DDF-6/2002

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DDF1-411/50/01/DW Warszawa, dnia 08.02.2002 r. DECYZJA DDF-6/2002 Na podstawie art. 17 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319), w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2 po przeprowadzeniu postępowania antymonopolowego, wydaje się zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na przejęciu przez Nestle Unternehmungen Deutschland GmbH, Niemcy, kontroli nad Schöller Holding International GmbH, Niemcy. Uzasadnienie W dniu 27 grudnia 2001 r., Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanemu dalej organem monopolowym, został zgłoszony zamiar koncentracji, o której mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319), zwanej dalej "ustawą", polegającej na przejęciu przez Nestle Unternehmungen Deutschland GmbH, Niemcy, zwanej dalej Nestle, kontroli nad Schöller Holding International GmbH, Niemcy, zwanej dalej Schöller. W związku z dokonanym zgłoszeniem organ antymonopolowy wszczął, na podstawie art. 44 ust. 1 w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy, postępowanie antymonopolowe w sprawie koncentracji polegającej na przejęciu przez Nestle kontroli nad Schöller. W wyniku ww. transakcji Nestle przejmie pośrednią kontrolę nad polskimi spółkami naleŜącymi do grupy Schöller tj.: Schöller Artykuły SpoŜywcze Sp. z o.o., Namysłów (sprzedaŜ lodów i mroŜonek), Family Frost Polska Sp. z o.o., Tychy (sprzedaŜ lodów i mroŜonek). W zgłoszeniu strona poinformowała, Ŝe przedsiębiorcy biorący udział w koncentracji działają w Polsce na dwóch róŜnych rynkach produktowych. Nestle zajmuje się produkcją i sprzedaŜą artykułów spoŜywczych, głównie przypraw w płynie, sosów i zup w proszku oraz kawy rozpuszczalnej, zaś przedmiotem działalności Schöller jest produkcja i sprzedaŜ lodów oraz mroŜonek. Grupa Nestle nie sprzedaje lodów ani mroŜonek. Nestle naleŜy do międzynarodowej grupy spółek, na czele której stoi Nestle S.A., Szwajcaria, prowadzącej działalność na światowym rynku produkcji i sprzedaŜy szerokiej gamy produktów Ŝywnościowych. Na rynku polskim grupa obecna jest za pośrednictwem 12 spółek zaleŜnych, z których 2 działają na rynku artykułów spoŜywczych, 8 zajmuje się produkcją i/lub sprzedaŜą wody mineralnej, a 2 spółki nie są związane w ogóle z rynkiem artykułów spoŜywczych. Udział grupy w rynku polskim w 2000 r. w zakresie sprzedaŜy głównych grup produktowych przedstawiał się następująco: przyprawy w płynie - […]%, sosy w proszku - […]%, zupy w proszku - […]%, kawa rozpuszczalna - […]%. Schöller naleŜy do grupy spółek, na czele której stoi Südzucker AG, Niemcy, prowadzącej działalność na rynku produkcji i dystrybucji lodów, mroŜonych wyrobów piekarniczych oraz innych mroŜonek. Na rynku polskim grupa obecna jest za pośrednictwem 2 spółek zajmujących się produkcją i sprzedaŜą lodów i mroŜonek: Schöller - Artykuły SpoŜywcze Sp. z o.o., Namysłów i Family Frost Polska Sp. z o.o., Tychy. Ponadto grupa sprzedaje mroŜonki w Polsce poprzez spółkę węgierską Pest Megyei Hütöipari Rt. Udział grupy Schöller w rynku polskim w 2000 r. w zakresie sprzedaŜy lodów wyniósł: ok. […]%, zaś w zakresie sprzedaŜy mroŜonek - ok. […]%. Grupa Schöller spotyka się na polskim rynku lodów z silną konkurencją ze strony licznych producentów lodów, z których największymi są: Algida (z udziałem w rynku wynoszącym […]%), Koral ([…]%), Zielona Budka ([…]%) i Augusto ([…]%). Organ antymonopolowy ustalił i zwaŜył, co następuje: Przedmiotowa koncentracja polegać będzie na przejęciu przez Nestle Unternehmungen Deutschland GmbH kontroli nad Schöller Holding International GmbH poprzez nabycie 100% udziałów tej spółki. Zgodnie z art. 94 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy zgłoszenia zamiaru koncentracji, w przypadku o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy, dokonuje przedsiębiorca przejmujący kontrolę. W niniejszej sprawie obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji spoczywał na Nestle Unternehmungen Deutschland GmbH. Zgodnie z art. 17 ustawy Prezes Urzędu w drodze decyzji wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, w wyniku której nie powstanie lub nie umocni się pozycja dominująca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Ocena oddziaływania koncentracji na stan konkurencji wymaga określenia rynków właściwych zarówno w aspekcie produktowym, jak i geograficznym, na które koncentracja wywiera wpływ. Główne rynki produktowe, na których działają uczestnicy koncentracji, to: • rynek szerokiej gamy artykułów spoŜywczych (Nestle), • rynek lodów i mroŜonek (Schöller). Jak wynika z powyŜszego na rynku polskim między uczestnikami ww. koncentracji nie występują wspólne rynki produktowe - bezpośredni uczestnicy koncentracji ani grupy kapitałowe, do których naleŜą, nie prowadziły na polskim rynku sprzedaŜy takich samych towarów. Natomiast rynkiem geograficznym, na który ww. koncentracja będzie miała wpływ jest rynek polski, na którym prowadzi działalność zarówno grupa Nestle, jak i Schöller. Zgodnie z art. 4 pkt 9 ustawy przez pozycję dominującą rozumie się taką pozycję przedsiębiorcy, która umoŜliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym przez stworzenie mu moŜliwości działania w znacznym zakresie niezaleŜnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów. Zatem w wyniku przejęcia przez Nestle kontroli nad Schöller nie powstanie, ani nie umocni się pozycja dominująca na rynku i konkurencja nie zostanie istotnie ograniczona. Tak więc spełniona zostanie przesłanka powołanego wyŜej art. 17 ustawy. Biorąc pod uwagę powyŜsze orzeka się jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ustawy od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do sądu antymonopolowego - za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia. Z upowaŜnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marek Wojtkiewicz Dyrektor Departamentu Instytucji Finansowych i Usług Otrzymuje: Pani Małgorzata Posłuszna pełnomocnik Nestle Unternehmungen Deutschland GmbH, Niemcy Wardyński i Wspólnicy Al. Ujazdowskie 12 00-478 Warszawa