie 6 normy PN – EN 14059:2007, takich jak: - opis funkcjonalny lampy, - instrukcja dotycz ą ca typu i regulacji knota, łą cznie z zalecan ą funkcjonaln ą wysoko ś ci ą knota, - instrukcja sposobu uzupe ł niania i rodzaju zalecanego paliwa, - instrukcja sposobu konserwacji, - ostrze ż enie o trzymaniu lampki poza zasi ę giem dziecka zarówno podczas u ż ywania jak i przechowywania, - ostrze ż enie o gro żą cych u ż ytkownikowi niebezpiecze ń stwach w przypadku niezachowania nale ż ytej ostro ż no ś ci - uszkodzeniu p ł uc dziecka, zatrucie, poparzenie, - ostrze ż enie o niebezpiecze ń stwie gro ź nego uszkodzenia p ł uc w przypadku ssania knota lub po ł kni ę cia oleju oraz pouczenie na wypadek wyst ą pienia wskazanych sytuacji. Prezes UOKiK, maj ą c na uwadze wyniki bada ń laboratoryjnych przeprowadzonych przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej G ł ównego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy, uzna ł za zasadne wszcz ę cie post ę powania administracyjnego na podstawie ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215), zwanej dalej „ustaw ą o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów”, w sprawie szk ł a dekoracyjnego grupy D. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.), pismem z dnia 13 lutego 2008 r., Prezes UOKiK powiadomi ł przedsi ę biorc ę Fabryka Rzeczy Ł adnych „NEO-SPIRO” G.M. St ę clik spó ł ka jawna z siedzib ą 2 w Cz ę stochowie (stron ę post ę powania) o wszcz ę ciu post ę powania administracyjnego w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa szk ł a dekoracyjnego grupy D. Jednocze ś nie, w drodze postanowienia z dnia 13 lutego 2008 r., wydanego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, Prezes UOKiK wyznaczy ł stronie post ę powania termin 21 dni od dnia otrzymania postanowienia na wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez produkt b ę d ą cy przedmiotem post ę powania. Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania, ż e w celu wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez szk ł o dekoracyjne grupy D, niezb ę dne jest podj ę cie dzia ł a ń zarówno w stosunku do produktów, które nie zosta ł y jeszcze wprowadzone na rynek, jak i do produktów wprowadzonych ju ż na rynek. W stosunku do egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D, które nie zosta ł y jeszcze wprowadzone na rynek, Prezes UOKiK nakaza ł stronie wyeliminowanie zagro ż enia poprzez zaprzestanie dostarczania lub udost ę pniania tych produktów dystrybutorom lub konsumentom. W przypadku egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D, które zosta ł y ju ż wprowadzone na rynek, Prezes UOKiK zleci ł stronie post ę powania podj ę cie dzia ł a ń polegaj ą cych na wycofaniu tych produktów z rynku, czyli w szczególno ś ci odebraniu ich od dystrybutorów. Strona post ę powania mog ł a równie ż zaproponowa ć inny sposób wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez szk ł o dekoracyjne grupy D, pod warunkiem, ż e sposób ten zostanie zaakceptowany przez Prezesa UOKiK. Odpowiadaj ą c, w pi ś mie z dnia 6 marca 2008 r. przedsi ę biorca Fabryka Rzeczy Ł adnych „NEO-SPIRO” G.M. St ę clik spó ł ka jawna z siedzib ą w Cz ę stochowie poinformowa ł Prezesa UOKiK, i ż od 2007 r., czyli roku w którym norma zharmonizowana EN 14059 zosta ł a transponowana do zbioru Polskich Norm, sprzeda ł łą cznie 1283 egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D i jako dowód przedstawi ł zestawienie wygenerowane z elektronicznego systemu ewidencji obrotu przedsi ę biorcy, a zawieraj ą ce wykaz dystrybutorów, którym dostarczy ł te produkty z odpowiednio przyporz ą dkowanymi liczbami sprzedanych produktów. Wyja ś ni ł , i ż szk ł o dekoracyjne grupy D z do łą czonymi palnikami i knotami zosta ł o sprzedane w liczbie 46 