RWR-43/2003

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA WE WROC Ł AWIU 50-413 Wroc ł aw, ul. Walo ń ska 3-5 tel. (0-71) 34 46 587, (0-71) 34 05 920, fax (0-71) 34 05 922 E-mail: wroclaw@uokik.gov.pl RWR 502s-1/03/WS Wroc ł aw, 31.12.2003 r. Decyzja RWR 43 /2003 I. Na podstawie art. 78 ust. 4 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (j.t. Dz. U. Nr 86, poz. 804 ze zm.) oraz stosowanie do art. 28 ust. 5 i 6 tej ustawy i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Dz. U. nr 18, poz. 172 ze zm.), po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego z urz ę du przeciwko Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Warszawie, ul. Kolejowa 5/7, 01-217 Warszawa, oraz jego dealerom : 1. Przedsi ę biorstwu Produkcyjno-Us ł ugowo-Handlowemu „LASEL” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Rybniku,, ul. Ż orska 38, 44-203 Rybnik, 2. Centrum Techniki Le ś nej i Ogrodniczej HUBERTECH Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Katowicach, ul. Ś w. Huberta 43/45, 40-543 Katowice, 3. Przedsi ę biorstwu Produkcyjno-Handlowemu „HUSKY” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Koluszkach, ul. Budowlanych 51, 95-040 Koluszki, 4. „IMPET” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Grudzi ą dzu, ul. Hallera 23, 86-300 Grudzi ą dz, 5. „A-RENT” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Warszawie, ul. Floriana 3/5, 04-664 Warszawa, 6. Przedsi ę biorstwu Produkcji Handlu i Us ł ug „POLMAL” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą we Wroc ł awiu, ul. B. Krzywoustego 66, 51-166 Wroc ł aw, - dzia ł aj ą c w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów : zmienia si ę decyzj ę Prezesa Urz ę du nr RWR 39 /2003 w ten sposób, i ż w oznaczeniu : „ pi ł ł a ń cuchowych r ę cznych (wg PKWiU 29.40.51-50.1, 29.40.52-23, 29.40.52-25, 29.40.52-27 )” zawartym w pkt. I i III Decyzji, wykre ś la si ę symbole PKWiU : „ , 29.40.52-25, 29.40.52-27”. II. Na podstawie art. 78 ust. 4 ww ustawy oraz stosowanie do art. 28 ust. 5 i 6 tej ustawy i § 6 rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego z urz ę du przeciwko Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Warszawie, ul. Kolejowa 5/7, 01-217 Warszawa, oraz jego dealerom wymienionym w pkt I, - dzia ł aj ą c w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów : zmienia si ę uzasadnienie decyzji Prezesa Urz ę du nr RWR 39 /2003 w ten sposób, i ż w oznaczeniu „ pi ł y ł a ń cuchowe r ę czne (wg PKWiU 29.40.51-50.1, 29.40.52-23, 29.40.52-25, 29.40.52-27 )” u ż ytym w ró ż nych przypadkach, wykre ś la si ę symbole PKWiU : „ , 29.40.52- 25, 29.40.52-27”. Uzasadnienie 1. W dniu 8 grudnia 2003 r. Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „organ antymonopolowy”, wyda ł decyzj ę nr RWR 39 /2003. W pkt. I Decyzji Prezes orzek ł , i ż : „po przeprowadzeniu post ę powania antymonopolowego wszcz ę tego z urz ę du przeciwko Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Warszawie, ul. Kolejowa 5/7, 01-217 Warszawa, oraz jego dealerom : 1. Przedsi ę biorstwu Produkcyjno-Us ł ugowo-Handlowemu „LASEL” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Rybniku,, ul. Ż orska 38, 44-203 Rybnik, 2. Centrum Techniki Le ś nej i Ogrodniczej HUBERTECH Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Katowicach, ul. Ś w. Huberta 43/45, 40-543 Katowice, 3. Przedsi ę biorstwu Produkcyjno-Handlowemu „HUSKY” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Koluszkach, ul. Budowlanych 51, 95-040 Koluszki, 4. „IMPET” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Grudzi ą dzu, ul. Hallera 23, 86-300 Grudzi ą dz, 5. „A-RENT” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Warszawie, ul. Floriana 3/5, 04-664 Warszawa, 6. Przedsi ę biorstwu Produkcji Handlu i Us ł ug „POLMAL” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą we Wroc ł awiu, ul. B. Krzywoustego 66, 51-166 Wroc ł aw, - dzia ł aj ą c w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1. uznaje si ę za ograniczaj ą c ą konkurencj ę i naruszaj ą c ą zakaz, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 w.w. ustawy praktyk ę , sprowadzaj ą c ą si ę do zawarcia porozumienia cenowego pomi ę dzy Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o. i Przedsi ę biorstwem Produkcyjno-Us ł ugowo- Handlowym „LASEL” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Rybniku, Centrum Techniki Le ś nej i Ogrodniczej HUBERTECH Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Katowicach, „IMPET” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Grudzi ą dzu, „A-RENT” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Warszawie oraz Przedsi ę biorstwem Produkcji Handlu i Us ł ug „POLMAL” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą we Wroc ł awiu, na krajowym rynku sprzeda ż y pi ł ł a ń cuchowych r ę cznych, polegaj ą cego na ustalaniu bezpo ś rednio cen odsprzeda ż y (ceny detaliczne) pi ł ł a ń cuchowych r ę cznych (wg PKWiU 29.40.51-50.1, 29.40.52-23, 29.40.52-25, 29.40.52-27) marki Husqvarna i nakazuje zaniechanie jej stosowania , 2. uznaje si ę za ograniczaj ą c ą konkurencj ę i naruszaj ą c ą zakaz, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 6 w.w. ustawy praktyk ę , sprowadzaj ą c ą si ę do zawarcia porozumienia pomi ę dzy Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o. i Przedsi ę biorstwem Produkcyjno-Us ł ugowo-Handlowym „LASEL” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Rybniku, Centrum Techniki Le ś nej i Ogrodniczej HUBERTECH Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Katowicach Przedsi ę biorstwem Produkcyjno- Handlowym „HUSKY” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Koluszkach, „IMPET” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Grudzi ą dzu, „A-RENT” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Warszawie i Przedsi ę biorstwem Produkcji Handlu i Us ł ug „POLMAL” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą we Wroc ł awiu, ograniczaj ą cego dost ę p do rynku lub eliminuj ą cego z krajowego rynku sprzeda ż y pi ł ł a ń cuchowych r ę cznych przedsi ę biorców nie obj ę tych porozumieniem, w nast ę pstwie zakazu sprzeda ż y przez ww. dealerów pi ł ł a ń cuchowych r ę cznych (wg PKWiU 29.40.51- 50.1, 29.40.52-23, 29.40.52-25, 29.40.52-27), firm konkurencyjnych w stosunku do marki Husqvarna, i nakazuje zaniechanie jej stosowania”. Ponadto w pkt III Prezes orzek ł , i ż : 2 „Na podstawie art. 11 ust. 1 powo ł anej wy ż ej ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz stosowanie do art. 28 ust. 5 i 6 tej ustawy i § 6 powo ł anego wy ż ej rozporz ą dzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie okre ś lenia w ł a ś ciwo ś ci miejscowej i rzeczowej delegatur Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, - dzia ł aj ą c w imieniu Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów : nie stwierdza si ę stosowania przez Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o. i Przedsi ę biorstwo Produkcyjno-Handlowe „HUSKY” Spó ł ka z o.o. z siedzib ą w Koluszkach praktyki ograniczaj ą cej konkurencj ę , sprowadzaj ą cej si ę do zawarcia porozumienia cenowego polegaj ą cego na ustalaniu bezpo ś rednio cen odsprzeda ż y (ceny detaliczne) pi ł ł a ń cuchowych r ę cznych (wg PKWiU 29.40.51-50.1, 29.40.52-23, 29.40.52-25, 29.40.52-27) marki Husqvarna”. W uzasadnieniu decyzji organ antymonopolowy pos ł ugiwa ł si ę przy opisie rynku poj ę ciem rynku „sprzeda ż y pi ł ł a ń cuchowych r ę cznych”, wymieniaj ą c jako jego opis wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Us ł ug oznaczenie 29.40.51-50.1, 29.40.52-23, 29.40.52-25, 29.40.52-27. 2. W dniu 29 grudnia 2003 r. wp ł yn ęł o odwo ł anie Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o. od powy ż szej decyzji Prezesa Urz ę du. W odwo ł aniu m.in. wskazano, i ż oznaczenia : „29.40.52- 25, 29.40.52-27” dotycz ą wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Us ł ug odpowiednio nazw : „Pi ł y tarczowe r ę czne” i „Pi ł y r ę czne pozosta ł e”, których Elektrolux nie sprzedaje dowód – odwo ł anie Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o. Maj ą c na uwadze powy ż sze ustalenia Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów zwa ż y ł , co nast ę puje : 3. Zgodnie z art. 78 ust. 4 ustawy o ochronie (…) je ż eli Prezes Urz ę du uzna odwo ł anie za s ł uszne, mo ż e m.in. zmieni ć swoj ą decyzj ę w ca ł o ś ci lub cz ęś ci. Nale ż y zgodzi ć si ę z Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o., i ż poj ę ciu pi ł ł a ń cuchowych r ę cznych, b ę d ą cych przedmiotem post ę powania, odpowiada wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Us ł ug numeracja „29.40.51-50.1, 29.40.52-23” a wykracza poza ni ą numeracja „29.40.52-25, 29.40.52-27” oznaczaj ą ca grupy towarów nie sprzedawane przez Spó ł k ę . W tej sytuacji uznaj ą c odwo ł anie w powy ż szej cz ęś ci, nale ż a ł o zmieni ć decyzj ę zarówno w jej sentencji jak i uzasadnieniu. Wskaza ć nale ż y ponadto, i ż powy ż sza zmiana nie ma ż adnego wp ł ywu na merytoryczn ą tre ść decyzji, gdy ż rynek b ę d ą cy przedmiotem badania i opisu zosta ł okre ś lony jako rynek pi ł ł a ń cuchowych r ę cznych, za ś korekcie podlega jedynie jego faktyczne odzwierciedlenie w symbolach PKWiU. Godzi si ę jedynie wskaza ć , i ż organ antymonopolowy rozwa ż a ł sprostowanie z urz ę du oczywistej omy ł ki w trybie art. ,113 § 1 k.p.a. w zw. z art. 80 ustawy o ochronie (…), jednak ż e wobec podniesienia w odwo ł aniu powy ż szej okoliczno ś ci uczyniono ostatecznie jak w petitum. Stosownie do tre ś ci art. 78 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, w zwi ą zku z art. 479 28 § 2 k.p.c. – od niniejszej decyzji przys ł uguje odwo ł anie do S ą du 3 Okr ę gowego w Warszawie - S ą du Ochrony Konkurencji i Konsumentów - w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor ę czenia, za po ś rednictwem Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura we Wroc ł awiu. Z up. Prezesa UOKiK Dyrektor Delegatury UOKiK we Wroc ł awiu Zbigniew Jurczyk Otrzymuje : 1. Przedsi ę biorstwu Produkcyjno-Us ł ugowo-Handlowemu „LASEL” Spó ł ka z o.o., ul. Ż orska 38, 44-203 Rybnik, 2. Centrum Techniki Le ś nej i Ogrodniczej HUBERTECH Spó ł ka z o.o., ul. Ś w. Huberta 43/45, 40-543 Katowice, 3. Przedsi ę biorstwu Produkcyjno-Handlowemu „HUSKY” Spó ł ka z o.o., ul. Budowlanych 51, 95-040 Koluszki, 4. „IMPET” Spó ł ka z o.o., ul. Hallera 23, 86-300 Grudzi ą dz, 5. „A-RENT” Spó ł ka z o.o., ul. Floriana 3/5, 04-664 Warszawa, 6. Pe ł nomocnik Przedsi ę biorstwa Produkcji Handlu i Us ł ug „POLMAL” Spó ł ka z o.o. p. Stanis ł aw Bezr ą k ul. B. Krzywoustego 66, 51-166 Wroc ł aw, 7. Pe ł nomocnik Elektrolux Poland Spó ł ka z o.o. radca prawny Iwona Pasierbiak z Kancelarii Prawniczej J. Kruk, S. Wasilewski i Wspólnicy Sp. kom., ul. Solariego 6, 02-070 Warszawa 4