II SAB/Wa 833/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa po rozpoznaniu 18 grudnia 2025r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić J. C. z kasy Sądu kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego po terminie wpisu od skargi.

Skarżąca – J. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał Skarżącą pismem z 25 września 2025r. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL Skarżącej oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie odebrała ww. wezwania, które zostało uznane za doręczone w trybie art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024r., poz. 935, zwana dalej "P.p.s.a." z dniem [...] października 2025r. (k. 39 akt sądowych). Tym samym termin na uzupełnienie braku formalnego skargi w postaci PESEL oraz na wniesienia wpisu od skargi upływał [...] października 2025r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.) Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że Skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi [...] października 2025r., zamiast [...] października 2025r. Skarżąca uchybiła zatem 7-dniowemu terminowi na uiszczenie wpisu. Ponadto Skarżąca dopiero pismem nadanym [...] listopada 2025r. uzupełniła brak formalny skargi, poprzez podanie numeru PESEL, gdy należało to uczynić do [...] października 2025r. Powyższe wskazuje, że termin na uzupełnienie ww. braku formalnego skargi oraz na uiszczenie wpisu upłynął bezskutecznie [...] października 2025r. Sąd w związku z tym na mocy art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji. Orzeczenie z punku drugiego sentencji ma uzasadnienie w treści art. 233 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.