egzemplarzy do sklepów sieci handlowych OBI, AUCHAN, CARREFOUR, LEROY MERLIN i MARCPOL. Poinformowa ł tak ż e, i ż wskutek zawieszenia w listopadzie 2007 r. wspó ł pracy z przedsi ę biorc ą OBI Centrala Systemowa sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie, dystrybutor ten zwróci ł mu wszystkie produkty, które wcze ś niej dostarczy ł do sklepów tej sieci handlowej. Strona post ę powania przedstawi ł a przy powy ż szym pi ś mie wydruk korespondencji elektronicznej z przedsi ę biorc ą OBI Centrala Systemowa sp. z o.o. z siedzib ą w Warszawie potwierdzaj ą cej powy ż szy fakt. Strona post ę powania poinformowa ł a tak ż e, i ż powiadomi ł a w pismach z dnia 5 marca 2008 r. sklepy sieci handlowych AUCHAN, CARREFOUR, LEROY MERLIN i MARCPOL o 3 zagro ż eniach stwarzanych przez szk ł o dekoracyjne grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami oraz zwróci ł a si ę do tych dystrybutorów z pro ś b ą o ustalenie, czy w ich ofercie handlowej znajduj ą si ę takie produkty, a je ś li tak – o wyj ę cie z nich palnika z knotem, a nast ę pnie zniszczenie tych elementów. Jednocze ś nie, strona post ę powania o ś wiadczy ł a, i ż w 2008 r. nie dostarcza ł a produktów ze szk ł a z do łą czonymi palnikami i knotami oraz zobowi ą za ł a si ę nie sprzedawa ć tego typu produktów w przysz ł o ś ci. W pismach z dnia 31 marca 2008 r., na podstawie art. 20a pkt 2 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, Prezes UOKiK zwróci ł si ę do przedsi ę biorców AUCHAN POLSKA sp. z o.o., CARREFOUR POLSKA sp. z o.o., LEROY MERLIN POLSKA sp. z o.o. i MARCPOL S. A. z pro ś b ą o przekazanie informacji na temat podj ę tych dzia ł a ń w celu wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez dostarczane przez nich egzemplarze szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi palnikami i knotami wraz z dokumentami potwierdzaj ą cymi te czynno ś ci w postaci protoko ł ów likwidacji. Prezes UOKiK zwróci ł si ę w powy ż szym pi ś mie do dystrybutorów równie ż z pro ś b ą o informacj ę , ile sztuk szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi palnikami i knotami zosta ł o im sprzedanych przez stron ę post ę powania oraz ile sztuk znajdowa ł o si ę na stanie magazynowym tych dystrybutorów w momencie poinformowania przez stron ę post ę powania, i ż szk ł o dekoracyjne grupy D nie jest produktem bezpiecznym. W pi ś mie z dnia 15 kwietnia 2008 r. przedsi ę biorca CARREFOUR POLSKA sp. z o.o. poinformowa ł Prezesa UOKiK, i ż w dniu 7 marca 2008 r., czyli dzie ń po otrzymaniu od strony post ę powania informacji o konieczno ś ci wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez egzemplarze szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami, posiada ł na stanie magazynowym 79 egzemplarzy produktów obejmuj ą cych zarówno szk ł o dekoracyjne grupy D z knotami i palnikami jak i szk ł o dekoracyjne grupy D bez tych elementów. Powy ż szy dystrybutor o ś wiadczy ł , i ż w dniu 7 marca 2008 r. stwierdzono obecno ść egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami tylko w sklepach CARREFOUR znajduj ą cych si ę w Katowicach i Toruniu. Wyja ś ni ł , ż e wskutek otrzymania w dniu 6 marca 2008 r. od strony post ę powania informacji o konieczno ś ci wyeliminowania zagro ż e ń w stosunku do egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami, produkty te zosta ł y zniszczone, jednak bez sporz ą dzenia protoko ł u likwidacji, gdy ż strona post ę powania nie poinformowa ł a go o takiej konieczno ś ci. Doda ł , i ż w magazynie sklepu CARREFOUR w Szczecinie znajdowa ł y si ę zakupione od strony post ę powania produkty, które nie zosta ł y rozpakowane z powodu przebudowy tego sklepu oraz zobowi ą za ł si ę , po rozpakowaniu tych produktów, ustali ć czy znajduj ą si ę w ś ród nich egzemplarze szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami, a je ś li tak 4 – usun ąć z nich knoty i palniki, a nast ę pnie je zniszczy ć . Ponadto, w pi ś mie z dnia 16 maja 2008 r. strona post ę powania poinformowa ł a Prezesa UOKiK o otrzymaniu od przedsi ę biorcy CARREFOUR POLSKA sp. z o.o. 8 sztuk egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami oraz przedstawi ł a Prezesowi UOKiK faks z dnia 5 maja 2008 r. dotycz ą cy zwrotu stronie post ę powania produktów ze sklepu CARREFOUR w Katowicach. W pi ś mie z dnia 16 maja 2008 r. strona post ę powania wyja ś ni ł a równie ż , i ż nie wystawi faktury koryguj ą cej z tytu ł u zwrotu powy ż szych produktów, gdy ż wskutek niestarannego zapakowania ich przez przedsi ę biorc ę CARREFOUR POLSKA sp. z o.o. uleg ł y one zniszczeniu w trakcie transportu i w konsekwencji nie nadaj ą si ę do dalszego u ż ytku w postaci produktów bez knotów i palników. W dodatkowych wyja ś nieniach zawartych w pi ś mie z dnia 6 czerwca 2008 r. strona post ę powania poinformowa ł a Prezesa UOKiK, i ż produkty te zosta ł y przes ł ane z powrotem do sklepu CARREFOUR w Katowicach w celu umo ż liwienia temu dystrybutorowi wliczenia sobie tej straty w koszty oraz przedstawi ł a dowód nadania przez ni ą do sklepu CARREFOUR w Katowicach 2 paczek zawieraj ą cych szk ł o o wadze 10 kg. Odnosz ą c si ę do egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D sprzedanych do sklepów sieci handlowej AUCHAN, w pi ś mie z dnia 15 kwietnia 2008 r., przedsi ę biorca AUCHAN POLSKA sp. z o.o. poinformowa ł Prezesa UOKiK, i ż w okresie od dnia 20 listopada 2007 r. do dnia 31 marca 2008 r. zakupi ł od strony post ę powania w sumie 37 egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D, nie wyja ś niaj ą c, czy liczba ta dotyczy zarówno egzemplarzy produktów z do łą czonymi knotami i palnikami jak i produktów bez tych elementów, czy tylko produktów z do łą czonymi knotami i palnikami. O ś wiadczy ł , i ż zaprzesta ł sprzeda ż y egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami w dniu, w którym otrzyma ł od strony post ę powania informacj ę o konieczno ś ci wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez te produkty, tj. 6 marca 2008 r. W pi ś mie z dnia 15 kwietnia 2008 r. powy ż szy dystrybutor wyja ś ni ł , i ż w sklepach AUCHAN znajduje si ę 7 egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D i zobowi ą za ł si ę je zwróci ć stronie post ę powania w celu ich zniszczenia. Odpowiadaj ą c na pro ś b ę Prezesa UOKiK - przedstawion ą w pi ś mie z dnia 29 maja 2008 r. - o przekazanie dodatkowych wyja ś nie ń dotycz ą cych wyeliminowania przez przedsi ę biorc ę AUCHAN POLSKA sp. z o.o. zagro ż e ń stwarzanych przez produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania, w pi ś mie z dnia 11 czerwca 2008 r. dystrybutor ten poinformowa ł Prezesa UOKiK, i ż 7 egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D, które znajdowa ł y si ę w sklepach AUCHAN Komorniki, AUCHAN Modli ń ska oraz AUCHAN P ł ock zosta ł y zniszczone. Przedsi ę biorca AUCHAN POLSKA sp. z o.o. jako dowód na podj ę cie tych czynno ś ci przedstawi ł przy pi ś mie z dnia 11 lipca 2008 r. 3 protoko ł y dotycz ą ce 5 likwidacji w sumie 7 egzemplarzy produktów okre ś lonych jako „lampka oliwna” lub „szk ł o dekoracyjne” i oznaczonych kodem 5905461032933. Odpowiadaj ą c na zapytanie Prezesa UOKiK z dnia 31 marca 2008 r., przedsi ę biorca MARCPOL S.A. - w pi ś mie z dnia 14 kwietnia 2008 r.