II OSK 702/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. WSA Magdalena Dobek - Rak (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Starosty Kieleckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 1988/24 w sprawie ze skargi Starosty Kieleckiego na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 czerwca 2024 r., znak: DOR.521.44.2024.AMO w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić Staroście Kieleckiemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 593 (pięćset dziewięćdziesiąt trzy) złotych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 12 grudnia 2024 r., w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1988/24, oddalił skargę Starosty Kieleckiego na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 14 czerwca 2024 r., nr DOR.521.44.2024.AMO, utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody Świętokrzyskiego z 6 maja 2024 r., nr IR.I.7840.4.46.2024, którym organ, na podstawie art. 35 ust. 6 pkt 1 i ust. 7 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.), zwanej dalej Prawem budowlanym, oraz art. 123 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej k.p.a., w związku z niewydaniem w terminie 65 dni decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] nr [...] wraz z wewnętrzną linią zasilającą i kanalizacją kablową, na działce nr [...] obręb [...], gmina D., wymierzył Staroście Kieleckiemu karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki, tj. 39 500 zł. Pismem z 3 marca 2026 r. (wpływ do Sądu 9 marca 2026 r.) pełnomocnik skarżącego oświadczył, że cofa skargę kasacyjną, wnosi o umorzenie postępowania kasacyjnego i zwrot całego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 593 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143), zwanej dalej p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie Sąd nie stwierdził takich okoliczności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W związku z tym, że skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 12 grudnia 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 1988/24, została skutecznie cofnięta, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 związku z art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.