Numer decyzji
DNR-2-199/2025
Decyzja UOKiK DNR-2-199/2025
- Data decyzji
- 6 grudnia 2024
Treść rozstrzygnięcia
P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY tel. 22 826 14 35 < dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa Warszawa, 6 grudnia 20 2 4 r. DNR - 2.730. 269 .202 3 . M Z DECYZJA DNR - 2/ 199 /20 2 4 ,,informacje prawnie chronione oznaczono [ xxxx ] ” Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: I. po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu wobec przedsiębiorcy Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarzą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny w sprawie wprowadzone go do obrotu w yrobu: Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806, dalej jako: „rozporządzeni e”), a także postępowania w sprawie stwierdzonych niezgodności formalnych polegających na naruszeniu przez przedsiębiorcę Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarzą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny obowiązków określonych w art. 16 pkt 4 - 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r., poz. 1854 , dalej jako: „ usozinr ”) : 1) na podstawie art. 84 ust. 2 pkt 2 usozinr , nakazuje przedsiębiorcy Norbertowi Krysiak prowadzącemu działal ność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny wycofanie z obrotu w wyrobu: Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 , 2) na podstawie art. 84 ust. 6 usozinr, zobowiązuje przedsiębiorcę Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny do przedstawienia dowodów wykonania decyzji w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, 2 3) na podstawie art. 84 ust. 7 ustawy o sy stemach oceny zgodności i nadzoru rynku w zakresie pkt 1, nadaje decyzji rygor natychmiastowej wykonalności; II. po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na przedsiębiorcę Norberta Krysiaka prowadzącego działal ność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia, na podstawie art. 97 ust. 1 w związku z art. 88 ust. 1 usozinr , nakłada na Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny karę pieniężną w wysokości 25 000 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych 00/100) za wprowadzenie do obrotu ww. wyrobu niezgodnego z wymaganiami, III. po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na przedsiębiorcę Norberta Kry siaka prowadzącego działalność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie zapewnienia dołączenia do wyrobu Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A ), kod EAN:5903754000034 informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania zgodnie z wymaganiami, na podstawie art. 97 ust. 1 w związku z art. 9 1 ust. 1 pkt 1 lit. b usozinr, nakłada na przedsiębiorcę Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarzą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny , karę pieniężną w wysokości 50 00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100) za niedopełnienie ww. obowiązku ; IV. po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia n a przedsiębiorcę Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarzą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny, kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie zapewnienia dołączenia do wyrobu: Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12 V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034, informacji umożliwiających jego identyfikację zgodnie z wymaganiami , na podstawie art. 97 ust. 1 w związku z 9 1 ust. 3 usozinr, nakłada na przedsiębiorcę Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodarzą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny , karę pieniężną w wysokości 5000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100) za niedopełnienie ww. obowiązku. UZASADNIENIE 3 W dniu 17 października 2023 r. fiński organ nadzoru rynku umieścił w systemie ICSMS (system informacyjny i komunikacyjny do celów nadzoru rynku prowadzony przez Komisję Europejską) notyfikację ( PI231000235973/GEN231017228106 ) klauzula ochronna: 2014/35/EU - FIN - 231017 - 14949 dotycząca wyrobu : Ład owarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 , dalej: „wyrób”. Zgodnie z notyfikacją, fiński organ nadzoru rynku stwierdził, że wyrób, z uwagi na stwierdzone niezgodności, stwarza poważne ryzyko porażenia prądem . W sprawozdaniu z badań przeprowadzonych przez Laboratorium Tukes w Finlandii (sprawozdanie z badań nr TUKES - 1993 z 26.07.2023 r.) wykaza no , że wyrób jest niezgodny z: • pkt 24.1.2 normy EN 60335 - 2 - 29:2022 - 05/A1:2022 - 06 „Elektryczny sprzęt do użytku domoweg o i podobnego -- Bezpieczeństwo użytkowania -- Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek akumulatorów ” w oparciu o pkt 19.12.3 załącznika BB do normy EN 61558 - 2 - 16:2010/A1:2014 - 03 „Bezpieczeństwo użytkowania transformatorów, dławików, zasilaczy i urządzeń podobnych o napięciach do 1100 V - - Część 2 - 16: Wymagania szczegółowe i badania dotyczące zasilaczy impulsowych i transformatorów do zasilaczy impulsowych ” – ze względu na to, że zewnętrzny zasilacz ma niewystarczającą izolację między będącymi pod napięciem częściami pierwotnymi , a złączem wtórnym. Przewody emaliowane uzwojenia pierwotnego i złącza wtórnego bezpieczeństwa są w bezpośrednim kontakcie ze sobą, podczas gdy zgodnie z normą uzwojenia muszą mieć odpowiednią separację mechaniczną; • pkt 13.3 normy EN 60335 - 2 - 29:2022 - 05/A1:2022 - 06 - p odczas badania wytrzymałości elektrycznej wystąpił o przebicie między uzwojeniem pierwotnym i wtórnym transformatora przy wyjściu i wejściu przy napięciu 1420 V. Zgodnie z normą urządzenie powinno wytrzymać nap ięcie testowe 3000 V przez 60 s między dostępnymi częściami , a częściami pod napięciem; • pkt 22.42 normy EN 60335 - 2 - 29:2022 - 05/A1:2022 - 06 - podczas badania stwierdzono, że urządzenie ma tylko jeden kondensator Y . Zgodnie z normą impedancja ochronna powinna składać się z dwóch oddzielnych komponentów ; • pkt. 7.1 normy EN 60335 - 2 - 29:2022 - 05/A1:2022 - 06 – z uwagi na brak n a urządzeniu oznaczenia mocy/prądu urządzenia . Ponadto z notyfikacji i załączonych do niej dokumentów wynikało, że na etykiecie umieszczonej n a opakowaniu wyrobu umieszczono: Importer : GF CORP s p ółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp . k. i dane adresowe . 4 Wyrób Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 – to ładowarka z zewnętrznym zasilaniem. Na obudowie wyrobu znajdują się informacje , tj.: znak CE; nazwa wyrobu REDOX AC ADAPTER AC/DC 12V 5A, Model: RDX - PS12V5A , kod EAN: 5903754000034 . Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako: Prezes UOKiK) w toku podjętych czynności sprawdza jących ustalił, że przypisan y kody EAN dla wyrobu : Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 , został nadan y dla Norbert a Krysiak a p rowadząc ego działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny . Potwierdza to katalog produktów znajdujący się pod adresem : https://www.eprodukty.gs1.pl/catalog/5903754000034 . Tym samym ww. przedsiębiorca jest odpowiedzialn y za wprow adzenie wyrobu do obrotu i jego zgodność z wymaganiami. Na podstawie informacji przekazanych przez fiński organ nadzoru rynku, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako: „Prezes UOKiK”, „organ”), uznał, że wyrób nie spełnia wymagań pkt 24 .1.2 , pkt 13.3 , pkt 22.42 , pkt. 7.1 normy PN - EN 60335 - 2 - 29:2022 - 05/A1:2022 - 06 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego -- Bezpieczeństwo użytkowania -- Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek akumulatorów ” oraz pkt 19.12.3 załącznika BB do normy PN - EN 61558 - 2 - 16:2010/A1:2014 - 03 „Bezpieczeństwo użytkowania transformatorów, dławików, zasilaczy i urządzeń podobnych o napięciach do 1100 V -- Część 2 - 16: Wymagania szczegółowe i badania dotyczące zasilaczy impulsowych i transform atorów do zasilaczy impulsowych ”. Pismem z dnia 3 kwietnia 2024 r. organ w trybie art. 77 pkt 2 ustawy zwrócił się do Norbert a Krysiak a p rowadząc ego działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny o udzielnie informacji na temat: 1) przychodu wyrobu poprzez przedstawienie wszystkich faktur zakupu wyrobu wraz z dokumentami SAD oraz oświadczenia o całkowitej liczbie zakupionego i wprowadzonego do obrotu wyrobu; 2) rozchodu wyrobu poprzez przedstawienie: • pełnej listy wszystkich kontrahentów (dystrybutorów), ponumerowanej, sporządzonej w porządku alfabetycznym, niezawierającej powtórzeń odnośnie danych kontrahentów, z dokładnymi danymi adresowymi, ze wskazaniem liczby wyrobów dostarczonych każdemu z nich i okresu, w którym były on e sprzedane (dotyczy to również kontrahentów zagranicznych); 5 • w przypadku dostarczenia wyrobu do odbiorców indywidualnych na podstawie faktur, na użytek własny (na co może wskazywać np. profil prowadzonej działalności danego przedsiębiorcy) - odrębna lista odbiorców ponumerowana, sporządzona w porządku alfabetycznym, nie zawierającej powtórzeń odnośnie danych kontrahentów, z dokładnymi danymi adresowymi, ze wskazaniem liczby wyrobów dostarczonych każdemu z nich i okresu, w którym były one sprzedane; • w sytuac ji kiedy wyrób został dostarczony do odbiorców indywidualnych (konsumentów) na podstawie paragonów - oświadczenie o liczbie dostarczonego wyrobów wraz ze wskazaniem sposobu dokonanej sprzedaży (np. sprzedaż przez stronę internetową, portal Allegro) oraz ok resu sprzedaży; 3) oświadczenia o średniej cenie netto sprzedaży wyrobu; w przypadku kiedy wyrób był oferowany do sprzedaży na podstawie paragonów w innej cenie niż na podstawie faktur - oświadczenie o średniej cenie netto sprzedaży wyrobu na podstawie parago nów; 4) aktualnym stanie posiadania wyrobu; 5) deklaracji zgodności dla wyrobu ; 6) wyjaśnienia dlaczego na wyrobie umieszczone są dane podmiot GP Corp. Sp. z o.o. sp.k. Pismem z dnia 29 kwietnia 2024 r. (data wpływu 9 maja 2024 r.) Norbert Krysiak p rowadząc y działalność gospodarczą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny udzielił następujących wyjaśnień wskazując, że kontrolowanym produktem jest ładowarka modelarska Redox Alpha v2, jednakże zarówno kod kreskowy (#5903754000034, kod produktu (RDX - PS12V5A) jak również adres strony internetowej systemu GS 1 (https://www.eprodukty.gsl.pl/catalog/5903754000034) odnoszą się do innego produktu z oferty tego samego producenta, tj. modelarskiego zasilacza do ładowarek, Redox 12V5A. Od 2021 r. wyr ób zakupiono w ilości 10000 sztuk na podstawie faktur y zakupu nr AN - 2022 - 101 z dnia 31 października 2022 r . Sprzedaż wyrobu Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN: 5903754000034 była prowadzona dwutorowo , tj.: jako pr odukt oddzielny (sprzedaż samego zasilacza) oraz jako część zestawu sprzedaż zasilacza w komplecie z innym produktem ( ładowarką Redox Alpha v2, Redox Alpha v3 lub Redox Beta ). Przedsiębiorca złożył oświadczenie na temat sposobu prowadzonej 6 sprzedaży, tj. z a pośrednictwem sklepu internetowego (dla klientów detalicznych) www.an - finans.com , za pośrednictwem Sklepu internetowego (dla klientów hurtowych) www.modele.sklep.pl oraz Serwisu Allegro — nazwa konta: modelesklep.pl . Przedsiębiorca wskazał również średnią cenę wyrobu oraz oświadczył, iż na stanie magazynowym posiada wyrób sprzedawany oddzielnie w ilości 2704 sztuk oraz 1756 sztuk wyrobu sprzedawanego w zestawie. Prz edsiębiorca złożył również wyjaśnia co do kwestii umieszcz enia dan ych podmiot u GP Corp. Sp. z o.o. sp.k. na wyrobie, wyjaśnił iż jest to klient hurtowym , który posiada własną sieć dystrybucji i zakupuje wyroby do dalszej odsprzedaży. Do ww. pisma dołączo no: • fakturę zakupu nr AN - 2022 - 101 z dnia 31 października 2022 r. potwierdzającą zakup 10000 szt. wyrobu od chińskiego przedsiębiorcy Shenzhen HaiTan Technoldgy Co., LTD, CHINA ; • dokument SAD z dnia 7 grudnia 2022 r.; • kopię deklaracji zgodności wyrobu sporz ądzoną przez chińskiego przedsiębiorcę Shenzhen HaiTan Technoldgy Co., LTD, CHINA z dnia 20 września 2022 r.; • listę 58 dystrybutorów wyrobu, którzy zakupili wyrób jako oddzielny produkt w ilości 2011 sztuk ze wyszczególnieniem sprzedaży detalicznej w ilośc i 198 sztuk ; • listę 73 dystrybutorów wyrobu, którzy zakupili wyrób w kompletach z innymi produktami w ilości 4181 sztuk; z wyszczególnienie sprzedaży detalicznej w ilości 68 sztuk . Organ po analizie nadesłanych dokumentów zauważył rozbieżności w oświadczonej przez stronę postępowania w liczbie zakupu wyrobów (10000 sztuk), a łączną sprzedaną ilością wyrobu dystrybutorom (6192 sztuki), stanem magazynowym (4460 sztuk ). Zgodnie z art. 76 ust. 1 zd. 1 usozinr: „postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwie rdzono niezgodności formalne”. Mając na uwadze powyższe, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego i pismem z dnia 3 czerwca 2024 r. zawiadomił przedsiębiorcę 7 Norberta Krysiaka prowadzącego działalność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny , (dalej jako : „strona postępowania”) o wszczęciu postępowania w sprawie: 1) wprowadzone go do obrotu wyrobu: Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia – z uwagi na to, iż zewnętrzny zasilacz ma niewystarczającą izolację między będącymi pod napięciem częściami pierwotnymi, a złączem wtórnym; przewody emaliowane uzwoje nia pierwotnego i złącza wtórnego bezpieczeństwa są w bezpośrednim kontakcie ze sobą,; podczas badania wytrzymałości elektrycznej wystąpiło przebicie między uzwojeniem pierwotnym i wtórnym transformatora przy wyjściu i wejściu przy napięciu 1420 V; podczas gdy badania wykazało, że urządzenie ma tylko jeden kondensator Y, z uwagi na ww. niezgodności wyrób stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym, a także postępowania w sprawie stwierdzonych niezgodności formalnych polegających na niedopełnieniu przez s tronę postępowania obowiązków określonych w art. 1 6 pkt 4 - 5 usozinr, z uwagi na: • brak dołączenia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj. na urządzeniu brak jest oznaczenia mocy/prądu urządzenia , • brak umieszczenia na wyrobie informa cji umożliwiających identyfikację importera , tj. brak danych importera poprzez brak nazwiska lub nazwy importera i adresu pocztowego, 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia , 3) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj. na wyrobie brak jest oznaczenia mocy/prądu urządzenia, 4) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu informacji umożliwiających jego identyfikację. 8 W powyższym piśmie Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny i wezwał stronę postępowania do przedłożenia dokumentów i wyjaśnień, tj.: • kopię deklaracji zgodności wyrobu poświadczoną za zgodność z oryginałem; • wyjaśnienia rozbieżności w oświadczonej przez stronę postępowania liczbie zakupu wyrobu (10000 sztuk), a łączną sprzedaną ilością wyrobu dystrybutorom (6192 sztuki), stanem magazynowym (4460 sztuk). Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało stronie postępowania skutecznie doręczone dnia 26 czerwca 2024 r. Pismem z dnia 3 l ipca 2024 r. (do UOKiK wpłynęło 10 lipca 2024 r.), strona postępowania wyjaśniła rozbieżności w oświadczonej liczbie zakupu wyrobu (10000 sztuk), a łączną sprzedaną ilością wyrobu dystrybutorom (6192 sztuki), stanem magazynowym (4460 sztuk i wskazała, że r ozbieżność wynika z tego, że wyrób był sprzedawanych również przed rokiem 2021, w związku z tym wyrób posiadany na stanie magazynowym nie był równy w ilości zakupionych, a sprzedanych sztuk od 2021 r., gdyż nie uwzględnia stanu magazynowego na dzień 31.12. 2020 r. Strona postępowania również dodatkowo wyjaśniła, iż do wyrobu załączana była Instrukcja obsługi, Instrukcja dostępna była zarówno w formie drukowanej (załączanej do sprzedawanego egzemplarza) jak również w formie elektronicznej, dostępna do pobran ia ze strony internetowej sklepu. Na opakowaniu były umieszczone dwie etykiety , tj. na jednej stronie umieszczana była naklejka identyfikująca produkt z podstawowymi informacjami (nazwa, symbol, parametry [w tym moc wyrażona w Wattach] i oznaczenia). Na dr ugiej stronie umieszczana była etykieta z nazwą produktu, kodem kreskowym oraz oznaczeniem importera. Dodatkowo Moc zasilacza (60W) opisana była w instrukcji obsługi załączonej do opakowania oraz na etykiecie umieszczonej na opakowaniu zewnętrznym. Informa cja dot. mocy urządzenia zawarta była w opisie produktu na stronie internetowej (na tzw. karcie produktu). Strona postępowania do pisma załączyła: • kopię deklaracji zgodności wyrobu poświadczoną za zgodność z oryginałem, • kopię instrukcji obsługi wyrobu, • nak lejkę identyfikującą produkt, umieszczana na opakowaniu zewnętrznym, • etykietę z kodem kreskowym i oznaczeniem importera, umieszczana na opakowaniu zewnętrznym. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania , że ww. etykiety z informacjami różnią się od tyc h które znajdowały się na zabezpieczonym przez fiński organ nadzoru rynku i poddanym badaniom przez Laboratorium Tukes w Finlandii wyrobie. A zatem organ nie może 9 ich uznać za dowód poprawnego i zgodnego z wymaganiami oznaczenia wyrobu znajdującego się w o brocie. Aktualnie w obrocie znajduje się 6192 sztuk wyrobu, który nie spełnia ww. wymagań rozporządzenia z uwagi na niezgodność z pkt 24.1.2 normy EN 60335 - 2 - 29:2022 - 05/A1:2022 - 06 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego -- Bezpieczeństwo użytkow ania -- Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek akumulatorów” w oparciu o pkt 19.12.3 załącznika BB do normy EN 61558 - 2 - 16:2010/A1:2014 - 03 „Bezpieczeństwo użytkowania 3 transformatorów, dławików, zasilaczy i urządzeń podobnych o napięciach do 1100 V - - Część 2 - 16: Wymagania szczegółowe i badania dotyczące zasilaczy impulsowych i transformatorów do zasilaczy impulsowych”, oraz pkt 13.3, pkt 22.42, pkt. 7.1 ww. normy. Strona postępowania wprowadziła do obrotu wyrób, który nie został wykonany w sposób zapewniający jego bezpieczne użytkowanie, przez co stwarza ryzyko porażenia prądem. Postanowieniem z dnia 31 lipca 2024 r. (dalej jako: „postanowienie”) Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu , zaprzestania udostępniania wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu – poprzez zamieszczenie ogłoszenia w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej https://an - finans.com/ , jednocześnie wyznaczając termin 40 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana, jakie dowody należy przedstawić na o koliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało doręczone stronie post ę powania 27 sierpnia 202 4 r. Do UOKiK w dniu 1 października 2024 r. wpłynęło pismo strony postępowania nadan e w dniu 27 września 2024 r . za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 i 467; dalej jako: „Pp”), , w którym oświadczyła , że wyrób został wycofany i nie zostanie ponownie wprowadzony do obrotu. D o ww. pisma dołączono dowody potwierdzających częściowe wykonanie postanowienia z dnia 31 lipca 2024 r., tj.: • potwierdzające wycofanie wyrobu z obrotu: 3 oświadcze nia dystrybutorów o nieposiadaniu na stanie magazynowym wyrobu ( w tym 1 oświadczenie, które jest niemożliwe do zweryfikowania z przedłożoną w toku postępowania listą dystrybutorów, z uwagi na brak danych dystrybutora na oświadczeniu) , 8 faktur korygując ych od siedmiu dystrybutor ów potwierdzając ych zwrot wyrobu w ilości 41 sztuk ; • potwierdzające powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu: wydruk internetowego wydania dziennika Gazeta Wyborcza z dnia 13 10 września 2024 r. z umieszczonym ogłoszeniem, a także wydruk ze strony internetowej https://an - finans.com/ , z zamieszczonym ogłoszeniem . W piśmie z dnia 24 października 2024 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania, iż przekazany dotychczas materiał dowodowy nie potwierdza wykonania w całośc i postanowienia z dnia 31 lipca 2024 r., gdyż nadał brak jest dowodów wycofania wyrobu od dystrybutorów : • z listy dystrybutorów „Sprzedaż zasilaczy Redox 12V5A jako oddzielny produkt”: o (poz. nr 2 - 9; 11 - 15; 17 - 30; 32 - 44; 46 - 50; 52 - 59); • z listy dystrybutorów „Sprzedaż zasilaczy Redox 12V5A w kompletach z innymi produktami”: o (poz. nr 1 - 4; 6 - 16; 19 - 33; 35 - 39; 42 - 44; 47 - 52; 54 - 63; 65 - 74). Ponadto Organ poinformował, iż przesłane oświadczenie o nieposiadania wyrobu od dystrybutora z adresu mailowego (został wskazany w piśmie) , jest niemożliwe do zweryfikowania z przedłożoną w toku postępowania listą dystrybutorów . Jednocześnie wezwał stronę postępowania do złożenia wyjaśnień którego dystrybutora dotyczy ww. oświadczenie. W powyższym piśmie powiadomio no stronę postępowania o prawie do wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie oraz o przedłożenie dowodów obrazujących warunki osobiste przedsiębiorcy Norberta Krys iaka prowadzącego działalność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny, tj. sytuację materialną, rodzinną, zdrowotną, zawodową. P owyższe pismo zostało doręczone stronie postępowania 18 listopada 2024 r. S trona postępowania nie skorzystała z praw a przysługując ego jej zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572), zwanego dalej: ,,kpa” , a także nie złożyła wyjaśnień w zakresie złożonego dowodu tj. oświadczenia dystrybutora oraz nie przedstawiła dowodów obrazujących jej warunki osobiste . Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że przez importera należy rozumieć osobę fizyczn ą lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - str ony umowy o Europejskim Obszarze 11 Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Przepis art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wy robu na rynku po raz pierwszy. Według art. 4 pkt 23 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, przez udostępnienie wyrobu na rynku należy rozumieć każde dostarczenie wyrobu w celu jego dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku państwa członkow skiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach działalności gospodarczej, odpłatnie lub nieodpłatnie. Przedsiębiorca Norbert Krysiak prowadz ąc y działalność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny w rozumieniu powyższych przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest importerem wyrobu: Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - P S12V5A), kod EAN:5903754000034 , co potwierdza zebrany w toku postępowania materiał dowodowy, z którego wynika, że ww. przedsiębiorca udostępnił wyrób w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym, a wprowadzony przez niego do obrotu wyrób pochodził z państw trzecich – strona pos tępowania dokonała bowiem zakupu wyrobu od podmiotu [ xxxx ] . W efekcie badań przeprowadzonych przez Laboratorium Tukes w Finlandii (sprawozdanie z badań nr TUKES - 1993 z 26.07.2023 r.) wykazano, że wyrób nie spełnia wymag ań norm EN 60335 - 2 - 29:2022 - 05/A1:2022 - 06 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego -- Bezpieczeństwo użytkowania -- Część 2 - 29: Wymagania szczegółowe dotyczące ładowarek akumulatorów ” w oparciu o załącznika BB do normy EN 61558 - 2 - 16:2010/A1:2014 - 0 3 „Bezpieczeństwo użytkowania transformatorów, dławików, zasilaczy i urządzeń podobnych o napięciach do 1100 V -- Część 2 - 16: Wymagania szczegółowe i badania dotyczące zasilaczy impulsowych i transformatorów do zasilaczy impulsowych ” . Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgo dnie z przepisem art. 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ww. ustawy. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów 12 podlegając ych ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. W przypadku ładowarek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806). Ładowarka modelarska R EDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EA N:5903754000034 jest sprzętem elektrycznym w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego, w którym to określono wymagania dla sprzętu elektrycznego. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do s tosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29 marca 2014 r., str. 357). Ustalenia kontroli uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonego do obrotu przez stronę postępowania wyrobu niez godnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia, a także postępowania w sprawie stwierdzonych niezgodności formalnych polegających na niedopełnieniu przez stronę postępowania obowiązków określonych w art. 16 pkt 4 - 5 usozinr ; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia; 3) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj. na wyrobie brak jest oznaczenia mocy/prądu urządzenia; 4) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wy robu informacji umożliwiających jego identyfikację. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ust awy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż importer jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożenia mi, o których 13 mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Na podstawie § 7 ust. 1 pkt 1 i 4 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub p ośredniego kontaktu z elektrycznością, jak również odpowiednią do dających się przewidzieć warunków izolację. Art. 1 6 pkt 4 - 5 usozinr wskazuje, iż importer ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowan iu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w języku polskim (pkt 4) zapewnić, żeby do wyrobu dołączone informacje dotyczące bezpieczeństwa użytkowania (pkt 5 ). P ostanowieniem z dnia 31 lipca 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę p ostępowania do wycofania wyrobu z obrotu , zaprzestania udostępniania wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłosz e nia we wskazany sposób w jednym dziennik u o zasięgu ogólnopolskim i na stronie internetowej , wyznaczając termin 4 0 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Poinformowano stronę postępowania, jakie należy przedstawić dowo dy na okoliczność podjęcia przez nią działań oraz, że organ nadzoru rynku prowadzący postępowani e uzna, ż e wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami , gdy strona postępowania w wyznaczonym terminie przedstawi wszystkie dowody stwierdzające podjęcie określonych działań. Strona postępowania była również informowana o tym, jakie ciąż ą na niej obowiązki wynikające z ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, tj. niezwłoczne podjęci e działań w celu wycofania wyrobu z obrotu oraz na żądanie organu nadzoru rynku współpracowanie w celu usunięcia zagrożenia, jakie stwarza wyrób, który wprowadziła do obrotu. Prezes UOKiK poinformował także stronę postępowania, że odstąpi od nałożen ia kary pieniężnej, jeżeli strona postępowania przedstawi w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Postanowienie z dnia 31 lipca 2024 r., zostało doręczone stronie postępowania 27 sierpnia 2024 r., zatem 4 0 - dniowy termin na je go wykonanie przypadał na dzień 6 października 2024 r. (niedziela) jednakże mając na uwadze art. 57 § 4 kpa, termin ten upływał w dniu 7 października 2024 r. (poniedziałek). 14 Strona postępowania pismem nadanym w dniu 27 września 2024 r. za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu przedstawiła część dowodów wycofania wyrobu, tj.: • potwierdzające wycofanie wyrobu z obrotu : 3 oświadczenia dystrybutorów o nieposiadaniu na stanie magazynowym wyrobu , 8 faktur y korygując ych od 7 dystrybutor ów potwierdzając e zwrot wyrobu w ilości 41 sztuk; • zaprzestanie udostępniania wyrobu: oświadczenie strony postępowania, że wyrób został wycofany i nie zostanie ponownie wprowadzony do obrotu. • potwierdzające powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu : wydruk internetowego wydania dziennika Gazeta Wyborcza z dnia 13 września 2024 r. z umieszczonym ogłoszeniem, a także wydruk ze strony internetowej https://an - finans.com/ , z zamieszczonym ogłoszeniem . Należy także zaznaczyć, że str o na postępowania nie złożyła stosownych wyjaśnień w zakresie dowod u w postaci oświadczenia o nieposiadania wyrobu od dystrybutora z adresu mailowego , o które Or ga n zwrócił się zwrócił w piśmie z dnia 24 października 2024 r. , zatem Organ nie mógł go uznać za dowód wycofania wyrobu . Należy mieć na uwadze, iż celem prowadzonego postępowania w systemie nadzoru rynku jest eliminowanie zagrożeń stwarzanych przez wyrób i stąd okazanie dowodów od wszystkich kontrahentów na dowód wykonania postanowienia w zakresie wycofania wyrobu stwarzającego zagrożenie z obrotu, daje podstawę do uznania, iż wyrób został wycofany z obrotu i nie będzie dalej udostępniany, a tym samym cel prowadz onego postępowania został osiągnięty. Z kolei to na przedsiębiorcy Norbertowi Krysiakowi prowadzącemu działalność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny jako stronie postępowania i podmiocie gospodarczym, który wprowadził do o brotu wyrób niezgodny z wymaganiami, spoczywa odpowiedzialność za niedopełnienie powyższych obowiązków określonych w ustawie i z tego też względu to na stronie postępowania ciąży obowiązek wycofania go z obrotu, co oznacza konieczność dopełnienia wszelkich starań i podjęcia efektywnych działań w celu uzyskania dowodów potwierdzających ww. działanie. W związku z powyższym, w ocenie Prezesa UOKiK strona postępowania nie udowodniła faktu wycofania z obrotu wyrobu, gdyż nie okazała dowodów od 1 18 kontrahentów – dystrybutorów wyrobu znajdujących się na obu listach kontrahentów , którzy zakupili po kilkadziesiąt sztuk wyrobu w celu dalszej odsprzedaży . W związku z powyższym, Organ uznał, że strona postępowania nie udowodniła faktu wycofania wyrobów z obrotu, z uwagi na brak przedstawienia wszystkich wymaganych postanowieniem dowodów. 15 Na podstawie art. 84 ust. 2 pkt 2 usozinr jeżeli stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań, a strona postępowania nie przedstawiła dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu lub użytku, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie, w drodze decyzji nakazuje wycofanie wyrobu z obrotu. Zgodnie z art. 84 ust. 7 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, jeżeli wymaga tego interes użytkowników wyrobu, organ prowadzący postępowanie nadaje decyzji, o której mowa w ust. 2, rygor natychmiastowej wykonalności. Mając na uwadze, ż e wyrób: Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 , nie spełnia wymagań , z uwagi na to iż zewnętrzny zasilacz ma niewystarczającą izolację między będącymi pod napięciem częściami pierwotnymi , a złączem wtórnym ; p rzewody emaliowane uzwojenia pierwotnego i złącza wtórnego bezpieczeństwa są w bezpośrednim kontakcie ze sobą ; p odczas badania wytrzymałości elektrycznej wystąpił o przebicie między uzwojeniem pierwotnym i wtórnym transformatora przy wyjściu i wejściu przy napięciu 1420 V; podczas gdy badania wykazało, że urządzenie ma tyl ko jeden kondensator Y , co stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym podczas użytkowania wyrobu , oraz brak informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania bezpośrednio na wyrobie, tj.: na urządzeniu brak jest ozna czenia mocy/prądu urządzenia ; oraz brak umieszczenia na wyrobie informacji umożliwiających identyfikację importera, tj. brak danych importera poprzez brak nazwiska lub nazwy importera i adresu pocztowego , Prezes UOKiK uznał za niezbędne nakazanie stronie postępowania wycofani e wyrobu z obrotu, którego celem jest zapobiegnięcie udostępniania wyrobu na rynku . Zważywszy na to, ż e wyrób stwarza zagrożenie dla zdrowia użytkowników , zastosowane przez Prezesa UOKiK środki, należy uznać za adekwatne i proporcjonal ne do stopnia zagrożenia powodowanego przez wyrób. Prezes UOKiK określił termin i sposób poinformowania przez stronę postępowania o wykonaniu decyzji stosownie do przepisu art. 84 ust. 6 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Dowodami potwierdzającymi wykonanie decyzji, które należy przedstawić Prezesowi UOKiK są : oryginały bądź potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie faktur korygujących, a w razie braku wyrobu w ofercie sprzedaży dystrybutorów, stosowne na tę okoliczność, podpisane oświadczenia kontrahentów o nieposiadaniu wyrobu. Prezes UOKiK uzna, iż decyzja została wykonana w sytuacji gdy strona postępowania przedstawi w wyznaczonym terminie wskazane dowody od 1 18 dystrybutorów wskazanych : • na liście dystrybutorów „Sprzedaż zasila czy Redox 12V5A jako oddzielny produkt”: o (poz. nr 2 - 9; 11 - 15; 17 - 30; 32 - 44; 46 - 50; 52 - 59); 16 oraz • na liście dystrybutorów „Sprzedaż zasilaczy Redox 12V5A w kompletach z innymi produktami”: o (poz. nr 1 - 4; 6 - 16; 19 - 33; 35 - 39; 42 - 44; 47 - 52; 54 - 63; 65 - 74). Według art. 41 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) 2019/1020z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów oraz zmieniające go dyrektywę 2004/42/WE oraz rozporządzenia (WE) nr 765/2008 i (UE) nr 305/2011 (Dz.U. L 169 z 20 czerwca 2019 r., s. 34) państwa członkowskie ustanawiają przepisy dotyczące sankcji mających zastosowanie do naruszeń przepisów niniejszego rozporządzenia oraz unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego wymienionego w załączniku II, na mocy których nakłada się zobowiązania na podmioty gospodarcze, oraz podejmują wszystkie środki niezbędne w celu zapewnienia ich wykonywania zgodnie z prawem krajowym. Przewidziane sankcje muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające (pkt 2). Zgodnie z art. 4 p kt 12a usozinr przez niezgodności formalne należy rozumieć niezgodności polegające na naruszeniu przez podmiot gospodarczy obowiązków, o których mowa w art. 1 6 pkt 4 i 9 5 . Art. 1 6 pkt 4 - 5 usozinr wskazuje, iż importer ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w języku polskim (pkt 4) zapewnić , żeby do wyrobu dołączone informacje dotyczące bezpieczeństwa użytkowania (pkt 5 ). Według art. 88 ust. 1 usozinr importer, który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób niezgodny z wymaganiami, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100 000 zł. Zgodnie z art. 91 ust. 1 pkt 1b) usozinr importer wyrobu wprowadzonego do obrotu lub oddanego do użytku, który nie dopełnia obowiązków w zakresie zapewnienia dołączenia do wyrobu, sporządzonych w jasnej, zrozumiałej i czytelnej formie, w języku polskim, zg odnie z wymaganiami informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania podlega karze pieniężnej w wysokości do 10 000 złotych. Zgodnie z art. 91 ust. 1 pkt 3 usozinr importer wyrobu wprowadzonego do obrotu lub oddanego do użytku, który nie dopełnia obowiązk ów w zakresie umieszczenia na wyrobie informacji umożliwiających jego identyfikację, podlega karze pieniężnej w wysokości do 10 000 zł. 17 Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy potwierdza, że Norbert Krysiak prowadząc y działalność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny wprowadził wyrób: Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 niezgodny z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia oraz nie dopeł ni ł obowiązku w zakresie zapewnienia dołączenia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania bezpośrednio na wyrobie, tj.: na wyrobie brak jest oznaczenia mocy/prądu urządzenia oraz obowiązku w zakresie w zakresie dołączenia do wyrobu informacji umożliwiających jego identyfikację . Zgodnie z art. 97 ust. 4 usozinr , Prezes UOKiK jest zobligowany do odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej i poprzestania na pouczeniu w następujących przypadkach: 1) waga naruszenia prawa jest znikoma, a stro na zaprzestała naruszania prawa lub 2) za to samo zachowanie prawomocną decyzją na stronę została uprzednio nałożona kara pieniężna przez inny uprawniony organ administracji publicznej lub strona została prawomocnie ukarana za wykroczenie lub wykroczenie sk arbowe, lub prawomocnie skazana za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, i uprzednia kara spełnia cele, dla których miałaby być nałożona kara pieniężna, lub 3) strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o któr ym mowa w art. 82 ust. 1. Zgodnie z przedstawionym w doktrynie stanowiskiem odnośnie przesłanek odstąpienia od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej określonych w Kpa (art. 189f KPA Adamiak 2017, wyd. 15, Legalis), podstawą do odstąpienia jest ustal enie odrębnych przesłanek, a zatem spełnienie każdej uzasadnia odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej. Przesłanka przewidziana przepisem określonym w art. 97 ust. 4 pkt 1 usozinr , odwołuje się do dwóch warunków, które muszą być spełnione łącznie. Po pierwsze, waga naruszenia prawa musi być znikoma, a po drugie, strona musi zaprzestać naruszenia prawa najpóźniej w toku postępowania w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej ( Art. 189f KPA. Nowe instytucje Gajewski 2017, Legalis). Naruszenie prawa nieistotne to naruszenie przepisów prawa, które nie wywołało negatywnych następstw dla wartości podlegających ochronie. Zaprzestanie przez stronę naruszenia prawa, to przywrócenie przez stronę postępowania stanu zgodnego z prawem (art. 189f KPA Adamiak 2017, wyd. 15, Legalis). Zgodnie z innym przedstawionym stanowiskiem (art. 189f KPA red. Wierzbowski, 2019, wyd. 27, Legalis), naruszeniem znikomym będzie naruszenie, które nie niesie za sobą społecznego niebezpieczeństwa. Uznać nal eży zatem, że wpływ na ocenę znikomości naruszenia będą miały 18 m.in. takie elementy przedmiotowe, jak waga dobra chronionego przez normę sankcjonowaną, czas trwania naruszenia, wpływ naruszenia na poszanowanie prawa, zasięg naruszenia, liczba podmiotów, na które naruszenie ma wpływ, znaczenie następstw naruszenia, etc . Ocena w tym zakresie pozostawiona jest organowi administracji publicznej . Dla spełnienia przesłanki ,,zaprzestania naruszeń” wystarczające jest jej zaistnienie przed wydaniem decyzji w sprawie . Prezes UOKiK uznał, że w niniejszej sprawie przesłanka znikomego naruszenia prawa nie znajduje zastosowania. Strona postępowania wprowadziła wyrób do obrotu od 202 2 r. , który stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym i stanowi zagrożenie dla zdrowia i życia użytkowników oraz dostarczyła 58 dystrybutorów wyrobu, którzy zakupili wyrób jako oddzielny produkt w ilości 2011 sztuk ze wyszczególnieniem sprzedaży detalicznej w ilości 198 sztuk oraz 73 dystrybutorów wyrobu, którzy zakupili wyrób w kompletach z innymi produktami w ilości 4181 sztuk; z wyszczególnienie sprzedaży detalicznej w ilości 68 sztuk . Ponadto strona postępowania nie dopełniła wymagań formalnych należących do obowiązków importera w zakresie zapewnienia dołączenia do wyrobu wymaganych informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, oraz w zakresie brak umieszczenia na wyrobie informacji umożliwiających identyfikację import era . Zasięg naruszenia prawa przez stronę postępowania był znaczny, gdyż dotyczył udostępnionych łącznie 6192 szt. wyrobów 1 31 dystrybutorom oraz 286 sztuk sprzedano odbiorcą indywidualnym , skutki naruszenia przez stronę post ę powania prawa godziły bezpośrednio w użytkowników, którzy zostali narażeni na niebezpieczeństwo związane z ryzy kiem porażenia prądem elektrycznym oraz nieodpowiednim użytkowaniem wyrobów. Tym samym uznać należy, że dobro chronione jakim jest życie i zdrowie konsumentów zostało naruszone w sposób wyższy niż znikomy. Natomiast mając na uwadze, że strona postępowania nie przedstawiła dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu od wszystkich odbiorców, nie można uznać, że zaprzestała naruszania prawa. W odniesieniu do możliwości odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej przewidzianej w art. 97 ust. 4 pkt 2 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku, Prezes UOKiK nie dysponuje wiedzą w zakresie wskazanym w tym przepisie, w związku z czym nie było możliwe zastosowanie odstąpienia. Nawiązując z kolei do przesłanki odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej określonej w art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy, to jak zostało wcześniej wskazane, strona postępowania nie przedstawiła w wyznaczonym terminie, tj. do dnia 7 października 2024 r., wszystkich dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia. Tak więc również ostatnia z przesł anek warunkujących odstąpienie od nakładania kar i poprzestanie na pouczeniu nie zaistniała w niniejszej sprawie. 19 Mając na uwadze, że żadna przesłanka odstąpienia od nałożenia kar pienięż nych nie została spełniona, wydanie decyzji nakładającej administracyjną karę pieniężną jest obligatoryjne. Kara pieniężna nakładana przez Prezesa UOKiK stanowi istotny instrument , który ma na celu przyczynienie się do przestrzegania przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez podmioty go spodarcze, w celu zapewnienia wysokiego poziomu ochrony konsumentów. Ma charakter represyjno – wychowawczy i jest nakładana oraz wykonywana w celu zachowania oraz przestrzegania obowiązującego porządku prawnego. Kara pieniężna ma na celu prewencję, tj. zapob ieganie w przyszłości tego rodzaju naruszeniom ustawy, jak również represję, czyli ma stanowić odczuwalną dolegliwość za jej naruszenie. Wysokość kary pieniężnej leży w sferze uznania administracyjnego organu nadzoru rynku prowadzącego postępowanie wyznacz onego zasadą równości i zasadą proporcjonalności oraz kryteriami wskazanymi w art. 97 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Wymierzając administracyjną karę pieniężną, organ nadzoru rynku bierze pod uwagę: 1) wagę i okoliczności naruszenia prawa, w szczególności liczbę wyrobów niezgodnych z wymaganiami wprowadzonych do obrotu, oddanych do użytku lub udostępnionych na rynku, potrzebę ochrony życia lub zdrowia, ochrony mienia w znacznych rozmiarach lub ochrony w ażnego interesu publicznego lub wyjątkowo ważnego interesu strony oraz czas trwania tego naruszenia; 2) częstotliwość niedopełniania w przeszłości obowiązku albo naruszania zakazu tego samego rodzaju co niedopełnienie obowiązku albo naruszenie zakazu, w nastę pstwie którego ma być nałożona kara; 3) uprzednie ukaranie za to samo zachowanie za przestępstwo, przestępstwo skarbowe, wykroczenie lub wykroczenie skarbowe; 4) stopień przyczynienia się strony, na którą jest nakładana kara pieniężna, do powstania naruszenia pr awa; 5) działania podjęte przez stronę dobrowolnie w celu usunięcia skutków naruszenia prawa; 6) wysokość korzyści, którą strona osiągnęła; 7) w przypadku osoby fizycznej – warunki osobiste strony, na którą kara pieniężna jest nakładana; 8) współpracę z organem nadzor u rynku prowadzącym postępowanie, o którym mowa w art. 76 ust. 1 lub 1a lub art. 85 ust. 1, w szczególności przyczynienie się do szybkiego i sprawnego przeprowadzenia postępowania. 20 Określając wysokość nałożon ych na stronę postępowania kar pieniężn ych , Pr ezes UOKiK rozważył przesłanki wymiaru kary określone w art. 97 ust. 3 usozinr . Prezes UOKiK przy ustalaniu wysokości kar uwzględnił w szczególności wagę naruszenia prawa, liczbę wyrobów wprowadzonych do obrotu, potrzebę ochrony życia i zdrowia użytkowników wyrobu oraz czas trwania naruszenia prawa i wysokość korzyści, którą strona postępowania osiągnęła. Przez wagę naruszenia prawa należy rozumieć istotność, skalę skutków społeczno - gospodarczych, które zostały przez nie wywołane, oraz znaczenie naruszonego obowiązku administracyjnoprawnego z punktu widzenia systemu prawa; działalności, na której regulację prawną się on składa; oraz dóbr, których ochronie służy. Okoliczności naruszenia prawa odnoszą się natomiast do wszystkich powodów dopuszczeni a się działania (Art. 189d KPA Nowe instytucje Gajewski 2017, Legalis). Na przedsiębiorcach jako profesjonalnych uczestnikach rynku ciąży obowiązek przestrzegania przepisów prawa, co oznacza, że strona postępowania powinna mieć świadomość, jakie ciążą na n iej obowiązki zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a konsumenci mają prawo oczekiwać, iż udostępnione przez nią wyroby będą spełniały stosowne wymagania. Zauważyć należy, iż zawodowy charakter prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności gospodarcze j uzasadnia zwiększone oczekiwania co do jego wiedzy, rzetelności, zapobiegliwości i zdolności przewidywania. Obejmuje także znajomość obowiązującego prawa oraz następstw z niego wynikających w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Powyższe stano wisko znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego wynika powinność obywateli co najmniej podstawowej orientacji w przepisach prawnych. Zakres wymaganej wiedzy jest zróżnicowany – nie ulega wątpliwości, że lepsza znajomość prawa jest oczekiwana od osoby prowadzącej działalność gospodarczą w określonej dziedzinie – powinna ona być zorientowana w przepisach prawnych regulujących tę działalność w stopniu wystarczającym do jej poprawneg o prowadzenia (vide: wyrok NSA OZ w Gdańsku z dnia 29 listopada 2000 r., sygn. akt I SA/Gd 1185/98, LEX nr 47129). Działalność strony postępowania ma charakter profesjonalny (zawodowy). Przedmiotem jej działalności jest m.in. sprzedaż urządzeń elektrycznyc h oraz handel hurtowy. Pomimo tego, strona postępowania w ramach prowadzonej przez siebie działalności wprowadziła do obrotu wyrób, który z uwagi na stwierdzone niezgodności, stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym, zatem naraziła na niebezpieczeństwo jego bezpośrednich użytkowników (konsumentów). 21 To na stronie postępowania jako importerze wyrobu ciąży obowiązek przestrzegania przepisów prawa, co oznacza, że strona postępowania powinna mieć świadomość, jakie ciążą na niej obowiązki zgodnie z obowiązują cymi przepisami prawa, a konsumenci mają prawo oczekiwać, iż udostępnione przez nią wyroby będą spełniały stosowne wymagania Jak zostało już powyżej wskazane, strona postępowania wprowadziła do obrotu wyrób niezgodny z wymaganiami i bez informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania oraz niedopełniała obowiązku umieszczenia na wyrobie informacji umożliwiających identyfikację importera , naruszyła obowiązki określone w ustawie wprowadzając wyrób do obrotu w ilości 6192 szt. , które stwarzają zagrożenie porażenia prądem elektrycznym oraz stanowią zagrożenie dla zdrowia i życia użytkowników. Wyroby dostarczyła dystrybutorom w okresie od 2022 r. do października 2023 r., zatem stw ierdzić należy, iż strona postępowania wprowadziła do obrotu wyrób stwarzający zagrożenie w znacznej liczbie, naruszenie przez nią obowiązków określonych w usozinr rynku trwało długo oraz zasięg naruszenia był znaczny bowiem dostarczyła go 13 1 dystrybutoro m do dalszej odsprzedaży , a skutki naruszenia przez nią prawa dotknęły dużej liczby podmiotów. Powyższe okoliczności, z których wynika, że strona postępowania naruszyła dobro chronione jakim jest zdrowie i życie konsumentów organ nadzoru rynku prowadzący p ostępowania uznał za okoliczności obciążające stronę postępowania. Na korzyść strony postępowania przemawia jednakże fakt, że wobec niej nie było prowadzone postępowanie administracyjne na podstawie przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , co Prezes UOKiK uznał za okoliczność łagodzącą przy wymiarze kar . Prezes UOKiK nie dysponuje wiedzą o uprzednim ukaraniu strony postępowania za to sam o zachowanie za przestępstwo, przestępstwo skarbowe, wykroczenie lub wykroczenie skarbowe, w związku z czym powyższa przesłanka nie miała wpływu na wymiar administracyjn ych kar pieniężn ych . Przesłanka stopnia przyczynienia się strony, na którą są nakładan e kar y pieniężn e , do powstania naruszenia prawa odnosi się do oceny związku przyczynowego między zachowaniem (działaniem lub zaniechaniem), które można przypisać stronie postępowania, a naruszeniem prawa, które stanowi podstawę wymierzenia tej sankcji (Art . 189d KPA Nowe instytucje Gajewski 2017, Legalis). Uwzględniając powyższą przesłankę organ administracji publicznej rozważa, czy strona z pełnym rozeznaniem doprowadziła do naruszenia prawa, czy związane to było z działaniem innych osób, których strona konsekwencji nie mogła przewidzieć (Art. 189d KPA Adamiak 2017, Legalis). 22 Na przedsiębiorcach jako profesjonalnych uczestnikach rynku ciąży obowiązek przestrzegania przepisów prawa, co oznacza, że strona postępowania powinna mieć świadomość, jakie ciążą na niej obowiązki zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a konsumenci mają prawo oczekiwać, iż udostępnione przez nią na rynku wyroby będą spełniały stosowne wymagania. Zauważyć należy, że zawod owy charakter prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej uzasadnia zwiększone oczekiwania co do jego wiedzy, rzetelności, zapobiegliwości i zdolności przewidywania. Obejmuje także znajomość obowiązującego prawa oraz następstw z niego wynika jących w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Strona postępowania w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej zajmuje się sprzedażą sprzętu elektrycznego i udostępniła sprzęt elektryczny na rynku, zatem należy od niej, jako profe sjonalisty oczekiwać, iż wykazuje się zwiększoną świadomością w zakresie regulacji prawnych dotyczących wymagań, jakie mają spełniać wyroby udostępniane na rynku oraz wykonuje spoczywające na niej wedle ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, o bowiązki. Zgromadzony materiał dowodowy wskazuje, że strona postępowania, jako importer nie dopełniła obowiązku wynikającego z ustawy i rozporządzenia, gdyż wprowadziła do obrotu wyrób niespełniający wymagań , bez informacji dotyczących bezpieczeństwa użyt kowania oraz niedopełniała obowiązku w zakresie informacji umożliwiających jego identyfikację . W związku z powyższym to na niej spoczywają ujemne skutki niedopełnienia obowiązków w danym zakresie. Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego wynika powinność obywateli co najmniej podstawowej orientacji w przepisach prawnych. Zakres wymaganej wiedzy jest zróżnicowany – nie ulega wątpliwości, że lepsza znajomość pr awa jest oczekiwana od osoby prowadzącej działalność gospodarczą w określonej dziedzinie – powinna ona być zorientowana w przepisach prawnych regulujących tę działalność w stopniu wystarczającym do jej poprawnego prowadzenia (vide: wyrok NSA OZ w Gdańsku z dnia 29 listopada 2000 r., sygn. akt I SA/Gd 1185/98, LEX nr 47129). Strona postępowania w toku prowadzonego postępowania administracyjnego nie podjęła wystarczających działań w zakresie całkowitego wycofania wyrobu z obrotu , jednakże okolicznością łagod zącą przy rozpatrywaniu przesłanki dobrowolnych działań podjętych przez stronę postępowania jest to, ż e podjęła ona wystarczające działa nia w zakresie powiadomienia użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami w celu uniknięcia skutków naruszenia prawa, na tę okoliczność przedstawiła ogłoszeni a zamieszczone w jednym dziennik u - gaze cie o zasięgu ogólnopolski m oraz na stronie internetowej. Przy określeniu wymiaru kar pieniężnych za wprowadzenie do obrotu niezgodnego z wymaganiami rozpor ządzenia wyrobu: Ładowarka modelarska REDOX zasilacz 12V5A, (kod 23 produktu RDX - PS12V5A), kod EAN:5903754000034 , za niedopełnienie obowiązku w zakresie zapewnienia dołączenia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania oraz za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu informacji umożliwiających jego identyfikację, organ nadzoru rynku wziął pod uwagę również wysokość korzyści majątkowej osiągniętej przez stronę postępowania ze sprzedaży wyrobu , uwzględniając art. 98 ust 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Korzyść osiągniętą ze sprzedaży stanowi iloczyn sprzedanego wyrobu, który nie spełniają wymagań rozporządzenia (z uwzględnieniem zwrotów) oraz średniej ceny sprzedaży wyrobu. Przy ustaleniu średniej ceny sprzedaży wyrobu Prezes UOKiK oparł się na oświadczeniu strony postępowania zawartym w piśmie z 29 kwietnia 2024 r. o średniej cenie sprzedaży wyrobu na podstawie faktury tj. – [ xxxx ] netto oraz o średniej cenie sprzedaży wyrobu na podstawie paragonu tj. – [ xxxx ] netto. Przy ustaleniu liczby sprzedanych wyrobów Prezes UOKiK oparł się na oświadczeniu strony post ę powania, zawartym w piśmie z 29 kwietnia 2024 r. informującym, że sprzedano łącznie 6192 szt. wyrobów , ( w tym odpowiednio 5906 sztuk na podstaw ie faktury oraz 286 sztuk na podstawie paragonu odbiorcą indywidualnym ) . Przy ustaleniu liczby zwróconych przez odbiorców wyrobów , Organ oparł się na dowodach przekazanych przez stronę post ę powania pismem z 27 września 2024 r., świadczących o zwrocie od 9 dystrybutorów 41 szt. wyrobów. Korzyść osiągniętą ze sprzedaży wyrobów Prezes UOKiK ustalił mnożąc liczbę sprzedanego wyrobu po odjęciu zwróconych sztuk (tj. Sprzedaż na podstawie (fv) 5865 sztuk [ xxxx ] zł netto = [ xxxx ] + Sprzedaż (par.) 2 86 sztuk [ xxxx ] = [ xxxx ] ). W związku z powyższym, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie stwierdził, że korzyść majątkowa ze sprzedaży łącznie 6151 sztuk = [ xxxx ] netto. Prezes UOKiK przy wymierzaniu administracyjnej kary pien iężnej dla osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą uwzględnia także jej warunki osobiste, tj. sytuację majątkową, rodzinną i zawodową. W piśmie z 24 października 2024 r. Organ zwrócił się do strony postępowania z prośbą o przedłożenie dowodów obrazujących jej warunki osobiste. Pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 18 listopada 2024 r. Strona postępowania nie udzieliła jednak żadnej odpowiedzi . W świetle powyższ ych okoliczności, Prezes UOKiK nie był w stanie ustalić warunków osobistych, które mogły mieć wpływ na wysokość kar pieniężnych nakładanych na stronę postepowania, będącą osobą fizyczną . Odnosząc się do przesłanki dotyczącej współpracy strony postępowani a z organem nadzoru rynku, w szczególności przyczynienia się do szybkiego i sprawnego przeprowadzenia postępowania, Prezes UOKiK uznał za okoliczność obciążającą fakt, że strona postępowania 24 nie podjęła z nim należytej współpracy , ponieważ nie przekazała w e wskazanym terminie wymaganych dowodów , a została poinformowana o tym, jakie i w jakim terminie dowody na okoliczność podjęcia wymaganych działań powinna przedstawić, a także o konsekwencjach nieprzekazania dowodów wykonania postanowienia w wyznaczonym t erminie. Do momentu wydania decyzji nie nadesłano dow o dów od 1 18 dystrybutorów . Strona postępowania jak zostało już wyżej wskazane, była należycie informowana o tym, jakie i w jakim terminie dowody na okoliczność podjęcia wymaganych działań powinna przedstawić, a także o konsekwencjach nieprzekazania dowodów wykonania postanowienia w wyznaczonym terminie. W opinii Prezesa UOKiK strona nie dopełni ła wszelkich starań i nie podję ła efektywnych działań w celu uzyskania wszystkich dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu i nie podjęła ona należytej współpracy z organem nadzoru rynku, która przyczyniłaby się do szybkiego i sprawnego przeprowadzenia postępowania. Prezes UOKiK uznał za okoliczność obciążającą fakt, iż strona postępowania nie wykonała postanowienia w wymaganym terminie, który przypadał na dzień 7 października 2024 r. Strona postępowania w terminie , tj. pismem z dnia 27 września 2024 r. (nadanym w dniu 27 września 2024 r.) przekazała jedynie część dowodów wycofania wyrobu z obrotu , oraz dowody powiadomienia konsumentów o niezgodnościach wyrobu . Do momentu zakoń czenia postępowania przez Prezesa UOKiK nie wpłynęły brakujące dowod y od 1 18 dystrybutorów łącznie z obu przedłożonych list odbiorców wyro b u . Brak należytej współpracy potraktowano na niekorzyść strony postępowania. Uwzględniając wskazane powyżej przesłanki wymiaru kar pieniężnych, Prezes UOKiK nałożył na stronę postępowania karę pieniężną : • za wprowadzenie do obrotu w wysokości 25 000 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych 00/100), • za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania bezpośrednio na wyrobie , tj. na urządzeniu brak jest oznaczenia mocy/prądu urządzenia w wysokości 5000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100) , • za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu informacji umożliwiających jego identyfikację w wysokoś ci 5000 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100) . Prezes UOKiK uznał, że kar y określon e w sentencji decyzji są adekwatn e do stwierdzonych naruszeń i spełnia, przede wszystkim, swój cel prewencyjno - represyjny 25 skłaniając przedsiębiorcę do nienaruszania w przyszłości przepisów z zakresu ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Na podstawie art. 98 ust. 1 i 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przedsiębiorca Norbert Krysiak prowadząc y działalność gospodar c zą pod firmą AN - FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny obowiązan y jest uiścić łączną kwotę w wysokości 35 000 zł (słownie: trzydzieści pięć tysięcy złotych 00/100) z tytułu kar pieniężn ych , na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 , w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja określająca wysokość ww. należności p ieniężnej stała się ostateczna. W przypadku złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, karę należy uiścić w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji utrzymującej w mocy zaskarżoną decyzję. Decyzja ostateczna, zgodnie z art. 61 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , stanowi podstawę wpisu do prowadzonego przez Prezesa UOKiK rejestru wyrobów niezgodnych z wymaganiami lub stwarzających zagrożenie. Zgodnie z art. 61 ust. 4 pkt 1 i pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i n adzoru rynku Prezes UOKiK, na wniosek organu nadzoru rynku lub z urzędu, usuwa wpis z rejestru w przypadku gdy: strona postępowania, o którym mowa w art. 76 ust. 1 lub 1a lub art. 85 ust. 1 wykaże, że wykonała decyzję ostateczną, o której mowa w art. 84 u st. 2 i art. 85 ust. 4; wpis usuwa się nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia przedstawienia odpowiednich informacji; podmiot gospodarczy, będący stroną postępowania, o którym mowa w art. 76 ust. 1 lub 1a lub art. 85 ust. 1, zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej; wpis usuwa się nie wcześniej niż po upływie 24 miesięcy od dnia jego dokonania. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 kpa w związku z art. 63 ust. 2 ustawy strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 202 4 r. poz. 935 ; dalej jako: p . p . s . a . ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 26 W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt. I, zgodnie z art. 233 p . p . s . a . w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535 z późn. zm.), strona post ępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt. II - IV sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p . p . s . a . w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r . w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachun ek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 p . p . s . a . stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegając ego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 p . p . s . a. 27 4. Na podstawi e art. 127a § 1 i § 2 k.p.a., w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręc zenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Marcin Poturalski /podpisano elektronicznie/ Otrzymują: [ xxxx ]
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-2.730.269.2023.MZ
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- tak
- Branża
- 47.19 POZOSTAŁA SPRZEDAŻ DETALICZNA PROWADZONA W NIEWYSPECJALIZOWANYCH SKLEPACH
- Region
- Dolnośląskie
- Strony
- AN-FINANS NORBERT KRYSIAK w miejscowości Iwiny ,
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów