DNR-44/2021

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl DNR - 2.730.153.2020.MU Warszawa, 12 marca 20 21 r. DECYZJA DNR - 2/ 44 /20 21 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1. na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. poz. 544 z późn. zm.), dalej: „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w spr awie wpr owadzonej do obrotu przez Gazelo sp. z o. o. z siedzibą w Częstochowie zabawki: ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 niezgodn ej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Fina nsów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wyma gań dla zabawek (Dz. U. z 2019 r . poz.1816), dalej: „rozporządzenie” oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do ro zporządzenia , umarza postępow anie administracyjne, w związku z tym, że ww. wyr ób został wycofan y z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach, 2. na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Gazelo sp. z o. o. z siedzibą w Częstochowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki: ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 59 00949420264 , niezgodn ej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia , odstępuje od nałożenia na ww. p rzedsiębiorc ę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. zabaw ki niezgodn ej z wymaganiami, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie 2 postanowienia z dnia 1 2 stycznia 2021 r . i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorc y , 3. na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami zabawki : ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 , przeprowadzonymi przez Laboratorium w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , potwierdzonymi sprawozdanie m z badań nr 24 /2020 : a) usta la opłatę związaną z badaniami zabawki: ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 w wysokości 443 zł (słow ni e: czterysta czterdzieści trzy złote ) , b) zobowiązuje GAZELO sp. z o. o. z siedzibą w Częstochowie do poniesienia opłaty związanej z badaniami zabawki : ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 w wysokości 4 43 zł (słow nie: czterysta czterdzieści trzy złote ) . UZASADNIENIE W tok u kontr oli (nr akt kontroli: KJ - D - Cz.8361.8.2020, KJ - D - Cz.8361.22 .2020 ) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach , Delegatura w Częstochowie stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy , zabawk ę : ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 , dalej: , ,zabawka” lub „wyrób”. Kontrolowany przedsiębiorca na dowód zakupu wyrobu okazał fakturę nr 19104 z dnia 7 listopada 2019 r. świadczącą o zakupie 1080 sztuk wyrobu od Shantou Jiateng Toys Co. LTD. Gounei, Lianxia, Chenghai, Shantou, China . Ponadto w tra kcie kontroli Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uzyskał deklarację zgodności z d nia 17 listopada 2019 r. sporządzoną przez Jiahongfa T oys Factory Chenghai District, Shantou City, Guan gdong Province, China . Zabawka: ORGANKI NA BATERIE , numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 jest to zabawka na baterie kształtem przypominająca plaster kiwi. Korpus zabawki wykonano ze sztywnego tworzywa sztucznego, do którego przymocowane zostały listki wykonane z tworzywa gumopodobnego. Zabawka posiada dwa przyciski w kształcie rączek i 7 przycisków w kształcie kwiatków. Przyciski uruchamiają dźwięk i światło. W spodniej części zabawki znajduje się pojemnik na baterie zamknięty pokrywą zabezpieczoną śrubką. Zabawka nie posiada opakowania. Na etyk ietach przymocowanych do zabawki za 3 pomocą żyłki znajdują się , m.in. następujące informacje: „ ORGANKI NA BATERIE, NUMER SERII: G137387 - J85 - 02 - 7096 , kod EAN 5900949420264 , JIAHONGFA TOYS FACTORY, Chenghai District, Shantou C ity, Guangdong Province, China, G AZELO sp. z o.o., 42 - 226 Częstochowa, ul. Zacisz ańska 9/19, tel.+48 34 3766415, CE, “12m+”, Wyprodukowano w Chinach” , informacje: “Produkt odpowi edni dla dzieci poniżej 3 lat” oraz instrukcja obsługi dla zabawek bateryjnych . Według art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Śląskiego Wojewó dzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 24 /2020 z 27 lutego 2020 r. ) wykazały, że wyrób nie spełnia następujących wymagań normy PN - EN 71 - 1+A1 :2018 - 0 8 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 Właściwości mechaniczne i fizyczne ” w pkt 5.1 , z uwagi na pojawienie się w efekcie badania elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części . Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzo no, że wyrób nie spełnia wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsu mentów, dalej: „Prezes UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Mając na uwadze ustaleni a kontroli, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego i pismem z dnia 21 października 2020 r. zawiadomił Gazelo sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie o wszczęciu postępowania w sprawie: 1) wprowadzonego do obrotu przez Gazelo sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie dalej: „ stron a postępowania ”, wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizyczn ych i mechanicznych” do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w efekcie badania elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części , co stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników, 2) nałożenia na stronę postępowani a kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA 4 ZABAWEK1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozp orządzenia, 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami wyrobu przeprowadzonymi przez Laboratorium w Lublinie UOKiK. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania z prośbą o przedstawienie wymaganych dokument ów i oświadcze ń na temat przychodu i rozchodu wyrobu. Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 27 października 2020 r. W dniu 5 listopada 2020 r. wpłynęło do UOKiK pis mo strony postępowania z d nia 2 listopada 20 20 r., w którym oświadczyła, iż faktura Invoice: 19104 z 7 listopada 2019 r. stanowi jedyny dokument , na podstawie którego dokonano zakupu 1080 sztuk wyrobu . Jednocześnie strona postępowania poinformowała, ż e nie posiada w ofercie oraz na swoim stanie magazynowym kwestionowanego wyrobu . Dodatkowo strona postępowania wyjaśniła, iż 11 sztuk wyrobu zostało zabezpieczone w jej siedzibie przez inspektorów Inspekcji H andlowej. Ponadto przekazano informacje o cenie sprzedaży wynoszącej od 6,23 zł do 7,43 zł oraz cenie dla odbiorców indywidualnych w wysokości 5,09 zł. Wraz z pismem przekazano listę 28 odbiorców. P ostanowieniem z dnia 12 stycznia 2021 r . Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu i zaprzestanie udostępniania oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej www. gazelo.com. pl wyznaczając termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 20 stycznia 2021 r. W dniu 12 lutego 2021 r. wpłynęło do UOKiK pismo strony postępowania z dnia 8 lutego 2021 r. w którym strona postępowania poinformowała, że zakończył a czynności związane z wycofaniem z rynku zabawki ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G13738 7 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264, na dowó d czego przekazała 28 oświadcze ń odbiorców oraz 17 faktur korygując ych potwierdza jących zwrot 159 sztuk wyrobu . W tym samym piś mie strona postę powania pr zekazała wydruk ze strony internetowej komunikatu dla konsumentó w o stwierdzonych niezgodnościach oraz potwierdzenie wyemitowania powyż szego komunikatu w dzienniku ,,Nasz Dziennik” z dnia 26 stycznia 2021 r. Dodatkowo 5 strona postępowania zadeklarow a ła, że zwrócone przez odbiorów zabawki ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 w ilości 159 sztuk zostaną przekazane do utylizacji i na dowód powyższego przeka zała kartę przekazania odpadu. Wraz z pismem przekazano: egzemplarz gazety o zasięgu ogóln opolskim oraz wydruk komunikatu ze strony internetowej . Pismem z dnia 17 lutego 2021 r. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się , co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań prz ed wydaniem decyzji kończącej postępowanie . Strona skorzystała z przysługujących jej uprawnień. W dniu 25 lutego 2021 r. wpłynęło do UOKiK pismo strony postępowania z dnia 22 lutego 2021 r. , w którym strona postępowania przekazała kartę przekazania odpadu. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez importera należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jedn ostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsc e zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa czł onkowskiego E uropejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o E uropejs kim Obszarze G ospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Gazelo sp. z o. o. z siedzibą w Częstochowie w rozumieniu powyższych przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest importerem , który wprowadził wyrób do obrotu co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z k tórego wynika, ż e ww. przedsięb iorca udostępnił wyrób w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym dystrybutorowi , a wprowadzony przez nieg o do obrotu wyró b pochodził z państw trzecich – dokonał zakupu wyrobu od Shantou Jiateng Toys Co. LTD. Gounei, Lianxia, Chenghai, Shantou, China . Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach, Delegatura w Częstochowie w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumen tów w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 24 /202 0) wykazały, że zabawka: ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 nie spełnia następujących wymagań normy PN - EN 71 - 8:2018 - 04 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 : Właściwości mechaniczne i fizyczne” w pkt 5.1 z uwagi na pojawienie się w efekcie badania elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badani małych części . 6 Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w be zpośrednio stosowanym unijny m prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku minister kierujący działem administracji rząd owej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949 420264 jest to zabawk a w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, w którym to określono wymagania dla zabawek. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/ 48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek ( Dz. Urz. UE L 170 z dnia 30 czerwca 2009 r. , str. 1, z późn. zm. ) . Ustalenia kontroli inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach, Delegatura w Częstochowie (nr ak t kontroli: KJ - D - Cz.8361.8.2020 oraz KJ - D - Cz.83612.22.2020 ) uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzon ej do obrotu przez stronę postępowania zabawki: ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096 , kod EAN 5900949420264 , niezgodne j z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i me chanicznych” do rozporządzenia. 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieni ężnej za wprowadzenie do obrotu ww. zabawki niezgodn ej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i me chanicznych” do rozporządzenia, 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. zabawki przeprowadzonymi przez Laboratorium w Lublinie UOKiK, potwierdzon ymi sprawozdaniem z badań nr 24 /2020. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż producent jest podmiotem gospodarczym. 7 Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z prz eznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Przepis pkt 1 .4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia stanowi, że zabawki muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowanie w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych Przepis pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia wskazuje, iż zabawki przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, a także wszystkie dające się odłączyć elementy tych zabawek, muszą posiadać takie wymiary, aby uniemożliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to także zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszystkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Prezes UOKi K w postanowieniu z dnia 12 stycznia 2021 r. wezwał stronę postępowania do wycofania w yrobu z obrotu , zaprzestani a udostępniania wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w gazecie o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej należącej do strony postępowania wyznaczając termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Poinformowano stronę postępowania, jakie należy prze dstawić dowody na okoliczność podjęcia przez nią działań oraz że organ nadzoru rynku prowadzący postępowania uzna, iż ww. wyrób został wycofan y z obrotu , z aprzestano jego udostępniania oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach we wskazany sposób w sytuacji, gdy strona postępowania w wyznaczonym terminie przedstawi wszystkie dowody stwierdzające podjęcie określonych działań. Strona postępowania była również informowana o tym, jakie ciążą na niej obowią zki wynikające z ustawy o syste mach oceny zgodności i nadzoru rynku, tj. niezwłoczne podjęcie działań w celu wycofania wyrobów z obrotu oraz na ż ą danie organu nadzoru rynku współpracowanie w celu usunięcia zagrożenia, jakie stwarza wyrób, który wprowadziła do obrotu. Prezes UOKiK poinfo rmował także stronę postępowania, iż odstąpi od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli strona postępowania przedstawi w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Strona postępowania jako dow ody potwierdzające wykonani e postanowienia pr zedstawiła : 28 oświadczeń odbiorców oraz 17 faktur korygujących potwierdzających zwrot 8 159 sztuk wyrobu, wydruk ze strony internetowej komunikatu oraz potwierdzenie wyemitowania powyższego komunikatu w dzienniku ,,Nasz Dziennik” z dnia 26 stycznia 2021 r. Dodatkowo strona postępowania zadeklarowała przekazanie do utylizacji 159 sztuk wyrobów wycofanych z obrotu, na dowód czego przedłożyła kartę przekazania odpadu. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadząc y postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wyc ofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami . Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, iż zabawk a ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 został a wycofan a z obrotu i nie będ zie udostępnian a , a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrob u z wymaganiami. Na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwie rdzające wykonanie postanowienia. Postanowienie z dnia 1 2 stycznia 2021 r. zostało doręczone stronie postępowania 20 stycznia 2021 r., a wyzn aczony w postanowieniu termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia, upływał w dniu 8 marca 2021 r. Strona postępowania przekazała w dniu 9 lutego 2021 r. ( data nadania u operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo Pocztowe ( Dz. U. z 20 20 r., poz. 1041) dow ód potwierdzając y wykonanie postanowienia w zakresie powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w postaci egzemplarza gazety o zasięgu ogólnopolskim oraz wydruku z jej strony internetowej. Dodatkowo strona postępowania poinformowała o przekazaniu wyrobu zwró conego przez jej odbiorców do utylizacji oraz dowód potwierdzający wykonanie postanowienia w zakresie wycofania wyrobu z obrotu w postaci oświadczeń odbiorców o nieposiadaniu na stanie magazynowym wyrobu , faktur korygujących potwierdzających zwrot wyrobu p rzez odbiorców , kartę przekazania odpadu, zatem dokonała czynności z zachowaniem wyznaczonego terminu. Należy zatem uznać, że strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia z 12 stycznia 2021 r. , co obliguje Prezesa UOKiK do odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej. 9 Jednocześn ie, odstępując od nałożenia kar y pieniężn ej , Prezes UOKiK poucza Gazelo sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie , że importer jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 1 6 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określo ne w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku o płaty ustala organ nadzoru ry nku, który poniósł koszty badań. W n iniejszej sprawie koszty badań laboratoryjnych zabawki ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 590094942026 poniósł Prezes UOKiK do którego zadań, zgodn ie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1706 z późn. zm.) należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Przepis art. 74 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż o płaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Przepis art. 74 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku określa, że opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Śląski Wojewódz ki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił przeprowadzenie badań zabawk i : ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 590094942026 laboratorium prowadzonemu przez Prezesa UOKiK, tj. Laboratorium UOKiK w Lublinie . Laboratorium przeprowadziło badania laboratoryjne wyrobu zgodnie z zakresem badań określonym przez powyższ y organ nadzor u rynku. Zakres badań obejmował sprawdzenie , czy wyrób spełnia wymagania normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 Właściwości mechaniczne i fizyczne ” w celu stwierdzenia, czy w yrób spełnia wymagania określone w rozporządzeniu . Badania wykazały, że wyrób nie spełnia wymagań określonych w rozporządzeniu. Koszt badań laboratoryjnych zabawk i : ORGANKI NA BATERIE, numer serii: G137387 - J85 - 02 - 7096, kod EAN 5900949420264 wyniósł 443 zł (słow nie: czterysta czterdzieści trzy złote ) i wynika ze sporządzonego przez Laboratorium UOKiK w Lublinie kosztorys u nr 12/2020 z dnia 2 7 lutego 2020 r. 10 W powyższy m kosztorys ie dokonano kalkulacji kosztów biorąc pod uwagę uzasadnione koszty poniesione w związku z przeprowadzonymi badaniami. Na powyższ ą kwot ę składają się: koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzania bada ń ; uzasadniony koszt pracy jednej osoby, stały dla laboratorium; uzasadniony koszt pracy labo ra torium, w tym urządzeń użytych w toku przeprowadzania bada ń . Negatywny wyn ik badań w yrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań oraz zobowiązania strony p ostępowania do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu . Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 20 20 r. poz. 1325 , z późn. zm. ) Gazelo sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie obowiązan y jest uiścić kwotę 443 zł (słownie: czterysta czterdzieści trzy złote ) , w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodnie z art. 143 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 20 20 r. poz. 256 , z późn. zm. ) wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 us tawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 , z późn. zm. ), dalej: „Kpa”, strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzy gnięcie zawarte w pkt 3 sentencj i decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrob u , strona postępowania może, n a pods tawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 Kpa w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne r ozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3 , art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn.zm.), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa 11 UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 - 2 sentencji decyzji, zgod nie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w p ostępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193, z późn. zm.) , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieni ężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 00 0 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalo na przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegó łowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jes t uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub 12 w jego toku, polegając ego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierp nia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się pra wa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna . z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka /podpisano elektronicznie/