III OZ 611/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 1 września 2025 r., sygn. akt I SA/Op 12/24 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi S.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 lipca 2022 r., nr SKO.40.2072.2022.za w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, postanowieniem z dnia 1 września 2025 r., sygn. akt I SA/Op 12/24, odrzucił zażalenie S.G. na postanowienie tego Sądu z dnia 27 czerwca 2024 r., wydane w sprawie wniosku skarżącego o wyłączenie sędziów i referendarzy sądowych orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji podał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Opolu z dnia 13 grudnia 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Odpis tego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 27 grudnia 2024 r. Wobec złożenia - w terminie wyznaczonym przez Sąd do uiszczenia wpisu - kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy i prawomocnego zakończenia postępowania z tego wniosku, pismem z dnia 28 lipca 2025 r. Sąd poinformował skarżącego o obowiązku uiszczenia wpisu od zażalenia. Pismo to zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 sierpnia 2025 r. wraz z informacją, że uiszczenia wpisu należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uiścił wpisu, natomiast złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Dlatego też WSA w Opolu, odrzucił zażalenie na podstawie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej P.p.s.a.). Z powyższym postanowieniem nie zgodził się skarżący, wnosząc zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji prawidłowo odrzucił zażalenie z uwagi na brak uiszczenia wpisu sądowego. Wyjaśnić bowiem należy, że wniesienie zażalenia obwarowane jest obowiązkiem uiszczenia wpisu sądowego (art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a.). Powinno zostać opłacone w wysokości przewidzianej w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W razie braku wpisu od zażalenia Przewodniczący Wydziału, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., wzywa wnoszącego zażalenie do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości fakt, że skarżący, wnosząc zażalenie nie uiścił od niego wpisu sądowego. Wobec tego, Przewodniczący Wydziału I WSA w Opolu, zarządzeniem z 13 grudnia 2024 r. prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy, pismem z dnia 28 lipca 2025 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uiścił wpisu. W tej sytuacji, zasadnie Sąd I instancji odrzucił zażalenie. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.