- poinformowa ł Prezesa UOKiK, i ż zakupi ł od strony post ę powania w sumie 173 egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D, nie wyja ś niaj ą c, czy liczba ta dotyczy zarówno egzemplarzy produktów z do łą czonymi knotami i palnikami jak i produktów bez tych elementów, czy tylko produktów z do łą czonymi knotami i palnikami. Powy ż szy dystrybutor wyja ś ni ł , i ż w dniu, w którym otrzyma ł od strony post ę powania informacj ę o konieczno ś ci wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez egzemplarze szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami, tj. 6 marca 2008 r., na stanie magazynowym posiada ł 27 egzemplarzy tych produktów. W pi ś mie z dnia 14 kwietnia 2008 r. przedsi ę biorca MARCPOL S.A. poinformowa ł Prezesa UOKiK tak ż e o przekazaniu do sklepów sieci handlowej MARCPOL polecenia wyj ę cia knotów i palników z produktów b ę d ą cych przedmiotem post ę powania, a nast ę pnie zniszczenia tych elementów. Dodatkowo, przy pi ś mie z dnia 2 lipca 2008 r., przedsi ę biorca MARCPOL S.A. przedstawi ł Prezesowi UOKiK 5 protoko ł ów likwidacji dotycz ą cych zniszczenia w sumie 27 egzemplarzy produktów okre ś lonych jako „szk ł o dekoracyjne grupy D kod 5905461032933”. W pi ś mie z dnia 16 kwietnia 2008 r. przedsi ę biorca LEROY MERLIN POLSKA sp. z o.o. poinformowa ł Prezesa UOKiK, i ż nie prowadzi ł osobnej ewidencji dla szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi palnikami i knotami, w zwi ą zku z czym nie mo ż e ustali ć , ile zakupi ł od strony post ę powania produktów tego rodzaju. O ś wiadczy ł , i ż w dniu, w którym otrzyma ł od strony post ę powania pismo o konieczno ś ci wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez szk ł o dekoracyjne grupy D, tj. 14 marca 2008 r., posiada ł 23 egzemplarze produktów obejmuj ą cych zarówno szk ł o dekoracyjne grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami jak i szk ł o dekoracyjne grupy D bez knotów i palników. Poinformowa ł , i ż egzemplarze szk ł a dekoracyjnego grupy D z do łą czonymi knotami i palnikami znajdowa ł y si ę w sklepach LEROY MERLIN w Bydgoszczy, Poznaniu Swadzimiu i Warszawie Ursusie. Przy pi ś mie z dnia 16 kwietnia 2008 przedsi ę biorca LEROY MERLIN POLSKA sp. z o.o. przedstawi ł informacje dotycz ą ce zniszczenia palników z knotem w postaci wydruku korespondencji elektronicznej z marca 2008 r. w sprawie usuni ę cia knotów i palników wyj ę tych z dwóch egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D, które znajdowa ł y si ę w sklepie LEROY MERLIN w Poznaniu Swadzim, protoko ł u likwidacji z dnia 11 kwietnia 2008 r. dotycz ą cego zniszczenia w sklepie LEROY MERLIN Warszawa knotów i palników wyj ę tych z jednego egzemplarza produktu okre ś lonego jako „lampka oliwna ref. 42938714” oraz 6 o ś wiadczenia o zniszczeniu wszystkich „lampek z knotem”, które znajdowa ł y si ę w sklepie LEROY MERLIN w Bydgoszczy. W pi ś mie z dnia 28 lipca 2008 r. Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o przys ł uguj ą cym jej prawie do zapoznania si ę z aktami i prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. Strona nie skorzysta ł a z tych praw. Prezes UOKiK ustali ł i stwierdzi ł : Przedsi ę biorca Fabryka Rzeczy Ł adnych „NEO-SPIRO” G.M. St ę clik spó ł ka jawna z siedzib ą w Cz ę stochowie jest - w rozumieniu art. 3 pkt 2 lit a) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów - producentem szk ł a dekoracyjnego grupy D, poniewa ż na etykiecie, która znajduje si ę na opakowaniu tego produktu zosta ł o umieszczone oznaczenie odró ż niaj ą ce stron ę post ę powania: „NEO-SPIRO” G.M. St ę clik sp. j., ul. Gminna 40a, 42-221 Cz ę stochowa”. W toku post ę powania w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa szk ł a dekoracyjnego grupy D ustalono, i ż strona post ę powania wprowadzi ł a na rynek 1283 egzemplarzy tych produktów, z zastrze ż eniem, ż e palniki i knoty by ł y do łą czone do 46 egzemplarzy produktów. Zgodnie z art. 10 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, producent zobowi ą zany jest wprowadza ć na rynek wy łą cznie produkty bezpieczne. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwyk ł ych lub innych, daj ą cych si ę w sposób uzasadniony przewidzie ć warunkach jego u ż ywania, z uwzgl ę dnieniem czasu korzystania z produktu, a tak ż e, w zale ż no ś ci od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza ż adnego zagro ż enia dla konsumentów lub stwarza znikome zagro ż enie, daj ą ce si ę pogodzi ć z jego zwyk ł ym u ż ywaniem i uwzgl ę dniaj ą ce wysoki poziom wymaga ń dotycz ą cych ochrony zdrowia i ż ycia ludzkiego. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produkt, który nie spe ł nia wymaga ń okre ś lonych w art. 4 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów nie jest produktem bezpiecznym. Zgodnie z wynikami bada ń Specjalistycznego Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej G ł ównego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy, przedstawionymi w sprawozdaniu z bada ń nr 624/2007 z dnia 9 listopada 2007 r., szk ł o dekoracyjne grupy D nie posiada os ł ony knota uniemo ż liwiaj ą cej ma ł ym dzieciom dost ę p do knota ani w ł a ś ciwego zamkni ę cia wlewu paliwa do zbiornika lampy, zabezpieczaj ą cego przed mo ż liwo ś ci ą zbyt ł atwego otworzenia, a tak ż e powstania przecieku lub wylania si ę paliwa przy przechyleniu lub przewróceniu lampy. Ponadto do szk ł a dekoracyjnego grupy D nie 7 do łą czono instrukcji i ostrze ż e ń dotycz ą cych bezpiecznego u ż ytkowania tego produktu. Powy ż sze nieprawid ł owo ś ci oznaczaj ą niezgodno ść z punktami 4.5, 4.6, 4.7 oraz 6 normy zharmonizowanej PN - EN 14059:2007 Dekoracyjne lampy olejowe. Wymagania dotycz ą ce bezpiecze ń stwa i metody bada ń . Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produkt spe ł niaj ą cy wymagania wynikaj ą ce z norm krajowych pa ń stw cz ł onkowskich Unii Europejskiej, b ę d ą cych transpozycj ą norm europejskich uznanych przez Komisj ę Europejsk ą za zgodne z przepisami dotycz ą cymi ogólnego bezpiecze ń stwa produktów, jest produktem bezpiecznym w zakresie wymaga ń obj ę tych tymi normami. Jako ż e norma PN - EN 14059:2007 Dekoracyjne lampy olejowe. Wymagania dotycz ą ce bezpiecze ń stwa i metody bada ń jest wy ż ej opisanym rodzajem normy, do której odniesienia Komisja Europejska opublikowa ł a w Dzienniku Urz ę dowym Unii Europejskiej (Dz. U. UE C 171 z dnia 22 lipca 2006 r., str. 23 i n.), Prezes UOKiK dokona ł oceny ogólnego bezpiecze ń stwa szk ł a dekoracyjnego grupy D z uwzgl ę dnieniem okre ś lonych w niej wymaga ń . W zwi ą zku z powy ż szym, opieraj ą c si ę na wynikach bada ń przeprowadzonych przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej G ł ównego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy, Prezes UOKiK stwierdzi ł , ż e szk ł o dekoracyjne grupy D nie spe ł nia wymaga ń okre ś lonych w art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów. W opinii Prezesa UOKiK, stwierdzone przez powy ż sze laboratorium nieprawid ł owo ś ci stwarzaj ą zagro ż enie dla zdrowia, a nawet ż ycia u ż ytkowników lamp. Konsumenci mog ą bowiem ulec poparzeniu nie tylko podczas obs ł ugiwania produktu, ale równie ż na skutek po ż aru powsta ł ego w zwi ą zku z brakiem w ł a ś ciwego zabezpieczenia przed wydostaniem si ę paliwa na zewn ą trz lampy. W toku post ę powania strona post ę powania nie ustosunkowa ł a si ę do wykonanej przez Prezesa UOKiK oceny bada ń laboratoryjnych ani nie przedstawi ł a dowodów, z których wynika ł oby, ż e szk ł o dekoracyjne grupy D jest bezpieczne. Maj ą c na uwadze powy ż sze, oraz fakt, ż e producent po otrzymaniu informacji o wszcz ę ciu niniejszego post ę powania podj ął dzia ł ania maj ą ce na celu wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez szk ł o dekoracyjne grupy D, nale ż y uzna ć , i ż produkty te nie spe ł niaj ą wymaga ń bezpiecze ń stwa. Zgodnie