IV SA/Wa 797/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg D. H., T. H. i P. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargi, 2. zwrócić skarżącemu P. A. kwotę 500 (pięćset) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

D. H., T. H. i P. A. wnieśli do Sądu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] lutego 2014 r. utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Dzielnicy [...] W. z [...] listopada 2012 r. ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie salonu samochodowego z garażem wielopoziomowym (po rozbiórce istniejącego salonu samochodowego), magazynu, śmietnika, zadaszenia między budynkami warsztatu i serwisu samochodowego wraz z elementami zagospodarowania terenu na działkach ew. nr [...] i nr [...] w obrębie [...], położonej przy ul. [...] w W. Skarżący P. A. uiścił wpis od skargi w kwocie 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargi D. H. i T. H. podlegają odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie solidarnego wpisu od skarg oraz nieuzupełnienie braku formalnego skargi w postaci braku siedmiu odpisów skargi, natomiast skarga P. A. podlega odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego skargi w postaci braku siedmiu odpisów skargi. Odnośnie skarg D. H. i T. H. należy wskazać, że od skargi pobiera się wpis. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, w związku z tym od skarg pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że niniejsza sprawa dotyczy decyzji wydanej w zakresie zagospodarowania przestrzennego, wpis - stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 wyż. wym. rozporządzenia - wynosi 500 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący D. H. i T. H. nie uiścili wpisów od swych skarg w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. - wezwał ich do uiszczenia wpisu solidarnego w wysokości 500 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skarg. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym D. H. i T. H. 30 kwietnia 2014 r. (k. 21-22). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu solidarnego od ich skarg upłynął więc 7 maja 2014 r. (środa). W tym terminie żaden z tych skarżących nie uiścił wpisu solidarnego od skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, skargi D. H. i T. H., jak również skarga P. A. podlegają odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego skargi w postaci braku siedmiu odpisów skargi. Sąd wezwał skarżących (w tym D. H. i T. H. - solidarnie) do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie siedmiu dni poprzez nadesłanie siedmiu odpisów skargi, ponieważ zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie dołączenia odpisu pisma zostało określone w art. 47 § 1 P.p.s.a. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym 30 kwietnia 2014 r. (k. 21-23). Siedmiodniowy termin do nadesłania odpisów skargi upłynął więc 7 maja 2014 r. (środa). Żaden ze skarżących tego wezwania nie wykonał. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący D. H. i T. H. nie uiścili solidarnego wpisu od skarg oraz żaden ze skarżących nie uzupełnił braku formalnego skargi, Sąd w pkt 1 sentencji postanowienia odrzucił skargi D. H. i T. H. na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz skargi D. H., T. H. i P. A. na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Rozstrzygnięcie w pkt 2 sentencji postanowienia zapadło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.