DNR-95/2019

P REZES URZĘDU OCHRONY KON KURENCJI I KONSUMENT ÓW Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov. pl < www.uokik.gov.pl MAREK NIECHCIAŁ DNR - 2.730.265 .2018.JWS Warszawa, 27 maja 2019 r. DECYZJA DNR - 2/ 95 /201 9 Prezes Urzędu Oc hrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodnośc i i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r., poz. 544 z późn. zm. ) umarza postępowanie administracyjne w sprawie wprowadzenia do obrotu przez przedsiębi orcę TOYS 4 ALL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ O DPOWI EDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Robakowie , zabawki produkcji chińskiej - PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154 , kod EAN 8601510230226, niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymaga ń dla zabawek (Dz.U . poz. 1730), w zw. z pkt 1.4.2. i w zw. z pkt 1.14 . załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do tego rozporządzenia, w związku z wycofaniem wyr obu z obrotu oraz p owiadomieniem użytkowników o s twierdzonych niezgodnościach; 2) na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku: a. ustala wysokość opłaty z wiązanej z badania mi laboratoryjnymi zabawk i - PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154 , kod EAN 8601510230226 , wykonanymi w Laboratorium Urzędu Ochrony K onkurencji i Konsumentów w Lublinie , potwierdzonymi Sprawozdaniem z badań nr 267 /2018 z d nia 16 listopada 2018 r. – na kwotę 510 zł (sło wnie: pięćset dziesięć złotych ), b. zobowiązuje przedsiębiorcę TOYS 4 ALL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW IEDZIALNOŚCIĄ z s iedzibą w Robakowie do poniesienia 2 opłaty związanej z badania mi laboratoryjnymi zabawki - P RZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚW IATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154 , kod EAN 8601510230226, w ustalonej wysokości 510 zł (słownie: pięćset dziesięć złotych). UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 16 - 23 października 2018 r. w sklepie przemysłowym w Zduńsk iej Woli (akta kontroli nr DS.8361.338.2018) inspektorzy Wojewódzkiego I nspektoratu Inspekcji Handlowej w Łodzi Delegatura w Sieradzu stwierdzili w of ercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy, m.in. zabawkę produkcji chińskiej - PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154, kod EAN 8601510230226 (zwaną dalej „Zabawką” lub „zabawką - PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154”). Z materiału dowodowego zgromadzonego w toku prowadzonego postępowan ia kontrolnego w ynikało, że Zabawka zakupiona została przez TOYS 4 ALL sp. z o.o. ul. Kochanowskiego 1/112, 62 - 030 Luboń, POLAND, w liczbie 432 szt ., od chińskiego przedsiębiorcy GOTOP TOYS CO., LTD. 1427, Trans Hong Kong Comm Bldg. 41 - 43 Carnarvon Road, Tsimshatsut, Kowloon, Hongkong, na podstawie faktury INVOICE NO. JMB - IC15018 z dnia 3 grudnia 2015 r. Nadto dokument SAD z dnia 19 stycznia 2016 r. wskazywał, że przedsiębiorca TOYS 4 ALL sp. z o.o. z siedzibą w Luboniu jest wprowadzającym ww. wyrób do obr otu. Następnie cała dostawa zabawki, tj. 432 szt. została sprzedana ICOM Poland sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Robakowie (faktura VAT 2/M A G/02/2016 z dnia 1 lutego 2016 r.). Natomiast k ontrolowany przedsiębiorca nabył tę zabawkę, w liczbie 8 szt . od P.H.U.P. „JUSTYNA” M. RUJNA, A. PAWŁOWSKI sp.j. z siedzibą w Pile, za fakturą VAT nr FS - 1404/16/HUR z dnia 13 maja 2016 r. Z kolei przedsiębiorca P.H.U.P. „JUSTYNA” M. RUJNA, A. PAWŁOWSKI sp.j. z siedzibą w Pile kupił 8 szt. tej zabawki od ICOM Poland sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Robakowie (faktura VAT 657/*M1/05/2016 z dnia 5 maja 2016 r.). PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154, kod EAN 8601510230226 jest to zabawka w kształcie kaczuszki, wykonana z kolorowego, sztywnego tworzywa sztucznego, z odłączalnym, okrągłym uchwytem do zawieszenia. Kaczuszka posiada również ruchomy, nieodłączalny uchwyt, na którym zawieszono 4 zawieszki 3 (2 kraby, delfinka i gwiazdkę). Po naciśnięciu przycisku, zabawka gra melodię i świec i. Zabawka wyposażona jest w niewymienne baterie. Opakowanie zabawki stanowi tekturowe pudełko z wyciętą ścianką, osłoniętą grubą folią z tworzywa sztucznego. Na opakowanie naklejono 2 etykiety zawierające następujące informacje: • nazwę wyrob u: „PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154”; • kod EAN 8601510230226; • dane producenta: „ GUANGBO Toys Factory, Chenghai District, Shantou City, Guangdong Province, China”; • dane importera: „ TOYS 4 ALL, 61 - 249 Poznań, ul. Obodrzyc ka 67”; • dane dystrybutora: „ ICOM POLAND sp. z o.o. sp.k., www.icom - poland.com , tel. 61 651 7271”; • kraj pochodzenia: „ Wyprodukowano w ChRL”; • informacje: „ Przeznaczone dla dzieci od urodzenia. Należy zdjąć opakowani e przed oddaniem do rąk dziecka. Należy zachować opakowanie /ulotkę/ etykietę, gdyż zawiera ważne informacje. Niestosowanie się do zalecanych środków ostrożności może skutkować uszczerbkiem na zdrowiu dziecka. Producent zastrzega sobie prawo do zmian techn icznych i kolorystyki”; • instrukcję dla zabawek bateryjnych. Badania la boratoryjne przeprowadzone, na wniosek Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w w Lublinie, wykazały, że Zabawka jest niezgodna z następującymi punktami normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1. Właściwości mechaniczne i fizyczne” : • pkt 4.20.2.6, z uwagi na przekroczony dopuszczalny poziom ciśnienia akustycznego emisji skorygowany charakteryst yką C, L pCpeak ; • pkt 5.8a, z uwagi na niewłaściwy kształt i rozmiar zabawki ( Sprawozdanie z badań nr 267 /2018 z dnia 16 listopada 2018 r.). Wskazane n iepra widłowości stanowią niezgodności z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 - 2 rozpo rządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymaga ń dla zabawek (Dz.U. poz. 1730 z późn. zm. ), zwanego dalej „ rozpor ządzeniem MRiF”, w zw. z pkt 1.4.2. i w zw. z pkt 1.14. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK ” do rozpo rządzenia MRiF . 4 Mając na uwadze wyniki badań laboratoryjnych, Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji H andlowej uznał, że Z abawka jest niezgodna z wymaganiami dla zabawek określonymi w rozporządzeniu MRiF i przekazał akta z przeprowadzonej kontro li Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (zwanemu dalej również „Prezesem UOKiK”), w celu wszczęcia z urzędu postę powania administr acyjnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodnośc i i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2019 r., poz. 544 z późn. zm. ), zwanej dalej w skrócie „ uosozinr ” . W myśl art. 76 ust. 1 usozinr postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu w przypadku s twierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne (…). Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w p ismem z dnia 23 stycznia 2019 r. zawiadomił przedsiębiorcę TOYS 4 ALL sp. z o .o. sp.k. z siedzibą w Robakowie ( zwanego dalej „stroną postępowania” lub „Stroną” ) o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzeni a do obrotu zabawki produkcji chińskiej - PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, It em No: EC020154, kod EAN 8601510230226, niezgodnej z wymaganiami dla zabawek o kreślonymi w następujących przepisach rozporządzenia MRiF: a. § 5 ust. 1 – 2 , w zw. z pkt 1.14. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia MRiF, z uwagi na przekroczo ny poziom wydawanego dźwięku, co stwarza zagrożenie uszkodzenia słuchu dziecka (stwierdzono L pCpeak – 110,8 dB; wg normy do 110 dB) , b. § 5 ust. 1 – 2 , w zw. z pkt 1.4.2. ww. załącznika nr 1, z uwagi na nieodpowiedni kształt i rozmiar nosa kaczuszki oraz ogo na zawieszki w kształcie delfinka, co stwarza zagrożenie uduszenia się dziecka na skutek zaklinowania się tych elementów w ustach lub przy wejściu do dróg oddechowych; 2) ustalenia opłaty z wiązanej z badaniami laboratoryjnymi tej zabawki. Ze wzglę du na stwierdzone niezgodności ora z zagrożenie stwarzane przez Zabawkę , Prezes UOKiK postanowieniem z dnia 2 5 stycznia 2019 r. wyznaczył stronie postępowania termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających usunięcie niezgodności lub wycofanie Zaba wki z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych 5 n iezgodnościach w formie ogłoszenia zamieszczon ego w gazecie (dzienniku) o zasięgu ogólnopolskim. Wskazał ponadto jakie dowody należy przedstawić na potwierd zenie przeprowadzonych działań. Powyższe postanowienie z dnia 25 stycznia 2019 r. zostało uznane za doręczone stronie postępowania, w trybie art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.), zwanej dalej „K pa”, w dniu 18 lutego 2019 r. Zgodnie z dyspozycją art. 44 § 4 Kpa, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu o którym mowa w § 1, tj. 14 dni, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. Z uwagi na to, że w terminie wyznacz onym w ww. postanowieniu St rona nie przedstawiła żadnych wymaganych dowodów, Prezes UOKiK w piśmie z dnia 12 kwietnia 2019 r. poinformował Stronę o zamiarze zakończenia prowadzonego postępowania na podstawie posiadanego materiału dowodowego i wydania decyz ji, w której również ustali koszty związane z przepro wadzonymi badaniami laboratoryjnymi. Jednocześnie Prezes UOKiK p oinformował Stronę o przysługującym jej , na podstawie art. 10 § 1 Kpa, prawie do wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i m at eriałów oraz zgłoszonych żądań. Powiado mił również, iż zgodnie z art. 21 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) NR 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszącego się do waru nków wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218/30 z dnia 13 sierpnia 2008 r.), w terminie nie krótszym niż 10 dni, ma możliwość przedstawienia swojego stanowiska w sprawie. W odpowiedzi, w piśmie z dnia 23 kwietnia 2019 r. (data wpływu do UOKiK 26 kwietnia 2019 r. ) strona postępowania poinformowała , iż nie ma na stanie Zabawki, jak również , że poinformow ała swojego jedynego odbiorcę o konieczności wycofania Zabawki od jego kontrahentów wraz z dowodami ich wycofania. Na dowód przeprowadzonych działań naprawczych Strona załączyła , m.in. pismo skierowane do swojego odbiorcy, tj. ICOM Poland sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Robakowie. Następnie, przy piśmie z dnia 25 kwietnia 2019 r. (data wpływu do UOKiK 29 kwietnia 2019 r.) Strona przedstawiła listę zawierającą dane adresowe 32 kontrahentów jej jedynego odbiorcy, wiadomości e - mail od 23 kontrahentów informujące o nieposiadaniu Zabawki na stanie, a także faktury korygujące potwierdzające w ycofanie łącznie 36 szt. od 4 kontrahentów wraz z dowodem ich zniszczenia. Ponadto Strona przedstawiła dowód powiadomienia użytkowników o niezgodnościach Zabawki w postaci ogłoszenia opublikowanego w gazecie „Nasz Dziennik” w dniu 26 kwietnia 2019 r. 6 Brakujące dowody potwierdzające wycofanie Zabawki w postaci wiadomości e - mail od 5 kontrahentów, Strona przedstawiła przy piśmie z dnia 10 maja 2019 r. (data wpływu do UOKiK 14 maja 2019 r.). Prezes Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsu mentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z treścią art. 79 ust. 1 uosozinr, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. W niniejszej sprawie postępowanie wszczęto wobec importera, który w świet le przepisu art. 4 pkt 19 uosozinr jest podmiotem gospodarczym. Przedsiębio rca TOYS 4 ALL sp. z o.o. z siedzibą w Robakowie jest importerem wprowadzającym do obrotu zabawkę produkcji chińskiej – PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM , Item No: EC020154, kod EAN 8601510230226 . Z a importera uważa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszka nia albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lu b państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich ( art. 4 pkt 9 uosozinr ) . Natomiast „ przez wprowadzenie do obrotu ” n ależy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy ( art. 4 pkt 26 uosozinr ). Według treści art. 5 uosozinr, wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. W przypadku zabawek, zastosowanie mają przepisy rozporządz enia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154 jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia w sprawie wymagań dla zabawek, w związku z czym powinna spełniać wymagania, o których mowa w ww. rozporządzeniu oraz w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku implementujących Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (OJ L 170, 30.6.2009, p. 1 – 37) do polskiego porządk u prawnego. Kontrolę powyższych wymagań przeprowadzono zatem w oparciu o norm ę PN - EN 71 - 1:2015 - 01, która jest zharmonizowan a z Dyrektyw ą 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek i, z którą zgodność zadeklarował producent w przedstawionej dla Zabawki deklaracji zgodności z dnia 18 maja 20 16 r. W wyniku badań laboratoryjnych prze prowadzonych w Laboratorium UOKiK w Lublinie s twierdzono, że Zab awka jest niezgodna z pkt 4.20.2.6 oraz pkt 5.8a normy PN - EN 71 - 1:2015 - 7 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1. Właściwości mechaniczne i fizyczne” ( Sprawozdanie z badań nr 267/2018 z dnia 16 listopada 2018 r.). Treść przepisu § 5 ust. 1 rozporządzenia MRiF stanowi, że zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w s posób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Według treści przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia MRiF , podczas projektowania i produkowania zabawek uwzględnia się zdolności dzieci, a tam, gdzie jest to uzasadnione, również ich opieku nów, w szczególności w przypadku zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub z innych określonych grup wiekowych. Zgodnie z pkt 1.4.2. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozpor ządzenia MRiF, zabawki i ich części muszą mieć t akie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. Zaś z pkt 1.14. ww. załącznika nr 1 wyn ika, że zabawki wydające dźwięk są zaprojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby poziom wydawanego przez nie dźwięku, pod względem maksymalnych wartości hałasu impulsowego i ciągłego, nie powodował uszkodzenia słuchu. Postępowanie to miało n a celu doprowadzenie do usunięcia n iezgodności lub wycofania Zabawki z obrotu oraz powiadomienia użytkowników o zagrożeniach. Bezspornym jest, że przedmioto wa zabawka nie spełnia wymagań bezpieczeństwa i zagraża zdrowiu i ch użytkowników – dzieci. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o możliwości podjęcia działań dobrowolnych, wyznaczając termin na ich podjęcie i wskazując dowody, jakie należy przedłożyć na tę okoliczność. Strona postępowania zakupiła jednorazowo 432 szt. zabawki – PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154, kod EAN 8601510230226 . Następnie, całą dostawę w liczbie 432 szt. sprzedała jednemu kontrahentowi. Z kolei kontrahent sprzedał Zabawkę 32 odbiorcom. W toku postępowania administracyjneg o stron a pos tępowania wycofała Zabawkę , jak również powiadomiła użytkowników o stwier dzonych zagrożeniach . Dowody przedstawione przez stronę pos tępowania (uzyskane od jej jedynego kontrahenta) w postaci rozliczenia sprzedaży 432 szt. Zaba wki 32 odbiorcom , wiadomości e - mail od 28 odbiorców o nieposiadaniu Zabawki na stanie oraz faktur y korygujące potwierdzając e wycofanie od 4 kontrahentów łącznie 36 szt. Zabawki , a także dowód powiadomienia użytkowników w formie jednego ogłoszenia prasowego , stanowią w oc enie Prezesa UOKiK wystarczającą 8 podstawę do stwi erdzenia, że Zabawka nie znajd uje się w obrocie, a użytkownicy powiadomieni zostali o istniejącyc h zagrożeniach . Stosownie do treści art. 84 ust. 1 pkt 2 uosozinr, organ nadzoru rynku prowadzący p ostępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli stwierdzi, że niezgodność wyrobu z wymaganiami została usunięta, wyrób został wycofany z obrotu lub użytku, odzyskany, zniszczony lub użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościa ch. Przez „wycofanie z obrotu” należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw (art. 4 pkt 27 uosozinr). Zaś zgodnie z treścią art. 58 ust. 3 pkt 1 uosozinr, postępowania w sprawie wprowadzon ych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Przepis art. 74 ust. 1 uosozinr stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagro żenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań (art. 74 ust. 2 uosozinr ) . Zgodnie z treścią przepisu art. 74 ust. 3 uosoz inr, opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Badania laboratoryjne pr zeprowadzone w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie wykazały niezgodność zabawki - PRZYWIE SZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154, kod EAN 8601510230226 z wymaganiami dla zabawek (Sprawozdanie z badań nr 267/2018 z dnia 16 listopada 2018 r.) . N egatywny wynik badań laboratoryjnych potwierdza zasadność poniesionych kosztów ba dań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty związanej z powyższymi badania mi i zobowiązania wprowadzającego do obrotu zabawkę, do jej uiszczenia. W niniejszej sprawie, koszt badań laboratoryjnych Zabawki w wysokości 510 zł (słownie: pięćset dzie sięć złotych ) poniósł Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o In spekcji Handlowej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1930 z późn. zm.), należy prowadzenie laboratoriów kontro lno - analitycznych Inspekcji. Wysokość opłaty związanej z badania mi laboratoryjnymi została ustalona na podstawie kosztorysu nr 133/2018 z dnia 16 listopada 2018 r., spo rządzonego przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublin ie i wynosi 510 zł (słownie: pięćset dziesięć złotych). Na powyższą kwotę składają się: koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzonego badania, uzasadniony koszt pracy jednej osoby oraz uzasadniony koszt pracy laboratorium, w tym urządzeń użytych w tok u przeprowadzania badania. Wskazane koszty uzasadnione były zakresem przeprowadzonych badań laboratoryjnych, mających na celu ustalenie, czy Zabawka 9 spełnia wymagania w za kresie właściwości fizycznyc h, mechanicznych i akustycznych , a tym samym, czy jest zg odna z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu MRiF. Przedsiębiorca TOYS 4 ALL sp. z o .o. z siedzibą w Robakowie , w związku z wprowadzeniem do obrotu zabawki - PRZYWIESZKA KACZKA 24 CM ZE ŚWIATŁEM I DŹWIĘKIEM, Item No: EC020154 niezgodnej z wym aganiami dla zabawek określonych w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia MRiF w zw. z pkt 1.4.2. i w zw. z pkt 1. 1 4 . załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia MRiF jest zobowiązany do poniesienia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi Zabawki . Na podstawie art. 63 ust. 3 uosozinr w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ord ynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.) przedsiębiorca TOYS 4 ALL sp. z o.o. z siedzibą w Robakowie zobowiązany jest uiścić k wotę 510 zł na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji. Zgodnie z art. 143 Kpa, wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. Mając powyższe na uwadze Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. Pouczenie 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania adm inistracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z póź n. zm. ), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. poz. 544) strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia dec yzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku kwestionowania wyłącznie postanowie nia o kosztach zawartego w pkt 3 sentencji decyzji, n a podstawie art. 74 ust. 2 w związku z ar t. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, strona postępowania może w termi nie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art . 54 § 1 w związku z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami a dministracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), strona postępowania może wnieść skargę 10 do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 i 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowani u przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania r ozstrzygnięcia zawartego w pkt 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 usta wy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami adminis tracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a ) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna wynos i do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarże nia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na ra chunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami ad ministracyjny mi, stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony 11 Konkurencji i Konsumentów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym l ub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek t en wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego , w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Ko nsumentów , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka /podpisano elektronicznie/