z art. 24 ust. 14 pkt 2 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, Prezes UOKiK wydaje decyzj ę o umorzeniu post ę powania, je ś li producent lub dystrybutor usun ął przyczyny zagro ż e ń . W toku niniejszego post ę powania przedsi ę biorca Fabryka Rzeczy Ł adnych „NEO- SPIRO” G.M. St ę clik spó ł ka jawna z siedzib ą w Cz ę stochowie przedstawi ł , przy pi ś mie z dnia 6 marca 2008 r., zestawienie dystrybutorów i sprzedanych produktów, wygenerowane z 8 elektronicznego systemu ewidencji obrotu przedsi ę biorcy, potwierdzaj ą ce, i ż w 2007 r. dostarczy ł on dystrybutorom 1283 egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D – obejmuj ą cych zarówno produkty z do łą czonymi knotami i palnikami jak i produkty bez tych elementów. W powy ż szym pi ś mie strona post ę powania o ś wiadczy ł a, i ż szk ł o dekoracyjne grupy D z do łą czonymi palnikami i knotami zosta ł o sprzedane w liczbie 46 egzemplarzy do sklepów sieci handlowych OBI, AUCHAN, CARREFOUR, LEROY MERLIN i MARCPOL Uwzgl ę dniaj ą c ca ł o ść materia ł u dowodowego zgromadzonego w niniejszej sprawie, w tym w szczególno ś ci otrzymane od dystrybutorów informacje o niewielkiej liczbie znajduj ą cych si ę w magazynach produktów z knotami i palnikami, Prezes UOKiK uzna ł powy ż sze wyja ś nienia za wiarygodne. Nale ż y podkre ś li ć , ż e po otrzymaniu pisma Prezesa UOKiK z dnia 13 lutego 2008 r. informuj ą cego o wszcz ę ciu niniejszego post ę powania producent natychmiast podj ął dzia ł ania maj ą ce na celu wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez egzemplarze szk ł a dekoracyjnego grupy D, które znajdowa ł y si ę w magazynach dystrybutorów poprzez powiadomienie tych przedsi ę biorców o konieczno ś ci wyj ę cia z produktów knotów i palników oraz zniszczenia tych elementów. Dowodem na podj ę cie tych czynno ś ci s ą o ś wiadczenia przedsi ę biorców AUCHAN POLSKA sp. z o.o., CARREFOUR POLSKA sp. z o.o., LEROY MERLIN POLSKA sp. z o.o. i MARCPOL S. A. przekazane w pismach skierowanych do Prezesa UOKiK, i ż otrzymali oni od strony post ę powania informacj ę o zagro ż eniach stwarzanych przez szk ł o dekoracyjne grupy D w dniach 6 marca 2008 r. lub 14 marca 2008 r. Ponadto, dystrybutorzy AUCHAN POLSKA sp. z o.o., LEROY MERLIN POLSKA sp. z o.o. i MARCPOL S. A. w toku post ę powania przedstawili dowody potwierdzaj ą ce zniszczenie w sumie 38 knotów i palników, które zosta ł y wyj ę te ze znajduj ą cych si ę w magazynach egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D. Odnosz ą c si ę natomiast do 8 egzemplarzy szk ł a dekoracyjnego grupy D, które znajdowa ł y si ę w magazynach sklepów sieci handlowej CARREFOUR, producent o ś wiadczy ł , i ż uleg ł y one zniszczeniu w trakcie transportu ze sklepu CARREFOUR w Katowicach do producenta. Prezes UOKiK uzna ł powy ż sz ą informacj ę za wiarygodn ą wobec faktu przedstawienia przez producenta korespondencji w tej sprawie pomi ę dzy stron ą post ę powania i przedsi ę biorc ą CARREFOUR POLSKA sp. z o.o. oraz dowodu nadania przesy ł ki z uszkodzonymi produktami do sklepu CARREFOUR w Katowicach w celu umo ż liwienia wliczenia sobie przez dystrybutora tej straty w koszty. Jednocze ś nie, w pi ś mie z dnia 6 marca 2008 r. strona post ę powania o ś wiadczy ł a, i ż nie b ę dzie w przysz ł o ś ci wprowadza ć na rynek szk ł a dekoracyjnego z do łą czonymi knotami i palnikami. Prezes UOKiK uzna ł wi ę c, i ż strona post ę powania wyeliminowa ł a zagro ż enia stwarzane przez szk ł o dekoracyjne grupy D. 9 W zwi ą zku z powy ż szym, Prezes UOKiK orzek ł jak w sentencji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zast ę pca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak Otrzymuje: Fabryka Rzeczy Ł adnych „NEO-SPIRO” G.M. St ę clik sp. j. ul. Gminna 40a 42-221 Cz ę stochowa 10