Ts 224/22

O R Z E C Z N I C T W O TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 5 grudnia 2023 r. Pozycja 333 POSTANOWIENIE z dnia 28 czerwca 2023 r. Sygn. akt Ts 224/22 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Stanisław Piotrowicz , po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej K.K. o zbadanie zgodności: 1) art. 5 ust. 1 pkt 1 lit . b oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o za- pobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; 2) § 3 roz porządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 753, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji; 3) art. 17 ust. 11 ustawy wymienionej w punkcie 1 niniejs zego postanowienia w związku z § 5 rozporządzenia wymienionego w punkcie 2 z art. 47 w zwią - zku z art. 31 ust. 3 w związku z art. 87 Konstytucji, p o s t a n a w i a: odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. UZASADNIENIE W skardze konstyt ucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 28 września 2022 r. (data nadania) K.K. (dalej: skarżąc y ), reprezentowan y przez pełnomocnika z wyboru, wystąpił z żądaniem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia na tle następują- cej sprawy. Nacze lny Sąd Administracyjny wyrokiem z 2 6 maja 2022 r. (sygn. akt […] ) oddalił skargę kasacyjną skarżące go od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 14 ma ja 201 9 r. (sygn. akt […] ) oddalającego skargę na postanowienie Ministra Zdrowia z 3 sierpnia 201 8 r. (nr […] ) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia . Orze- czenie to utrzymało w mocy postanowienie Wojewody z 2 2 maja 201 5 r. (znak: […] ) o nało- żeniu grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku poddania szczepieniom ochronnym, zgodnie z tytułem wykonawczym z 27 kwietnia 2015 r. wydanym przez Pań- stwowego Powiatowego Ins pektora Sanitarnego w S. ( nr […] ) . Prezes Trybunału Konstytucyjnego zarządzeniem z 18 listopada 2022 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżące go 28 listopada 2022 r.) wezwał skarżąc ego do doręczeni a odpisów OTK ZU B/2023 Ts 224/22 poz. 333 2 lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem orzeczeń (wyroków, postanowień, decy- zji, innych rozstrzygnięć) potwierdzających wyczerpanie drogi prawnej (oprócz wyroków: NSA z 26 maja 2 022 r., sygn. akt […] i WSA w W. z 14 maja 2019 r., sygn. akt […] ) wraz z czte rema kopiami. Pismem z 5 g rudnia 2022 r. (data nadania) skarżący ustosunkował się do powyższego wezwania. Sędzia Trybunału Konstytucyjnego zarządzeniem z 14 lutego 2023 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżące go 20 lutego 2023 r.) wezwał skarżącego do usunięcia braku for - malnego skargi konstytucyjnej przez doręczenie odpisu lub kopii poświadczonej za zgo dność z oryginałem (wraz z czterema kopiami): a) postanowienia Ministra Zdrowia z 3 sier pnia 2018 r. ( znak: […] ) w przedmiocie nałożenia grzywny, b) tytułu wykonawczego z 27 kwie - tnia 2015 r. wydanego przez Państwowego Powiatowego Ins pektora Sanitarnego w S. (nr […] ). Pismem z 27 lutego 2023 r. (data nadania) skarżąc y wystąpił z wnioskiem o przedłu - żenie o 3 dni terminu wykonania powyższego zarządzenia , który Trybunał Konstytucyjny od - rzucił jako niedopuszczalny. Pismem z 8 marca 2023 r. (data nadania) skarżący przesłał dokumenty wskazane w wezwaniu z 14 lutego 2023 r. Zakwestionowanym w skardze przepisom skarżąc y zarzucił naruszenie prawa do pry - watności oraz prawa do decydowania o swoim życiu osobistym (art. 47 Konstytucji), a także naruszenie zasady dostatecznej określoności przepisów prawa (art. 2 Konstytucji). Zdaniem skarżące go zaskarżone przez ni ego przepisy naruszają również art. 87 Konstytucji, który statuuje zamknięty katalog źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Skarga konstytucyjna jest sformalizowanym środkiem ochrony konstytucyjnych wolności i praw. Jej merytoryczne rozpoznanie jest uzależnione od spełnienia licznych prze- słanek wynikających z art. 79 ust. 1 Konstytucji, a doprecyzowanych w ustawie z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK). Weryfikacja tych przesłanek następuje na eta- pie wstępnego rozpoznania na posiedzeniu niejawnym (art. 61 ust. 1 u.o.t.p.TK). Zgodnie z art. 61 ust. 3 u.o.t.p.TK j eżeli skarga nie spełnia wymagań przewidzianych w ustawie, a usunięcie braków jest możliwe, wyznaczony sędzia Trybunału wydaje zarządze- nie, w którym wzywa do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia. Odpis zarządzenia sędziego Trybunału z 14 lutego 202 3 r. został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżące go 20 lutego 2023 r. W ustawowym terminie skarżąc y nie usun ął brak u formaln ego wskazan ego w zarządzeniu. Okoliczność ta jest – zgodnie z art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p.TK – podstawą odmowy na- dania skardze dalszego biegu. Mając powyższe na względzie Trybunał postanowił jak w sentencji. POUCZENIE Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK skarżące mu przysługuje prawo wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia .