DNR-79/2020

P REZES URZĘDU OCHRONY KON KURENCJI I KONSUMENT ÓW Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 82 6 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl TOMASZ CHRÓSTNY DNR - 2.730.277 .2019.JWS Warszawa, 07 kwietnia 2020 r. DECYZJA DNR - 2/ 79 /2020 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 58 ust. 3 pkt 1 u stawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodnośc i i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r., poz. 544 ), umarza wszczęte z urzędu postępowanie admini stracyjne w sprawie wprowadzenia do obro tu przez prz edsiębiorcę ASKATO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZ IALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA z siedzibą w Poznaniu , wyrobu produkcji chińskiej – Zabawka ( puzzle)107646, kod EAN 6901440107646, niezgodnego z w ymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 – 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zab awek (Dz.U. z 2019 r., poz. 1816 ) w zw. z pkt 1.4.2. i w zw. z pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do teg o rozporządzenia oraz niezgodnego z § 5 ust. 9 ww. rozporządzenia; 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, odstępuje od nałożenia na przedsiębiorcę ASKATO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA z siedzibą w Poznaniu a dministracyjnej kary pieniężnej z a wprowadzenie do o b rotu wyrobu produkcji chińskiej – Zabawka ( puzzle)107646, kod EAN 6901440107646, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 – 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zab awek, w zw. z pkt 1.4 .2. i w zw. z pkt 1.4.3 . załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do tego rozporządzenia i poprzestaje na pouczeniu, z uwagi na przedsta w ienie przez ww. przedsiębiorcę dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 7 stycznia 2020 r., z nak DNR - 2.730 .277 .2019 .JWS - w wyznaczonym terminie . 2 U ZASADNIENIE W toku kont roli przeprowadzonej w dniach 17 - 23 października 2019 r. w sklepie przy ul. Dworcowej 12 w Bydgoszczy, należącej do M&Z sp. z o.o. z siedzibą w Gdyni , inspektorzy Woje wódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy stwierdzili w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy, m.in. wyrób produkcji chińskiej - Zabawka ( puzzle) 107646, kod EAN 6901440107646 , (zwaną dalej „ Zabawką” lub „zabawką - puzzle ”). Z materiału dowodowego zgromadzonego podczas prowadzonego postępowania kontrolnego wynikało, że zabawka - puzzle zakupiona została przez ASKATO sp. z o.o. sp.k., ul. Przepiórcza 21b/4, 60 - 162 Poznań, w liczbie 240 szt. , od c hińskiego przedsiębiorcy Mar ket Union Co., Ltd., 7F, No. 1 Building, Hi - tech science and technology square, No. 1498, Jiangnan Road, Ningbo, China 315040, na podstawie fak tury COMMERCIAL INVOICE NO.: EU19D0411 - 1 z dnia 24 maja 2019 r. Nadto niemiecki dokument celny z dnia 9 lipca 201 9 r. wskazywał, że przedsiębiorca ASKATO sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Poznaniu jest wprowadzającym Zabawkę d o obrotu. Natomiast kontrolowany nabył Zabawkę, w liczbie 24 szt., bezpośrednio od importera, tj. ASKATO sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Poznaniu, za fakturą VAT nr FA/457/2019 z dnia 8 sierpnia 2019 r. Zabawka ( puzzle) 107646, kod EAN 6901440107646 jest to zestaw puzzli piankowych składający się z 9 kwadratowych bloków o wymiarach ok. 300 mm x 300 mm i grubości ok. 10 mm, w kontrasto wych kolorach: czarnym, pomarańczowym, beżowym, brązowym, białym i miętowym. Wszystkie bloki posiadają brzegi o jednakowych wycięciach. Poszczególne bloki można łączyć w dowolny sposób formując z nich maty różnych kształtów i wymiarów (nie ma z góry narz uconego kształtu). Bloki można też zamieniać miejscami (identyczny kształt oraz wcięcia) i łączyć w przypadkowej kolejności. W poszczególnych blokach umieszczone są obrazki zwierząt (ryba, ptak, krowa, świnka, żółw, królik, pies, kogut i koń) w formie pros tej układanki, złożone z niewielkiej ilości kolorowych elementów (od 3 do 6) o wygładzonych krawędziach, które w sposób łatwy można rozkładać i składać. Każdy z elementów tworzący obrazek można swobodnie wyjąć bez użycia narzędzia. Zabawa nie wymaga precyz ji oraz siły i leży w możliwościach motorycznych małych dzieci. Zabawka lekka, łatwa do trzymania. Funkcje jakie posiad a zabawka, jej wielkość, wygląd oraz kolorystyka sprawiają, że jest ona atrakcyjna dla małych dzieci i mogą bawić się nią również dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy. Opakowanie Zabawki stanowi termozgrzewalna, przezroczysta folia z tworzywa sztucznego. Do wyrobu dołączono 2 etykiety zawierające następujące informacje:  n azwę wyrobu: „ EVA PUZZLE MATS, 107646 ”;  kod EAN 6901440107 646;  dane producenta: „MU(1931) LIMITED, No. 99, Jinsha Rd, Grand Terrace, Shantou, China”; 3  oznakowanie CE;  znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku „0 - 3”;  dane importera: „ASKATO sp. z o.o. sp.k., Adres korespondencyjny: ul. Woźna 9C/2, 61 - 777 Poznań, biuro@askato.pl ”;  kraj produkcji: „WYPRODUKOWANO W CHINACH”;  informacje i ostrzeżenia: „OSTRZEŻENIA: Zabawka nieodpowiednia dla dzieci w wieku poniżej 3 lat. Zawiera m ałe elementy , które mogą spowodować udławienie. WAŻNE INFORMACJE: Każdorazowo przed pod aniem dziecku zabawki należy sprawdzić jej czystość i jakość. Przed pierwszym użytkowaniem, umyj zabawkę używając gąbki i mydła. Opakowanie nie jest zabawką, nie udostępniać do zabawy. Przed podaniem dziecku zabawki, usunąć wszystkie elementy opakowania. O pakowanie zachować ze względu na umieszczone na nim ważne informacje. Zabawkę przechowywać w miejscu niedostępnym dla dzieci poniżej 3 roku życia”. Zważywszy, iż zgodnie z wytycznymi ISO/TR 8124 - 8:2016 (E) „Bezpieczeństwo zabawek – Część 8: Wyt yczne dotyczące określenia wieku”, „proste układanki i łatwe do dopasowania elementy - układanki składające się z max. 20 dużych elementów wyposażonych w wygładzone krawędzie pasujące do siebie bez ich zazębiania; mogą być wyposażone w wypustki służące do chwytania i umieszczania elementów na tackach” są klasyfikowane jako zabawki dla dzieci od lat 2 (Tabela 6 - Podkategorie zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku od 24 do 36 miesięcy), poddano Z abawkę badaniom organoleptycznym o surowszych parametrach, w łaściwym dla zabawek dla dzieci w wieku poniżej 3 lat. Należy zaznaczyć, że w świetle metod badań określonych w normie PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , zabawka musi być poddana bardziej rygoryst ycznym badaniom, gdy nie jest przeznaczona dla konkretnej grupy wiekowej, gdy jest przeznaczona dla różnych grup wiekowych lub gdy istnieją uzasadnione wątpliwości w kwestii przypisania zabawce konkretnej kategorii wiekowej (pkt 8.1 ww. normy) . Badania organoleptyczne przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy wykazały, że zabawka ta jest niezgodna z następującymi punktami normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właści wości mechaniczne i fizyczne” : a. pkt 5.1a, z uwagi na obecność odłączalnych elementów, które mieszczą się całkowicie w cylindrze do badania małych części; b. pkt 7.1, z uwagi na opatrzenie zabawki ostrzeżeniem sprzecznym ze sposobem użytkowania, na podstawie fu nkcji, wymiarów i cech charakterystycznych (Sprawozdanie z badań organoleptycznych z dnia 18 października 2019 r.). 4 N ieprawidłowości wskazane w pkt a stanowią niezgodności z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia M inistra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wy magań dla zabawek (Dz. U. z 2019 r., poz. 1816), zwanego dalej „rozporządzenia MRiF”, w zw. z pkt 1.4.2. i w zw. z pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia M RiF, zaś nieprawidłowość wskazana w pkt b stanowi niezgodność z § 5 ust. 9 rozporządzenia MRiF. Mając na uwadze powyższe wyniki badań, Kujawsko - Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał akta z przeprowadzonej kontrol i Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (zwanemu dalej również „Prezesem UOKiK”), w celu wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie przepisów usta wy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i na dzoru rynku (D z. U. z 2019 r., poz. 544 ), zwanej dalej w skrócie „ uosozinr ” . W oparciu o otrzymany materiał dowodowy, Prezes UOK iK pismem z dnia 25 listopada 2019 r. zawiadomił przedsiębiorcę ASKATO sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Poznaniu (zwanego dalej „stro ną postępowania” lub „Stroną” ), o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzenia do obrotu wyrobu produkcji chińskiej - Zabawka ( puzzle) 107646, kod EAN 6901440107646, niespełniającego wymagań dla zabawek określonych w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia MRiF, w zw. z pkt 1.4.2. i w zw. z pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia MRiF, z uwagi na obecność w Zabawce małych, odłączalnych elementów, które w przypadku połknięcia stwarzają niebezpieczeństwo udławie nia lub uduszenia się dziecka oraz niezgodnej z § 5 ust. 9 r ozporządzenia MRiF , z uwagi na umieszczenie w formie słownej i graficznej ostrzeżenia dotyczącego wieku „0 - 3”, a które to ostrzeżenie jest sprzeczne z pr zewidywanym użytkowaniem zabawki , ponieważ zabawka ze względu na swoją funkcję i rozmiary jest prz eznaczona dla dzieci w wieku od 2 lat , w związku z czym powinna spełniać wymagania dla niższej kategorii wiekowej, tj. poniżej 36 miesięcy; 2) nałożenia na stronę postępowania administracyjnej kary pieni ężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu produkcji chińskiej - Zabawka ( puzzle) 107646, kod EAN 6901440107646 niespełniającego wymagań dla zabawek określonych w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia MRiF, w zw. z pkt 1.4.2. i w zw. z pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „WYM AGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia MRiF . Jednocześnie, Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania o przedstawienie w terminie 7 dni wszystkich faktur zakupu Zabawki lub oświadczenia, że zakup Zabawki był jednorazowy, oświadczenia o liczb ie wyrobów wprowadzonych do obrotu i liczbie wyrobów 5 niesprzedanych oraz pełnej listy wszystkich odbiorców, ponumerowanej, sporządzonej w porządku alfabetycznym, nie zawierającej powtórzeń odnośnie danych kontrahentów, z dokładnymi danymi adresowymi, ze wskazaniem liczby wyrobów dostarczonych każdemu z nich i okresu, w którym były one sprzedane wraz z podsumowaniem liczby sprzedanych sztuk wyrobu oraz wskazaniem jednostkowej ceny sprzedaży wyrobu (bądź przedziału od mi nimalnej do maksymalnej ceny sprzeda ży). W odpowiedzi, w piśmie z dnia 13 grudnia 2019 r. (data wpływu do UOKiK 18 grudnia 2019 r.) strona postępowania oświadczyła, że zakupiła Zabawkę na podstawie jednej faktury przedstawionej Inspekcji Handlowej, a także, że cała dostawa w liczbi e 240 szt. została sprzedana 13 kontrahentom w przedziale cenowym od 13,63 z ł do 19,51 zł. Do pisma Strona załączyła rozliczenie sprzedaży 240 szt. Zabawki 13 kontrahentom wraz z wzorem pisma skierowanego do wszystkich kontrahentów. Z e względu na rodzaj s twierdzonych niezgodności Zabawki z wymaganiami oraz stopień zagrożenia pow odowany przez Zabawkę , a także biorąc pod uwagę konieczność usunięcia istn iejącego zagrożenia dla zdrowia i życia użytkowników (najmłodszych dzieci) , w post anowieniu z dni a 7 stycznia 2020 r., znak DNR - 2.730.277 .2019 .JWS Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do przedstawienia, w terminie 30 dni, dowodów na okoliczno ść usunięcia niezgodności wyrobu lub wycofania go z obrotu oraz powiadomienia użytkowników o istniejącym za grożeniu w formie komunikatu zamieszczonego wraz ze zdjęciem zabawki na stronie internetowej www.askato.pl oraz ogłoszenia opublikowanego w jednym dzienniku ogólnopolskim . Strona została równ ież poinformowane , jakie dow ody należy przedstawić na okoliczność podjętych przez nią działań. Prezes UOKiK również poinformował st ronę postępowania, iż organ nadzoru rynku odstąpi od nał ożeni a kary pieniężnej, jeżeli Strona przedstawi w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wy konanie wskazanego postanowienia. P rzy piśmie z dnia 30 grudnia 2019 r. ( data wpływu do UOKiK 7 stycznia 2020 r.) strona postępowania załąc zyła część dowodów w postaci oświadczeń 7 odbiorców o nieposiadaniu Zabawki na stanie magazynowym , j ak równi eż faktur y korygujące potwierdzające wycofanie od 6 kontrahentów łącznie 15 szt. Zabawki. Zaznaczyć należy, że Strona przedstawiła dokument „Protokół zniszczenia” z dnia 20.12.2019 r. na dowód utylizacji 15 szt. wycofanej Zabawki. Przy kolejnym piś mie z dnia 7 lutego 2020 r. (data nadania u operatora pocztowego 7 luty 2020 r.) strona postępowania p rzedstawiła dowody potwierdzające powiadomienie użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach w formie wydruku komunikatu internetowego ze zdjęciem Z abawk i oraz ogłoszenia prasowego opublikowane go w gazecie „Puls Biznesu” z dnia 24 stycznia 2020 r. 6 Wobec przekazania wszystkich wymaganych dowodów, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsum entów w piśmie z dnia 13 lutego 2020 r. poinformował stronę p ostępowania o prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań - przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie. Jednakże Strona nie skorzystała ze s woich praw . Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z treścią art. 79 ust. 1 uosozinr, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. W niniejszej spr awie postęp owanie wszczęto wobec importera, który w ś wietle art. 4 pkt 19 uosozinr jest podmiot em gospodarczym. Przedsiębiorca ASKATO sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Poznaniu jest importerem wprowadzającym do obrotu wyrób produkcji chińskiej – Zabawka ( puzzle) 107646, kod EAN 6901440107646 , co potwierdza dowód zakupu i oznakowanie Zabawki. Z a „ importera ” uważa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich ( art. 4 pk t 9 uosozinr ). Natomiast przez „ wprowadzenie do obrotu ” należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy ( art. 4 pkt 26 uosozinr ). Zgodnie z treścią przepisu art. 5 uosozinr, wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. W przypadku zabawek, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. Wyrób - Zabawka ( puzzle) 107646, kod EAN 6901440107646 jest zabawką w rozumieniu rozporzą dzenia w sprawie wymagań dla zabawek , w związku z czym powinien spełniać wymagania, o których mowa w ww . rozporządzeniu oraz w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , implementując ych Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek ( OJ L 170, 3 0.6.2009, p. 1 – 37) do polskiego porządku prawnego. Kontrolę powyższych wymagań przeprowadzono zatem w oparciu o norm ę PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08, która jest zharmonizowan a z Dyrektywą 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek i, z którą zgodność zadeklarował producent w przedstawionej dla Zabawki deklaracji zgod ności z dnia 24 maja 2019 r. 7 W wyniku badań organoleptycznych prze prowadzonych przez inspektorów WIIH w Bydgoszczy stwierdzo no, że Zabawka jest niezgo dna z pkt 5.1a oraz pkt 7.1 normy PN - EN 71 - 1 +A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” (Sprawozdanie z badań organoleptycznych z dnia 18 października 2019 r. ) . W świet le wyników ba dań , Zabawka nie spełniała wymagań dla zabawek określonych w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia MRiF , w zw. z pkt 1.4.2. i w zw. z pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK ” do rozporządzenia MRiF , a także była niezgodna z § 5 ust. 9 tego rozporządze nia. Treść przepisu § 5 ust. 1 rozporządzenia MRiF stanowi, że zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Zgodnie z treścią przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia MRiF, podczas projektowania i produkowania zabawek uwzględnia się zdolności dzieci, a tam, gdzie j est to uzasadnione, również ich opiekunów, w szczególności w przypadku zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub z innych określonych grup wiekowych. Natomiast wg pkt 1.4.2. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozpor ządzenia MRiF, zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg odd echowych. Zaś z treści pkt 1.4.3. ww. załącznika nr 1 wynika, że zabawki i ich części p rzeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, a także wszystkie dające się odłączyć elementy tych zabawek, muszą posiadać takie wymiary, aby uniemożliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to także zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszystkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Zgodnie natomiast z treścią § 5 ust. 9 rozporządzenia MRiF, na zabawkach n ie mogą być umieszczone ostrzeżenia, o których mowa w pkt 7.2.1 - 7.11. załącznika nr 1 do rozporządzenia MRiF, jeżeli są one sprzeczne z przewidywanym użytkowaniem zabawki, określonym na podstawie ich funkcji, rozmiarów i charakterystyki. W myśl art. 76 ust. 1 usozinr, postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwie rdzono niezgodności formalne. (…) Stwierdzo ne w wyniku badań niezgodności Zabawki uzasadniały wszczęcie przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami dla za bawek, które miało na celu doprowadzenie do usunięcia niezgodności lub wycofania Zab awki z obrotu oraz powiadomienia użytkowników 8 o zagrożeniach Zabawki . B ezspornym jest, że Z abawka nie spełniała wymagań b ezpieczeństwa i stanowiła zagrożenie dla najmłodsz ych dzieci, bowiem Zabawka posiadała 9 małych , odłączalnych elementów, które stwa rza ły zagrożenie udławienie lub uduszenie się dziecka. Prezes UOKiK wezwał s tronę postępowania do podjęcia dobrowolnych działań, wyznaczając termin na ich po djęcie i wskazując jakie dowody należy przedłożyć na tę okoliczność. Strona postępowania zakupiła na podstawie jednej faktur y 240 szt. zabawki - puzzle , które sprzedała 13 kontrahentom, co po twierdza przesłane rozliczenie sprzedaży. W toku postę powania ad ministracyjnego Strona wycofała od odbiorców łącznie 15 szt. Zabawki , które następnie zniszczyła, a także powiadom iła konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach Zabawki . Dowody przedstawione przez stronę pos t ępowania w p ostaci: oświadczeń 7 kontrahentów o nieposiadaniu zabawki na stanie i faktury korygujące, potwierdzające wycofanie łącznie 15 szt. Z a bawki od 6 kontrahentów wraz z dowodem ich utylizacji , jak również komunikatu internetowego i ogłoszenia prasowego , stanowią w ocenie Prezesa UOKiK wystarcza jącą podstawę do stw ierdzenia, że Zabawka nie znajd uje się w obrocie, a użytkownicy powiadomieni zostal i o istniejących zagrożeniach . Przez „wycofanie z obrotu” należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na r ynku w danym łańcuchu dostaw (art. 4 pkt 27 uosozinr). Stosownie do treści art. 84 ust. 1 pkt 2 uosozinr, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania , jeżeli stwierdzi , że niezgodność wyrobu z wymaganiami l ub niezgodność formalna zostały usunięte , wyrób został wycofany z obrotu lub użytku , odzyskany, zniszczony lub powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (art. 58 ust. 3 pkt 1 uosozin r). Dowody potwierdzające wykonanie postanowieni a z dnia 7 stycznia 2020 r. zostały przez stronę postępowania nadane kurierem w raz z pismem z dnia 30 grudnia 2019 r. (data wpły wu do UOKiK 7 stycznia 2020 r. ) oraz w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 13 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2018 r., poz. 2188 z późn. zm.) w dniu 7 lutego 2020 r. wraz z pismem z dnia 7 lutego 2020 r., a więc przed dniem 17 lutego 2020 r., tj. przed upływem terminu wyznaczonego na wykonanie postanowienia. Mając ponadto na uwadze , iż przedłożone w toku postępowania dowody wycofania z obrotu zabawki - puzzle o raz powiadomienia użytkowników o zagrożeniu, stanowią o wykonaniu w wyznaczonym terminie post anowienia z dnia 7 stycznia 2020 r., znak DNR - 2.730.277 .2019.JWS, Prezes UOKiK odstępuje o d nałożenia na przedsiębiorcę ASKATO sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Pozn aniu administracyjnej kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu 9 tego wyrobu, niezgodnego z wymaganiami dla zabawek, określonymi w rozporządzeniu MRiF. Jednocześnie, odstępując od nałożenia kary pieniężnej , Prezes UOKiK poucza przedsiębiorcę ASKATO sp. z o. o. sp.k. z siedzibą w Poznaniu , że importer jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 16 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosow ać wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne , określone w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Treść art. 97 u st. 4 pkt 3 uosozinr stanowi, że organ nadzoru rynku , w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli (…) strona przedstawiła w wyznaczonym terminie (30 dni) dowody potwierdzające wykonanie postanowienia . W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. poz. 544 ) strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami a dministracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ), strona postępowania może wni eść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie s prawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 i 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. 10 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone z ostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego , w trakcie biegu terminu do wni esienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu Och rony Konkurencji i Konsumentów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departam entu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka