DNR-115/2007

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-70-257/6/07/KS Warszawa dnia 31.12.2007 r. DECYZJA Nr 115/2007 Na podstawie art. 33a ust. 1 pkt 2) w zwi ą zku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie nieudzielenia Prezesowi Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów przez przedsi ę biorc ę Jana Zugaj, prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą PHUP „Bicykl” w Nowogardzie informacji niezb ę dnych do stwierdzenia, czy rowery dzieci ę ce 12” Kross Zula s ą bezpieczne, na przedsi ę biorc ę tego nak ł ada si ę kar ę pieni ęż n ą w wysoko ś ci 5 000 z ł (s ł ownie: pi ę ciu tysi ę cy z ł otych), p ł atn ą do bud ż etu pa ń stwa. Uzasadnienie W zwi ą zku z prowadzonym post ę powaniem administracyjnym w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa rowerów dzieci ę cych 12” Kross Zula, wprowadzonych na rynek przez Kross S.A. z siedzib ą w Przasnyszu, Prezes UOKiK zwróci ł si ę pismem z dnia 18 lipca 2007 r. do przedsi ę biorcy Jana Zugaj prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą P.H.U.P. „Bicykl” o przekazanie informacji, czy wobec znajduj ą cych si ę u niego rowerów dzieci ę cych 12” Kross Zula przedsi ę biorca Kross S.A. podj ął zadeklarowane przez siebie dzia ł ania maj ą ce na celu wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez te produkty. W zwi ą zku z tym, Prezes UOKiK zwróci ł si ę do Jana Zugaj prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą P.H.U.P. „Bicykl” o informacje, czy znajduj ą ce si ę u niego rowery posiadaj ą oznaczenie minimalnej g łę boko ś ci, na któr ą mo ż e by ć wprowadzony wspornik kierownicy do rury trzona widelca, czy posiadaj ą instrukcj ę monta ż u kó ł ek podporowych oraz informacj ę , ż e moment dokr ę cenia ś ruby wspornika siod ł a wynosi 20-25 Nm oraz czy do znajduj ą cych si ę u niego rowerów dzieci ę cych 12” Kross Zula zosta ł do łą czony wykaz cz ęś ci zapasowych do roweru. W celu przekazania żą danych informacji przez Jana Zugaj prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą P.H.U.P. „Bicykl” Prezes UOKiK wyznaczy ł temu przedsi ę biorcy termin do dnia 31 lipca 2007 r. Przedsi ę biorca Jan Zugaj prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą P.H.U.P. „Bicykl” nie przedstawi ł we wskazanym terminie swojego stanowiska w sprawie. W zwi ą zku z powy ż szym, na podstawie art. 61 § 4 kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.) w pi ś mie z dnia 21 listopada 2007 r. Prezes UOKiK zawiadomi ł przedsi ę biorc ę Jana Zugaj prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą P.H.U.P. „Bicykl” (stron ę post ę powania) o wszcz ę ciu z urz ę du post ę powania administracyjnego prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215), zwanej dalej „ustaw ą o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów” w sprawie nieudzielenia informacji niezb ę dnych do stwierdzenia, czy produkt jest bezpieczny i jednocze ś nie poinformowa ł go o przys ł uguj ą cym mu prawie do zapoznania si ę ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów oraz zg ł oszonych żą da ń . Przedsi ę biorca b ę d ą cy stron ą post ę powania nie skorzysta ł z przys ł uguj ą cych mu praw. Prezes UOKiK ustali ł i stwierdzi ł : Jan Zugaj prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą P.H.U.P. „Bicykl” jest dystrybutorem rowerów dzieci ę cych 12” Kross Zula w rozumieniu art. 3 pkt 3) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów. Zgodnie z art. 12 ust. 1 wskazanej ustawy, dystrybutorzy s ą zobowi ą zani do wspó ł pracy z Prezesem UOKiK w celu unikni ę cia lub eliminacji zagro ż e ń stwarzanych przez produkty przez nich dostarczane lub udost ę pniane. Zgodnie z art. 33a ust. 1 pkt 2) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, za nieudzielenie informacji niezb ę dnych do stwierdzenia, czy produkt jest bezpieczny lub udzielenie informacji nieprawdziwych lub wprowadzaj ą cych w b łą d, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) mo ż e, w drodze decyzji, na ł o ż y ć na producenta lub dystrybutora kar ę pieni ęż n ą w wysoko ś ci do 100 000 z ł . Z posiadanych przez Prezesa UOKiK dowodów wynika, ż e rowery dzieci ę ce 12” Kross Zula nie spe ł niaj ą ogólnych wymaga ń bezpiecze ń stwa i mog ą stwarza ć zagro ż enie dla ich u ż ytkowników. W celu zweryfikowania z ł o ż onych przez Kross S.A. wyja ś nie ń dotycz ą cych dzia ł a ń podj ę tych w celu wyeliminowania zagro ż e ń przez te produkty, Prezes UOKiK zwróci ł si ę o udzielenie informacji do wybranych dystrybutorów tych produktów. Jednym z nich by ł Jan Zugaj prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą P.H.U.P. „Bicykl”. Przedsi ę biorca ten jednak nie przedstawi ł swojego stanowiska w tej sprawie w wyznaczonym terminie, nie przedstawi ł równie ż ż adnych informacji, które uzasadnia ł yby brak odpowiedzi na pismo Prezesa UOKiK. 2 Prezes UOKiK uzna ł , ż e informacje na temat tego, czy przedsi ę biorca Kross S.A. wyeliminowa ł zagro ż enia stwarzane przez rowery dzieci ę ce 12” Kross Zula s ą istotne dla ustalenia, czy znajduj ą ce si ę na rynku produkty spe ł niaj ą wymagania bezpiecze ń stwa. Nieudzielaj ą c tych informacji, przedsi ę biorca b ę d ą cy stron ą post ę powania naruszy ł wynikaj ą cy z art. 12 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów obowi ą zek wspó ł pracy z Prezesem UOKiK. Okre ś laj ą c wysoko ść wymierzanej kary, Prezes UOKiK wzi ął pod uwag ę stopie ń naruszenia przez przedsi ę biorc ę Jan Zugaj prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą P.H.U.P. „Bicykl” obowi ą zku wspó ł pracy oraz fakt, i ż produkty których dotyczy ł o post ę powanie prowadzone w stosunku do Kross S.A. s ą przeznaczone dla dzieci, a wi ę c dla grupy konsumentów, która – zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 4) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów - podlega szczególnej ochronie. W zwi ą zku z powy ż szym, Prezes UOKiK orzek ł jak w sentencji. Zgodnie z art. 33a ust. 5 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, kar ę pieni ęż n ą nale ż y ui ś ci ć w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia si ę decyzji Prezesa UOKiK na konto Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O Warszawa 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów dyrektor Departamentu Nadzoru Rynku Urszula Sza ł kowska Otrzymuje: Jan Zugaj P.H.U.P. „Bicykl” ul. M ł ynarska 7 72 – 200 Nowogard 3