DNR-77/2017

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR - 730 - 710 ( 6 )/16/KBO W arszawa, 28 ma rc a 201 7 r. DECYZJA DNR - 2/ 77 / 201 7 Na podstawie art. 4 0j ust. 1 i ust . 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności ( Dz. U. z 201 6 r. poz. 6 5 5 , z późn. zm. , dalej: „USOZ” ), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie obciążenia SY LED Lighting Europe sp. z o. o. z siedzibą w Bielsku - Białej, opłatą za badania laboratoryjne lampy LED LUMENIX 03517, E27, 10W, 170 - 250V, 920 lm, EAN: 59017032052257, niespełniające j wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp kierunkowych, lamp z diodami elektroluminescencyjnymi i powiązanego wyposażenia, określonych w pkt 2.2 w tabeli 5 (Wymogi dotyczące funkcjonalności dla bezkierunkowych i kierunkowych lamp LED) załącznika III do r ozporządzenia Komisji (UE) Nr 1194/2012 z dnia 12 grudnia 2012 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2009/125/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp kierunkowych, lamp z diodami elektroluminescencyjnymi i powiązanego wyposażenia (Dz. U. UE. L. 2012.342.1 z późn. zm., dalej: „rozporządzenie”) oraz z wymaganiami określonymi w załączniku IV tabela 9 do rozporządzenia , Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1. zobowiązuje SY LED Lighting Europe sp. z o. o. z siedzibą w Bielsku - Białej do poniesienia opłaty za badania laboratoryjne lampy LED LUMENIX 03517, E27, 10W, 170 - 250V, 920 lm, EAN: 59017032052257 , wykonane przez Instytut Elektrotechniki z siedzibą w Warszawie , stwierdzone sprawozdanie m z badań Nr 486D/PB/2015/NO z dnia 25 września 2015 r. , 2. ustala wysokość opłaty , o której mowa w pkt 1 na kwo tę 4 612 , 50 złote (słownie: cztery tysiące sześćset dwanaście złotych i pięćdziesiąt groszy ) . 2 UZASADNIENIE W toku kontroli prowadzonej w SY LED LIGHTING EURO PE sp. z o. o. z siedzibą w Bielsku - Białej przy ul. 3 Maja 25, stwierdzono w ofercie handlowej m.in. lampy LED LUMENIX 03517, E27, 10W, 170 - 250V, 920 lm, EAN: 59017032052257. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Instytut Elektrotechniki z siedzibą w Warszawie wykazały niezgodnoś ci przedmiotowego wyrobu z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu w zakresie:  mocy czynnej, z uwagi na to, że uśredniony wynik pomiarów wyniósł 6,94 +/ - 0,1, w stosunku do deklaracji producenta 10W (± 10%),  strumienia św ietlnego, z uwagi na to, że uśredniony wynik pomiarów wyniósł 554 +/ - 17, w stosunku do deklaracji producenta – 920 lm (± 10%), co jest niezgodne z załącznikiem IV tabela 9 do rozporządzenia,  funkcjonalności dotyczącej współczynnika mocy PF, która wyniosł a 0,47 +/ - 0,0047, przy wymaganej PF > 0,5 co jest niezgodne z pkt 2.2 tabela 5 załącznika III do rozporządzenia ,  k oszty badania laboratoryjnego przedmiotowego wyrobu wyniosły 4 612,50 złote (cztery tysiące sześćset dwanaście złotych i pięćdziesiąt gro szy) według faktury nr NZL/0709/11/2016 z 9 listopada 2016 r., wystawionej dla Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przez Instytut Elektrotechniki z siedzibą w Warszawie. Pismem z dnia 22 lutego 201 7 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zawiadomił SY LED Lighting Europe sp. z o. o. z siedzibą w Bielsku - Białej (dalej: „strona postępowania”) o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie opłaty za badania laboratoryjne przedmiotowego wyrobu . Organ poinformował również stronę postępowania o w ynikających z art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – k odeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 201 6 r., poz. 2 3 , dalej: „KPA” ) , uprawnieniach do wypowiadania się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań, a także przeglądania ak t sprawy i sporządzania z nich notatek i odpisów. Z przedmiotowych uprawnień strona postępowania nie skorzystała. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 1 ust. 1a pkt 11) USOZ, przepisy USOZ stosuje się do wyrobów wykorzystujących energię, dla których określono wymagania w aktach wykonawczych do art. 15 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającej ogólne zasady ustalania wymogów dotyczących 3 ekop rojektu dla produktów związanych z energią (Dz. Urz. UE L 285 z 31.10.2009, str. 10, z późn. zm.). Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1194/2012 z dnia 12 grudnia 2012 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2009/125/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu d o wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp kierunkowych, lamp z diodami elektroluminescencyjnymi i powiązanego wyposażenia (Dz. U. UE. L. 2012.342.1, z późn. zm.) jest aktem wykonawczym do ww. dyrektywy, określającym wymagania dotyczące m.in. lamp elektro luminescencyjnych (LED). Zgodnie z art. 40j ust. 1 i 2 USOZ w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia zasadniczych lub szczegółowych wymagań, opłaty związane z badaniami ponosi osoba, która wprowadziła wyrób do obrotu lub o ddała go do użytku . O płaty t e organ wyspecjalizowany ustala na podstawie uzasadnionych kosztów badań, z uwzględnieniem rodzaju badanego wyrobu oraz stopnia skomplikowania i zakresu przeprowadzonych badań. Przedmiotowy wyrób został wyprodukowany dla strony postępowania przez NINGBO SI YING OPTOELECTRONIC LIGHTING SCIENCE & TECHNOLOGY CO., LTD., NO. 9, SHAOZHONG ROAD, CHENGDONG INDUSTRY PARK, YUYAO, NINGBO, ZHEJIANG PROVINCE, CHINA. W niniejszej sprawie opłaty za badania ustalono na podstawie faktury nr NZL/0709/11/2016 z 9 listopada 2 01 6 r. Negatywny wynik badań laboratoryjnych świadczy o tym, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie i obliguje organ wyspecjalizowany do ustalenia opłaty za powyższe badania oraz zobowiązania wprowadzającego wyrób do obrotu do jej uiszczenia . Zgodnie art. 38 ust. 1 USOZ, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów jest organem wyspecjalizowanym. Mając powyższe na uwadze , Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i K onsumentów uzna ł za w pełni uzasadnione określenie dla strony postępowania opłaty za przeprowadzone badania laboratoryjne wyrobu w kwocie 4 612 ,50 zł . Na podstawie art. 40j ust. 1 i ust. 2 USOZ, w związku z art. 2 § 2 i art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacj a podatkow a (Dz. U. z 201 7 r. poz. 201 ) oraz na podstawie ar t. 130 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 KPA , SY LED Lighting Europe sp. z o. o. z siedzibą w Bielsku - Białej , z obowiązan y jest uiścić kwotę 4 612 ,50 złotych na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji , a w przypadku 4 złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy , w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji utrzymującej w mocy zaskarżoną decyzj ę . W związku z powyższym, Prezes Urzędu Ochrony Ko nkurencji i Konsumentów orzekł jak w sentencji. Pouczenie Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 KPA od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej dor ęczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymują: 1.SY LED Lighting Europe sp. z o. o. Ul. 3 Maja 25 43 - 300 Bielsko - Biała 2.a/a z up. PREZESA Urzędu Ochrony Konkurencji i Ko nsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka