DNR-2-12/2026

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 3 lutego 2026 r. DNR - 2.730.122.2025.AMS DECYZJA DNR - 2 / 12 / 2026 „informacje prawnie chronione oznaczono [xxx]” Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: I. na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2025 r., poz. 568, dalej jako: „ustawa”), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, wszczętego z urzędu wobec Jacka Bigaja prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą JACEK BIGAJ PHU BIGTOYS w Krakowie, dalej jako: „Strona”, w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawki: Instrumenty muzyczne BG2571, kod EAN 5902719792571 , dalej jako: „wyrób” lub „zabawka”, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finans ów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2023 r. poz. 1260), dalej jako: „rozporządzenie” oraz w pkt. 1.4.2 i 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do r ozporządzenia, umarza postępowanie administracyjne , w związku ze stwierdzeniem, że wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami; II. na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 88 ust. 1 u stawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia kary pieniężnej na Stronę za wprowadzenie do obrotu ww. zabawki niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, odstępuje od nałożenia ww. kary pieniężnej z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postano wienia z 7 listopada 2025 r. i poprzestaje na pouczeniu Strony ; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2 III. na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. zabawki przeprowadzonymi przez L aboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (koszt badań potwierdzony dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań nr 41/2025” z 27 czerwca 2025 r.): a) ustala opłatę związaną z badaniami ww. zabawki w wysokości 969,00 zł (słownie: dziew ięćset sześćdziesiąt dziewięć złotych 00/100), b) zobowiązuje Stronę do poniesienia opłaty związanej z badaniami ww. zabawki - w ustalonej wysokości 969,00 zł (słownie: dziewięćset sześćdziesiąt dziewięć złotych 00/100). UZASADNIENIE W toku kontroli, nr akt kontroli: DS.8361.138.2025 i DS.8361.182.2025, przeprowadzonej przez inspektorów Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej, stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy zabawkę: Instrumenty muzyczne BG2571, kod EAN 59027197 92571. Z materiału dowodowego, zgromadzonego w toku postępowania kontrolnego wynika, że kontrolowany zakupił zabawkę od Strony na podstawie faktury nr 1594/23/FV z 17 października 2023 r. w ilości 6 sztuk Ponadto, podczas kontroli uzyskano następujące doku menty: a) fakturę Invoice No.: JMC - PL23018 z 3 października 2023 r. potwierdzającą zakup przez Stronę 400 szt. zabawki od Z&L INDUSTRIAL AND TRADE CO., LIMITED w Chinach wraz z dokumentem SAD z dnia 5 października 2023 r., b) deklarację zgodności z 26 września 2023 r. sporządzoną przez chińskiego producenta Z&L INDUSTRIAL AND TRADE CO., LIMITED w Chinach, c) pierwszą fakturę sprzedaży wyrobu nr 1561/23/FV z 12 października 2023 r. Zabawka to zestaw instrumentów składający się z: • bębenka z dwoma plastikowymi pałeczkami - korpus zabawki wykonano z kolorowej tektury, a membrany z grubej folii przytrzymują obręcze ze sztywnego tworzywa sztucznego połączone czterema plastikowymi łącznikami; • tamburyna; • dwóch grzechotek w kształcie marakasu z elementami grzechoczący mi w środku; • chińskiego bębenka. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 3 Tamburyn, marakasy i chiński bębenek wykonano z kolorowego sztywnego tworzywa sztucznego i oklejono je papierowymi naklejkami powleczonymi folią. Opakowanie - przezroczysta foliowa torba zamknięta zgiętą wpół kolorową tektu rką zszytą zszywkami. Na tekturowej części opakowania umieszczono znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0 - 3), napisy ,„MADE IN CHINA, 3+YEARS” oraz naklejono etykietę z informacjami: IMPORTER: PHU BIGTOYS oraz dane adresowe, 10M+, znak CE, OSTRZEŻEN IA! Zabawka przeznaczona dla dzieci w wieku powyżej 10 miesiąca życia. Wyprodukowane w Chinach, Uwaga! Nie używać w pobliżu uszu! Niewłaściwe użycie może spowodować utratę słuchu. Producent: Z&L Industrial and Trade Co., Limited oraz dane adresowe, nr: 309 8 - 2 INSTRUMENTY MUZYCZNE BG2571 kod kreskowy: 5902719792571. Według art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub z lecić ich przeprowadzenie. Badania laboratoryjne (sprawozdanie z badań nr 151/2025 z 27 czerwca 2025 r.) przeprowadzone na zlecenie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie wy kazały, że wyrób nie spełnia wymagań normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” w pkt.: 1) 4.20.2.9 oraz 7.14 – na opakowaniu zabawki umieszczono nieodpowiednio brzmiące ostrzeżenie przewidziane dla zaba wek perkusyjnych wytwarzających L pCpeak powyżej 110 dB - zamiast słowa : „Ostrzeżenie” użyto „Uwaga”; 2) 5.1 b) z uwagi na pojawienie się w wyniku badań elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części, tj. w trakcie przykładania siły 90 N od bębenka oddzieliła się plastikowa kulka (wytrzymałość na rozciąganie), bębenek ten rozpadł się także na dwie połówki, (wytrzymałość udarnościowa) i dostępna stała się plastikowa kulka zawieszona na sznureczku, która mieści się w cylindrze do badan ia małych części, ponadto obydwa marakasy pękły na łączeniach i pojawiły się kamyczki (wytrzymałość udarnościowa), które również mieszczą się w cylindrze do badania małych części. Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono, że wyrób nie speł nia wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, dalej: „Prezes UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 4 Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne. W związku z powyższym, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: 1. wprowadzonej do obrotu przez Stronę, zabawki niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 - 2 rozporzą dzenia oraz w pkt. 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badań odłączalnych elementów mieszczących się całkowicie w cyl indrze do badania małych części, co stwarza ryzyko uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowania w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych, 2. nałożenia kary pieniężne j na Stronę za wprowadzenie do obrotu zabawki niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt. 1.4.2 i pkt 4.1.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporząd zenia, 3. ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania z 3 października 2025 r. Prezes UOKiK przedstawił stan faktyczny oraz zwrócił się o przedstawienie wymaganych dokumentów i oświadczeń na temat przychodu i rozchodu wyrobu. Pismo to zostało doręczone Stronie 13 października 2025 r. , jednakże Strona nie udzieliła na nie odpowiedzi. Postanowieni em z 7 listopada 2025 r. Prezes UOKiK wezwał Stronę do wycofania wyrobu z obrotu, zaprzestania udostępniania wyrobu (w przypadku posiadania wyrobu na stanie magazynowym) oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami po przez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób, wyznaczając termin 21 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postano wienie zostało doręczone Stronie 17 listopada 2025 r. Przy piśmie z 7 grudnia 2025 r., nadanym tego samego dnia, Strona oświadczyła, że: 1) zakupiła 400 szt. zabawki na podstawie faktury JMC - PL23018 z 3 października 2023 r., Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 5 2) nie posiada wyrobu na stanie, 3) za bawka nie była sprzedawana odbiorcom indywidualnym, 4) kontrahentom dostarczyła 399 szt. zabawki, 5) 1 szt. stanowi brak magazynowy stwierdzony podczas inwentaryzacji, a także, że 2 szt. zostały wyrzucone z uwagi na uszkodzenie, a klientom wystawiono faktury ko rygujące. Dodatkowo Strona przekazała dowody w zakresie: 1) powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami, tj. wydruk ogłoszeń zamieszczonego na stronie internetowej Strony; 2) wycofania wyrobu z obrotu: a) 2 faktury korygujące po twierdzających zwrot do 2 kontrahentów łącznie 3 szt. wyrobu, b) wypis z CEiDG potwierdzający zakończenie działalności przez jednego z kontrahentów, c) oświadczenia o nie posiadaniu wyrobu na stanie od pozostałych kontrahentów, d) oświadczenie o wycofaniu z obrotu 3 szt. zabawki i że nie będą one udostępniane. Pismem z 23 grudnia 2025 r., doręczonym 9 stycznia 2026 r., Prezes UOKiK powiadomił Stronę o prawie do zapoznania się z aktami sprawy oraz o prawie do wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie, w terminie 10 dni roboczych od otrzymania ww. pisma. Strona nie skorzystała z ww. uprawień, przysługujących jej na podstawie art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691; dalej jako: „k.p.a.”). Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 9 ustawy stanowi, że ilekroć w ustawie jest mowa o importerze należy przez to rozu mieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym H andlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 6 Stro na w rozumieniu powyższych przepisów ustawy jest importerem, który wprowadził do obrotu w ramach działalności handlowej zabawkę , co potwierdza zebrany w sprawie materiał dowodowy, z którego wynika, że Strona zakupiły zabawkę od przedsiębiorcy chińskiego, a następnie udostępnił ją na rynku polskim w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy, wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy, przez wymagania nale ży rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy. Wyrób jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, w którym to określono wymagania dla zabawek. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz. Urz. UE L 170 z dnia 30 czerwca 2009 r., str. 1, z późn. zm.). Badania laboratoryjne ((sprawozdanie z badań nr 151/2025 z 27 czerwca 2025 r.) przeprowadzone na zlecenie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie wykazały, że zabawka nie spełnia wymagań normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechan iczne i fizyczne” w pkt. 4.20.2.9 oraz 7.14 (na opakowaniu zabawki umieszczono nieodpowiednio brzmiące ostrzeżenie przewidziane dla zabawek perkusyjnych wytwarzających L pCpeak powyżej 110 dB - zamiast słowa : „Ostrzeżenie” użyto „Uwaga”) i pkt. 5.1 b) z uwagi na pojawienie się w wyniku badań elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części. Powyższe ustalenia kontroli uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK z urzędu postępowania adm inistracyjnego w sprawie: 1. wprowadzonej do obrotu przez Stronę, zabawki niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia oraz w pkt. 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badań odłączalnych elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części, co stwarza ryzyko uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowania w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 7 2. nałożenia kary pieniężnej na Stronę za wprowadzenie do obrotu zabawki niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt. 1. 4.2 i pkt 4.1.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, 3. ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konk urencji i Konsumentów w Lublinie. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy stanowi, że importer jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z brzmieniem § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w spo sób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Zaś stosownie do § 5 ust. 2 rozporządzenia podczas projektowania i produkowania zabawek uwzględnia się zdolności dzieci, a tam, gdzie jest to uzasadnione, również ich opiekunów, w szczegó lności w przypadku zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub z innych określonych grup wiekowych. Punkt 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia s tanowi, że zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechow ych. Z kolei pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia stanowi, że zabawki i ich części przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, a także wszystkie dające s ię odłączyć elementy tych zabawek, muszą posiadać takie wymiary, aby uniemożliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to także zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszystkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Postanowieniem z 7 listopada 2025 r., które zostało doręczone 17 listopada 2025 r., Prezes UOKiK wezwał Stronę do wycofania wyrobu z obrotu, zaprzestania udostępniania wyrobu (w przypadku posiadania wyrobu na stanie magazynowym) o raz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami, wyznaczając termin 21 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 8 Strona przy piśmie z 7 grudnia 2025 r. przekazała dokumenty potwierdzające podjęcie przez nią wszystkich działań nakazanych postanowieniem, tj. wycofania wyrobu z obrotu, zaprzestania udostępniania oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wycofano wyrób z obrotu i powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Przedstawione przez Stronę dowody potwierdzające podjęcie działań mających na celu wykonanie postanowienia, są wystarczające do stwierdzenia, iż wyrób został wycofany z obrotu, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami, co stanowi podstawę do umorzenia niniej szego postępowania na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy. Zgodnie z art. 88 ust. 1 ustawy importer, który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób niezgodny z wymaganiami, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100 000 zł. Na podstawie art. 97 u st. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie post anowienia. W niniejszej sprawie Strona postanowienie odebrała 17 listopada 2025 r., a więc wyznaczony 21 - dniowy termin na przedłożenie dowodów potwierdzający podjęcie nakazanych działań, przypadał na dzień 8 grudnia 2025 r. Strona wszystkie wymagane dowody przekazała przy piśmie z 7 grudnia 2025 r., nadanym tego samego dnia. Zatem dowody zostały przekazane w wyznaczonym terminie. Jednocześnie, odstępując od nałożenia kary pieniężnej, Prezes UOKiK poucza Stronę, że importer jest zobowiązany do wprowadzania do obrotu tylko wyrobów spełniających wymagania oraz do przestrzegania obowiązków określonych w art. 16 ustawy. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidz iane w ustawie, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8. Okoliczność, że Prezes UOKiK poniósł koszty badań wyrobu oraz stwierdzenie, iż podmiotem gospodarczym, który wprowadził do obrotu wyrób niespełniający wymagań jest Stro na, obligują organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 9 wyrobów oraz zobowiązania ww. przedsiębiorcy do poniesienia powyższej opłaty, zgodnie z art. 74 ust. 1 i ust. 2 ustawy. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy stanowi, iż w przypadku st wierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy opłaty ustala organ nadzoru rynku, który po niósł koszty badań, zaś przepis art. 74 ust. 3 ustawy stanowi, że opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Opłaty stanowią dochód budżetu państwa stosownie do art. 74 ust. 4 ustawy. Łódzki Wojewódzki I nspektor Inspekcji Handlowej zlecił przeprowadzenie badań wyrobu laboratorium prowadzonemu przez Prezesa UOKiK, tj. Laboratorium UOKiK w Lublinie. Zgodnie z dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań (nr 41/2025)” z 27 czerwca 2025 r., sporządzonym prze z Laboratorium UOKiK w Lublinie koszt przeprowadzonych badań laboratoryjnych zabawki wyniósł 969,00 zł (słownie: dziewięćset sześćdziesiąt dziewięć złotych 00/100). Na wysokość kosztów powyższych badań składają się: koszty badania (w tym czas przeprowadzan ia badania w godzinach, uzasadniony godzinny koszt pracy jednej osoby oraz uzasadniony godzinny koszt pracy laboratorium), jak również koszt dokonania oceny wyników badań oraz koszt sporządzenia sprawozdania z badań. W niniejszej sprawie koszty badań ponió sł Prezes UOKiK do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 229) należy prowadzenie laboratoriów kontrolnoanalitycznych Inspekcji. Negatywny wynik badań wyrobu potwierdza za sadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań oraz zobowiązania Strony do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2025 r. poz. 111 z późn. zm.) Strona obowiązana jest uiścić kwotę 969,00 zł (słownie: dziewięćset sześćdziesiąt dziewięć złotych 00/100) za badania laboratoryjne wyrobu w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr: 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodnie z art. 143 k.p.a. wniesienie wniosku o ponowne rozpat rzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 10 P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 k.p.a. strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzał zakwestionow ać tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt. 3 sentencji decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobów, strona postępowania może, na podstawie art. 86 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 k.p.a. w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 20 02 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.; dalej jako: „p.p.s.a.”) strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w termin ie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 1 - 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, z późn. zm.), str ona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) j eżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 z ł do 100 000 zł – 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 11 Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjn ymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 p.p.s.a. stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wni osek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat są dowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 p.p.s.a. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k.p.a. przed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymuje: [xxx]