Wróć do: Decyzje UOKiK

Numer decyzji

DNR-24/2017

Decyzja UOKiK DNR-24/2017

Data decyzji
9 lutego 2017

Treść rozstrzygnięcia

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM EN TÓW Warszawa, dnia 9 lutego 20 17 r. DECYZJA DNR - 2/ 24 / 20 17 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zg odności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r. , poz. 542 z późn. zm. ) umarza wszczęte z urzędu postępowani e w sprawie wprowadzonej do obrotu przez Zakład Tworzyw Sztucznych „ARTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 20 16 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 20 16 r. poz. 1730, dalej: „rozporządzenie” ) oraz w pkt 1.5 i pkt 1.15 załąc znika nr 1 do rozporządzenia , w związku z wycofaniem wyrobu z obrotu oraz powiadomienie m użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach, 2) na podstawie art. 97 ust. 4 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku odstępuje od nałożenia na Zakład Tworzyw Sztucznych „ARTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.5 i pkt 1.15 załącznika nr 1 do rozporządzenia , jak również nie nakłada na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej z tytułu niedopełnienia obowiązku, określonego w art. 13 pkt 9 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru ry nku w zw . z § 5 ust. 7 rozporządzenia, z uwagi na przedstawienie przez ww. przedsiębiorcę dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 25 listopada 2016 r., 3) na podstawie art. 74 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 w związku z art. 63 ust. 3 ustawy z dni a 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku: DNR - 730 - 656 ( )/1 6 /BB DNR - 730 - 684( )/16/BB 2 a) ustala wysokość opłaty za b adania laboratoryjne zabawki – huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , wykonane w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konk urencji i Konsumentów w Lublinie, pot wier dzone sprawozdaniem z badań nr 97/2016 z dnia 30 września 2016 r. – na kwotę 208,46 zł (słownie: dwieście osiem złotych 46 /100); b) zobowiązuje Zakład Tworzyw Sztucznych „ARTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie , do pon iesienia opłaty za badania laboratoryjne zabawki – huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , w ustalonej wysokości 2 0 8, 46 zł (słownie: dwieście osiem złotych 46/100). UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkie go Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie u przedsiębiorcy OLIMP Danuta i Janusz Włodarczyk Sp.j. z siedzibą w Olsztynie s twierdzono w ofercie handlowej m.in. przedmiotowy wyrób. Kontrolowany zakupił wskazaną huśtawkę za fakturą VAT nr 74/S/08/16/F V z dnia 9 sierpnia 2016 r. od Jerzego Kowenzowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Produkcji Handlu i Usług Export - Import TEGA Jerzy Kowenzowski w Sanoku, który to przedsiębiorca nabył ją od Zakładu Tworzyw Sztucznych „A RTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie, zgodnie z fakturą VAT nr (S) FS - 2016/1221/WG z dnia 20 lipca 2016 r. Jak ustalono, Zakład Tworzyw Sztucznych „ARTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie jest producentem zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 59044 58490299. Huśtawka dla dzieci symbol 4902 to huśtawka, której siedzisko oraz oparcie stanowią jednolitą formę plastikową z wywiniętymi na zewnątrz brzegami. Wyrób posiada dwa prostokątne otwory na nogi, znajdujące się pod barierką zabezpieczającą. Po bokac h huśtawki (między oparciem a barierką zabezpieczającą) są otwory o częściowo zamkniętym obwodzie. Układ otworów wraz z barierką pełni funkcję drążka T, zapobiegającego spadnięciu dziecka z siedziska. Dodatkowo huśtawka została wyposażona w pasek zabezpie czający, zapinany na plastikową klamerkę zatrzaskową z możliwością regulacji długości. Liny w połowie długości mają nawleczone złączki zawieszenia w postaci plastikowych kształtek. Końcówki lin są przewleczone przez otwory w pobliżu narożników siedziska/o parcia i mają zawiązane supły. 3 Zespół huśtawkowy posiada długość ok. 1550 mm. Opakowanie wyrobu stanowi torba foliowa. Na naklejkach umieszczonych na huśtawce znajdują się następujące informacje: „produkt tylko do użytku domowego wewnątrz budynku”, ZTS „AR TGOS” S.A. 36 - 200 Brzozów, ul. Rzeszowska 20, huśtawka, znak CE. Bezpośrednio na huśtawce wytłoczono znak CE oraz napis: „max. obciążenie 20kg”. Do zabawki dołączono instrukcję użytkowania. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyczne Labora torium Badania Zabawek z siedzibą w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 97/2016 z dnia 30 września 2016 r.) wykazały, że zabawka huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 nie spełnia wymagań określonych w pkt 6a normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne, z uwagi na zaniżoną grubość folii opakowania (I arkusz 0,0278 mm, II arkusz – 0,0281 mm przy wymaganej grubości co najmniej 0,038 mm) oraz zawartych w pkt 4.3.1a normy PN - EN 71 - 8:2012+Apl:2013 - 03 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 8: Zabawki aktywizujące przeznaczone do użytku domowego” , ze względu na dostępność otworów, stwarzających niebezpieczeństwo uwięźnięcia głowy i szyi (w oba otwory na nogi można wprowa dzić całkowicie próbnik C, a nie można wprowadzić próbnika D). Ponadto stwierdzono brak słowa „Ostrzeżenie” przed ostrzeżeniem dotyczącym minimalnego i/lub maksymalnego wieku użytkownika, minimalnej i/lub maksymalnej masy użytkownika oraz tego, czy zabawka przeznaczona jest do użytku wewnątrz, czy na zewnątrz, a także przed ostrzeżeniem: „Tylko do użytku domowego”, co narusza pkt 5.1.1 normy PN - EN 71 - 8:2012+Apl:2013 - 03 , a tym samym § 5 ust. 7 rozporządzenia i stanowi niedopełnienie przez producenta obowiąz ku dołączenia do wyrobu informacji, w tym dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, określonego w art. 13 pkt 9 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r. , poz. 542 z późn. zm., dalej: „ustawa o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku”) . Z uwagi na stwierdzone niezgodności , stanowiące zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia konsumentów (dzieci), Warmińsko - Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał w dniu 4 października 2016 r. decyzję , w k tór ej zakazał kontrolowanemu przedsiębiorcy udostępniania 6 szt. zabawki huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , n a okres 3 miesięcy. A kta z kontroli przekazane zostały do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: UOKiK) celem wszczę cia postępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku . 4 Pi smem z dnia 16 listopada 2016 r. Prezes UOKiK zawiadomił Zakład Tworzyw Sztucznych „ARTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie , dalej „strona postępo wania” , o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie: 1. wprowadzon ej do obrotu zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.5 i pkt 1.15 załącznika nr 1 do rozporządzenia, 2. nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. wyrobu niezgodnego z wymaganiami , 3. nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku, określonego w art. 13 pkt 9 u stawy o system ie oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z § 5 ust. 7 rozporządzenia, 4. ustalenia opłaty za badania laboratoryjne zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 . Prezes UOKiK zwrócił się jednocześnie do strony postępowania o przekazanie , w terminie 5 dni informacji o stanie posiadania przedmiotowego wyrobu i ilości sztuk wyrobu wprowadzonych do obrotu. Dnia 21 listopada 2016 r., działając na podstawie art. 78 w zw. z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności i nadzoru rynku , Prezes UOKiK przedłużył okres obowiązywania zakazu udostępniania 6 sztuk zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , określony w decyzji Warmińsko - Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Ha ndlowej , do czasu zakończenia postępo wania. Ze względu na stwierdzone niezgodności oraz zagroże nie stwarzane przez przedmiotowy wyr ób , postanowieniem z dnia 25 listopada 2016 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni na przedstawienie dowodów na okoliczność wycofani a zakwes tionowan ej huśtawki z obrotu i powiadomienia konsumentów o istniejących nieprawidłowościach w formie komunikatu zamieszczonego na stronie internetowej oraz ogłosze nia opublikowan ego w prasie ogólnopolskiej . Wyjaśnił ponadto, iż dowodami potwierdzającymi po djęcie powyższych działań będą: zestawienie odbiorców z rozliczeniem sprzedaży, faktury korygujące bądź oświadczenia odbiorców o braku wyrobów w ofercie sprzedaży oraz dowody powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach, w postaci: ogłoszenia z gazety i wydruku ze strony internetowej. 5 Prezes UOKiK poinformował także stronę postępowani a, iż organ nadzoru rynku odstąpi od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli strona postępowania przedstawi dowody potwierdzające wykonanie wskazanego postanowienia. Dnia 28 listopada 2016 r. w Urzędzie Ochrony Konkurencji Konsumentów stawił się pełnomocnik strony postępowania, w celu zapoznania się z aktami przedmiotowego postępowania administracyjnego. W dniu 28 listopada 2016 r. wpłynęł y do UOKiK akta kontroli DS.83 61.165,226.2016 przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Białymstoku Delegatura w Suwałkach w sklepie SMYK – Suwałki Plaza, należącym do SMYK Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, w toku której stwierdzono w ofercie handlowej m.in. huśtawk ę dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 . Z akt kontroli wynikało, że przedmiotowy wyrób został poddany badaniom laboratoryjnym w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek z siedzibą w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 23/2016 z dnia 5 sierpnia 2016 r.) które wykazały, że zabawka huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 nie spełnia wymagań określonych w pkt 4.3.1a normy PN - EN 71 - 8:2012+Apl:2013 - 03 „Bezpieczeństwo zabawek . Część 8: Zabawki aktywizujące przeznaczone do użytku domowego” , ze względu na dostępność otworów, stwarzających niebezpieczeństwo uwięźnięcia głowy i szyi (w oba otwory na nogi można wprowadzić całkowicie próbnik C, a nie można wprowadzić próbnika D). W dniu 1 grudnia 2016 r. wpłynęło do UOKiK pismo, w którym strona postępowania poinformowała, iż w okresie od 20 kwietnia do 24 listopada 2016 r. wprowadziła do obrotu 8310 sztuk zakwestionowanej zabawki, a na stanie magazynowym posiada 2687 sztuk wyrobu. Pi smem z dnia 6 grudnia 2016 r. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o włączeniu do toczącego się postępowania akt kontroli DS.8361.165,226.2016 . Dnia 7 grudnia 2016 r. wpłynęła do UOKiK nadesłana przez stronę postępowania dokumentacja potwierdzająca podjęcie działań dobrowolnych w postaci wycofania ww. zabawki z obrotu. Strona postępowania przekazała: zestawienie odbiorców, faktury korygujące na okoliczność zwrotu 580 sztuk wyrobu, oświadczenia kontrahentów o braku zabawki w ofercie handlowej oraz do wody powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach, tj. wydruk komunikatu ze strony internetowej i gazetę PULS BIZNESU z opublikowanym ogłoszeniem prasowym. 6 W związku z tym, że ww. pismo zostało podpisane przez osobę nieuprawnioną, Prezes UOKi K w dniu 13 grudnia 2016 r. zwrócił się do strony postępowania o ponowne jego nadesłanie w wymaganej przepisami formie. Powiadomił ponadto stronę postępowania, iż w przypadku usuwania niezgodności w odniesieniu do wyrobów wycofanych z obrotu oraz znajdują cych się na jej stanie magazynowym i ponownego oferowania ww. zabawki do sprzedaży, konieczne jest złożenie pisemnego oświadczenia potwierdzającego:  umieszczenie w instrukcji użytkowania słowa „Ostrzeżenie” przed ostrzeżeniem dotyczącym minimalnego i/lub m aksymalnego wieku użytkownika, minimalnej i/lub maksymalnej masy użytkownika oraz tego, czy zabawka przeznaczona jest do użytku wewnątrz, czy na zewnątrz, a także przed ostrzeżeniem: „Tylko do użytku domowego”,  wymianę folii opakowania na folię o wymaganej grubości co najmniej 0,038 mm;  skorygowanie wielkości otworów tak, by nie stwarzały niebezpieczeństwa uwięźnięcia głowy i szyi bądź dołączenie do wyrobu instrukcji użytkowania zawierającej wskazanie minimalnej i maksymalnej odległości od podłoża zawieszonej huśtawki. Dnia 22 grudnia 2016 r. strona postępowania nadesłała ponownie pismo z dnia 5 grudnia 2016 r. podpisane przez osobę upoważnioną oraz oświadczenie na potwierdzenie usunięcia niezgodności w odniesien iu do wyrobów wycofanych z obrotu oraz znajdujących się na jej stanie magazynowym , a także wz ór etykiety wyrobu, dow ód zakupu opakowania i opakowanie dla przedmiotowej zabawki . Strona postępowania została poinformowana o przysługującym jej praw ie do zapoz nania się z aktami i wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałó w oraz zgłoszonych żądań oraz o możliwości przedstawienia stanowiska w sprawie w piśmie z dnia 28 grudnia 2016 r. , jednak z przysługujących uprawnień nie skorzystała. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku , stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Podmiotem gospodarcz ym, według art. 4 pkt 19 ww. ustawy jest producent, upoważniony przedstawiciel, importer, dystrybutor albo instalator. Przepis art. 4 pkt 20 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że producentem jest osoba fizyczna lub prawna albo je dnostka organizacyjna nieposiadająca 7 osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania go do użytku pod własna nazwą lub znakiem towarowym. W prowadzenie do obrotu natomiast, zgodnie z art. 4 pkt 2 6 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku , to udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Według art. 4 pkt 23 ww. ustawy przez udostępnienie wyrobu na rynku należy rozumieć każde dostarczenie wyrobu w celu je go dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach działalności gospodarczej, o dpłatnie lub nieodpłatnie . Zakład Tworzyw Sztucznych „ARTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie jest producentem zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299. Przepis art. 5 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż wyr oby wprowadzane do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania . Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ww. ustawy. W przypadku zabawek , zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Minist ra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek . Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek z siedzibą w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wykazały, że zabawk a - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 nie spełnia wymagań określonych w pkt 6a normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 (sprawozdanie z badań nr 97/2016 z dnia 30 września 2016 r.) oraz ujętych w pkt 4.3.1a normy PN - EN 71 - 8:2012+Apl:2013 - 03 (sprawozda nie z badań nr 97/2016 z dnia 30 września 2016 r. i nr 23/2016 z dnia 5 sierpnia 2016 r.). Ponadto stwierdzono naruszenie pkt 5.1.1 normy PN - EN 71 - 8:2012+Apl:2013 - 03 , a tym samym § 5 ust. 7 rozporządzenia , co stanowi niedopełnienie przez producenta obow iązku dołączenia do wyrobu informacji, w tym dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku . Powyższe niezgodnoś ci uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postę powania w sprawie w prowadzon ej do obrotu zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 niezgodn ej z § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz pkt 1.5 i pkt 1.15 załącznika nr 1 8 do rozporządzenia oraz postępowań w sprawie nałożenia na stronę postępowania kar pieniężny ch . Przepis § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek stanowi, że zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Według pkt 1.5 załącznika nr 1 do rozporządzenia opakowania, w których znajdują się zab awki podczas sprzedaży detalicznej, nie mogą stwarzać ryzyka odcięcia dopływu powietrza ani uduszenia przez zewnętrzne zatkanie dróg oddechowych przez usta i nos. Zgodnie z brzmieniem pkt 1.15 załącznika do rozporządzenia, zabawki ruchowe są tak zaprojekt owane i wyprodukowane, aby w miarę możliwości ograniczać ryzyko zmiażdżenia, przycięcia, zahaczenia lub uchwycenia przez te zabawki jakiejkolwiek części ciała lub odzieży oraz ryzyko upadków, uderzeń oraz utonięcia użytkownika zabawki lub osoby trzeciej. N atomiast przepis § 5 ust. 7 stanowi, że treść ostrzeżenia poprzedza się słowem odpowiednio: „Ostrzeżenie” lub „Ostrzeżenia”. Według art. 13 pkt 9 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku , producent ma obowiązek dołączyć do wyrobu instrukcje, inf ormacje, w tym dotyczące bezpieczeństwa użytkowania oraz, jeżeli jest to wymagane, kopie deklaracji zgodności i etykiety, sporządzone w języku polskim w sposób jasny, zrozumiały i czytelny. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o możliwości podjęcia działań dobrowolnych, wyznaczając termin na ich podjęcie i wskazując dowody, jakie należy przedłożyć na tę okoliczność. W toku postępowania administracyjnego strona postępowania wycofała zakwestionowan ą huśtawkę z obrotu i powiadomiła konsumentów o stwier dzonych niezgodnościach , a także usunęła stwierdzone niezgodności w odniesieniu do ww. wyrobu wycofanego z obrotu, a także znajdującego się na jej stanie magazynowym . Dowody przez nią przedstawione w postaci: zestawienia odbiorców, faktur korygujących na o koliczność zwrotu 580 sztuk wyrobu, oświadczeń kontrahentów o braku zabawki w ofercie handlowej, dowodów powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach oraz oświadczenia i dowody na potwierdzenie usunięcia niezgodności, stanowią w ocenie Prezesa UOKiK wystarczającą podstawę do stwierdzenia, że przedmiotow y wyr ó b nie znajduj e się w obrocie, a konsumenci zostali powiadomieni o istniejących niezgodnościach . 9 Zgodnie z art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku organ nad zoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępo wania, jeżeli stwierdzi, że wyrób został wycofany z obrotu. Mając ponadto na względzie, iż przedłożone w toku postępowania dowody , stanowią o wykonaniu postanowienia Prezesa UOKiK z dni a 25 listopada 2016 r., Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej , z tytułu wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami, jak i z tytułu niedopełnienia obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o system ach ocen y zgodności i nadzoru rynku w zw . z § 5 ust. 7 rozporządzenia . Jak wynika z art. 97 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku odstępuje od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli podmiot gospodarczy, podlegający karze, przed stawił dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 cyt. ustawy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł k oszty badań (art. 74 ust. 2 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku ) . Zgodnie z treścią przepisu art. 74 ust. 3 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku , opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konku rencji i Konsumentów w Lublinie (sp rawozdanie z badań nr 97 /2016 z dnia 30 września 2016 r. ) wykazały niezgodność zabawki z wymaganiami. Negatywny wynik ba dań laboratoryjnych potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za powyższe badania i zobowiązania wprowadzającego do obrotu zabawkę, do jej uiszczenia. W niniejszej sprawie , koszty badań laboratoryjny ch zabawki – huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , w wysokości 20 8, 46 zł (słownie: dwieście osiem złotych 46 /100) poniósł Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 g rudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej 10 (Dz. U. z 2016 r., poz. 1059 z późn. zm.), należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Wysokość opłaty za badania laboratoryjne została ustalona na podstawie kosztorysu nr 53 /2016 z dni a 30 września 2016 r., sporządzonego przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konku rencji i Konsumentów w Lublinie i wynosi 20 8, 46 zł (słownie: dwieści e osiem złotych 46 /100) . P rz edsiębiorca Zakład Tworzyw Sztucznych „A RTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie , w związku z wprowadzeniem do obrotu zabawki – huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , nie spełniającej wymagań dla zabawek, określonych w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1. 5 i pkt 1. 15 . załącznika nr 1 do rozporządzenia jest zobowiązany ponieść opłatę związaną z badaniami laboratoryjnymi tej zabawki. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1 997 r. – Ordynacja po datkowa ( t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 201 ) przedsiębiorca Zakład Tworzyw Sztucznych „ARTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie , obowiązany jest uiścić kwotę 2 0 8 , 46 zł na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 782 2 3100 0000 , w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji . Zgodnie z art. 143 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego, wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. , poz. 23 z poźn. zm.), w związk u z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z późn. zm.) , od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w termini e 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawar te w pkt 3 , w zakresie nałożonego obo wiązku poniesienia opłaty za badania laboratoryjne zabawki, strona może, na podstawie art. 141 § 2 w związku z art. 144 11 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka

Analiza z kontekstem sprawy

Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?

Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.

Zapytaj AnyLawyer o tę decyzję

Informacje o sprawie

Sygnatura
DNR-730-656( )/16/BB; DNR-730-684( )/16/BB
Kara finansowa
nie
Branża
32.40 PRODUKCJA GIER I ZABAWEK
Region
Warmińsko-Mazurskie
Strony
Zakład Tworzyw Sztucznych „ARTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie ,
Odwołanie do sądu
Nie

Powiązane dokumenty

Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów