DNR-2-204/2024

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Warszawa, 10 grudnia 2024 r. DNR - 2.730.45.2024 .KL DECYZJA DNR - 2/ 204 /2024 informacje prawnie chronione oznaczono [xxx] Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r., poz. 1854 z późn, zm. ), (dalej również jako: „ustawa”, ,,uosozinr’’), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczęte go z urzędu w sprawie wprowadzonej do obrotu przez Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni zabawki: PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065 (dalej również jako: ,,wyrób’’), niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2023 r., poz. 1260 z późn. zm.), (dalej również jako: „ rozporządzenie”) oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, umarza postępowanie administracyjne w związku z tym, że wycofano wyrób z obrotu, zniszczono oraz powiad omiono konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami; 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 88 ust. 1 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pi eniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki PIŁKA GUMOWA Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065, niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 2 września 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przeds iębiorcy; 3) na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami zabawki: PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065 , przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi (potwierdzonymi dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów b adań nr 5/2024’’ z dnia 23 lutego 2024 r.): a) ustala opłatę związaną z badaniami zabawki: PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065 w wysokości 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześć złotych 00/100), b) zobowiązuje przedsiębiorcę Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni do poniesienia opłaty związanej z badaniami zabawki: PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065 – w ustalonej wysokości 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześć złotych 00/100). UZASADNIENIE W to ku kontroli nr NR.8361.3.2024.EO.MB oraz NR.8361.56.2024.EO.MB przeprowadzonej u kontrolowanego przedsiębiorcy – Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni, inspektor zy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku stwierdzili w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy m.in. zabawkę: PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065. Podczas kontroli Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlo wej uzyskał od kontrolowanego przedsiębiorcy: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 a) fakturę COMMERCIAL IVNOICE z dnia 15 maja 2022 r., poświadczający sprzedaż 4000 sztuk wyrobu przez chińskiego przedsiębiorcę – [xxx] Władysławowi Bonk, prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni; b) dokument SAD z dnia 11 lipca 2022 r.; c) dokument Przyjęcie zewnętrzne nr 434/2022 z dnia 13 lipca 2022 r.; d) kopie fak tur sprzedaży wyrobu w okresie od lipca 2022 r. do grudnia 2023 r.; e) listę dystrybutorów oraz konsumentów, którym sprzedano przedmiotową zabawkę. Ponadto Władysław Bonk, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni złożył oświadczenie z dnia 4 marca 2024 r., zgodnie z którym zobowiązał się wycofać z obrotu posiadane na stanie magazynowym 12 sztuk wyrobu, jak również przekazać niezwłocznie Pomorskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcj i Handlowej dokumenty potwierdzające utylizację zabawki i umieścić na prowadzonej przez siebie stronie internetowej informację dla dystrybutorów i konsumentów o niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Jak wynika z oględzin wyrobu, PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H258 25 - A, kod EAN: 5902082960065 to piłka w kolorowe pasy z napisem: ,,BEACH VOLLEY’’. Do opakowania zabawki, wykonanego z tworzywa sztucznego, dołączono etykietę z informacjami i oznaczeniami. Bezpośrednio na etykiecie dołączonej do zabawki umieszczono m.in.: dane identyfikujące wyrób: ,,PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A’’; oznakowanie CE; kod EAN: 5902082960065; dane chińskiego przedsiębiorcy: ,,Producent: YIWU PUDING TOYS FACTORY” wraz z danymi adresowymi; dane przedsiębiorcy: ,,Importer: F.H. Bonk’’ wraz z dan ymi adresowymi adres strony internetowej: ,,www.hurtowniazabawek.biz’’; informację ,,Wyprodukowano w Chinach’’. Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagroż enie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi przeprowadzenie badań wyrobu pod kątem spełniania wyma gań w zakresie właściwości chemicznych, w oparciu o załącznik XVII „Ograniczenia dotyczące produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 niebezpiecznych substancji, mieszanin i wyrobów” do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskie go i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z dnia 30 grudnia 2006, str. 1, z późn.zm.). W efekcie przeprowadzony ch badań laboratoryjnych próbki podstawowej wyrobu (Sprawozdanie z badań nr 22/2024 z dnia 22 lutego 2024 r.) wykazano obecność w wyrobie niebezpiecznej substancji chemicznej w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu diizobutylu (DIBP) w stęż eniu (13,4± 2,1)% przy wartości dopuszczalnej mniej niż 0,1%. Mając na uwadze wyżej opisane niezgodności, Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał akta z przeprowadzonej kontroli Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej również jako: „Prezes UOKiK”, ,,Organ’’) celem wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie przepisów uosozinr. Ponadto, w uzupełnieniu do przekazanych akt kontroli, pismem z dnia 23 kwietnia 2024 r. (data wpływu do UOKiK: 29 kwietnia 202 4 r.), Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał Prezesowi UOKiK otrzymane od Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni dokumenty potwierdzające pr zeprowadzenie dobrowolnych działań naprawczych podjętych w stosunku do przedmiotowego wyrobu w postaci 108 oświadczeń od dystrybutorów o posiadaniu lub też nieposiadaniu przez nich przedmiotowego wyrobu i faktur korygujących, wystawionych dla 13 dystrybuto rów, potwierdzających zwrot 39 sztuk wyrobu PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065 oraz dokumentów potwierdzających utylizację 61 sztuk zabawki. Pismem z dnia 16 maja 2024 r., na podstawie art. 77 pkt 2 uosozinr, Prezes UOKiK zwrócił się do Władysława Bonk, prowadzącego działalność pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni o przekazanie stosownych dokumentów i informacji dotyczących rozchodu wyrobu oraz przeprowadzonych działań naprawczych, w tym m.in. pi erwszej faktury sprzedaży zabawki, pełnej listy wszystkich dystrybutorów, którzy zakupili wyrób, wszystkich posiadanych faktur korygujących, poświadczających zwrot wyrobu od dystrybutorów lub oświadczeń o nieposiadaniu przez nich wyrobów oraz dowodów utyli zacji zabawki. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 5 W odpowiedzi, pismem z dnia 5 czerwca 2024 r. (data wpływu do UOKiK: 12 czerwca 2024 r.), Władysław Bonk, prowadzący działalność pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni przedłożył: a) pierwszą fakturę sprzedaży wyrobu na rynku polskim – fakturę VAT nr 2620/2022 z dnia 15 lipca 2022 r., poświadczającą sprzedaż 6 sztuk wyrobu; b) oświadczenie, iż wprowadził do obrotu 4000 sztuk wyrobu; c) oświadczenie o nieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym (stan na dzień 5 czerwca 2024 r.); d) pełną listę wykazującą 117 dystrybutorów oraz jednego konsumenta, któremu wyrób został sprzedany na fakturę VAT; e) oświadczenie o sprzedaży 1 sztuki wyrobu konsumentowi i powiadomieniu go listem poleconym o stwierdzonych niezgodnościach z abawki z wymaganiami; f) oświadczenie, iż wyrób został zwrócony w liczbie 67 sztuk, z czego: • dwóch dystrybutorów nie odebrało łącznie 10 sztuk wyrobu i zostały dla nich wystawione faktury korygujące, • dokonano korekty sprzedaży 8 sztuk wyrobu sprzedanego na paragon, • 18 sztuk zabawki wróciło do puli sprzedaży , • 49 sztuk wyrobu zostało zwrócone na podstawie faktur korygujących od dnia 11 marca 2024 r. do dnia 27 marca 2024 r., w okresie w którym by ły zbierane podpisane oświadczenia o posiadaniu lub nieposiadani u wyrobu przez dystrybutorów; g) 97 oświadczeń dystrybutorów o nieposiadaniu bądź posiadaniu wyrobu na stanie magazynowym, faktury korygujące, poświadczające zwrot 59 sztuk wyrobu od 16 dystrybutorów, którzy oświadczyli, że posiadają wyrób na stanie magazynow ym oraz dokument Korekta sprzedaży nr 8/2023 z dnia 22 czerwca 2023 r., wystawiony dla konsumenta, który zakupił wyrób na paragon w sprzedaży detalicznej, potwierdzający zwrot 8 sztuk wyrobu; h) wydruki z ewidencji CEiDG, wskazujące dystrybutorów, którzy zawi esili swoją działalność gospodarczą lub ich wpisy zostały wykreślone; i) wydruki z książki nadawczej, wskazujące na wysłanie drogą listowną informacji o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami; j) oświadczenie o utylizacji 61 sztuk wyrobu (12 sztuk po siadanych na stanie oraz 49 sztuk zwróconych na podstawie faktur korygujących, zgodnie z oświadczeniem Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 6 strony postępowania) wraz z dowodami utylizacji (protokół zniszczenia z dnia 17 kwietnia 2024 r.); k) oświadczenie o średniej cenie netto sprzedaży wyrobu; l) oświadczenie o wykorzystywanych metodach i kanałach sprzedaży; m) oświadczenie o umieszczeniu na stronie internetowej www.bonk.com.pl ogłoszenia o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Zgodnie z art. 76 ust. 1. zd. 1. ustawy, postępowanie w spr awie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne. Na podstawie o trzymanego materiału dowodowego, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonej do obrotu przez Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni (dalej również jako: „strona postępowania”) zabawki: PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065, niezgodnej z wymaganiami określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wyma gania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, z uwagi na obecność w wyrobie niebezpiecznej substancji chemicznej w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu diizobutylu (DIBP), co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie l udzkie (przede wszystkim gospodarkę hormonalną) związanego z narażeniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: PIŁKA GUM OWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065, niezgodnego z wymaganiami określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 oraz 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia; 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi wyrobu , przeprowadzonymi przez Laboratorium UOKiK w Łodzi. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania z dnia 16 sierpnia 2024 r. Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny, jak równie ż swoje Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 7 stanowisko, w myśl którego przedstawione przez stronę postępowania dowody świadczące o podjęciu działań naprawczych w stosunku do wyrobu, pozostawały niewystarczające aby uznać, że zabawka została skutecznie wycofana z obrotu, o czym świadczył brak uzyskania od dystrybutorów wskazanych na przedłożonej liście pod pozycjami: 24, 35 oraz 80 oświadczeń o nieposiadaniu przez nich wyrob u na stanie magazynowym bądź też faktur korygujących. Organ wskazał, że - zgodnie z przedłożonym wydrukiem z książki nada wczej – oświadczenia wysłane drogą listowną do wskazanych dystrybutorów zostały im skutecznie doręczone, jak również na fakt, że nie zakończyli ani nie zawiesili oni prowadzonej działalności gospodarczej, natomiast dopiero przedłożenie dowodów o nieposiada niu wyrobu na stanie magazynowym bądź faktur korygujących, uzyskane od wszystkich wskazanych dystrybutorów, pozwala na uznanie, że wyrób został wycofany z obrotu. Organ zwrócił również uwagę na rozbieżności pomiędzy wskazaną liczbą zwróconego do strony pos tępowania wyrobu (67 sztuk), a liczbą egzemplarzy wyrobu wykazaną w protokole utylizacji (61 sztuk). Powyższe pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 23 sierpnia 2024 r. Postanowieniem z dnia 2 września 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia zabawki oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w dwóch dziennikach (gazetach) o zasięgu ogólnopo lskim, wyznaczając termin 21 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana, jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało skutecznie dorę czone stronie postępowania w dniu 9 września 2024 r. Pismem z dnia 3 września 2024 r. , nadanym w dniu 5 września 2024 r. (data wpływu do UOKiK: 12 września 2024 r.) za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - P rawo pocztowe (Dz. U. z 2024 r., poz. 467), (dalej również jako: „Pp’’), stanowiącym odpowiedź na pismo w sprawie wszczęcia postępowania, strona postępowania: a) przekazała brakujące oświadczenia o nieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym, uzyskane od dyst rybutorów oznaczonych na przekazanej liście pod pozycjami: 24, 35 oraz 80; b) wskazała na przyczynę trudności uzyskania od ww. dystrybutorów przedmiotowych oświadczeń ; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 8 c) wyjaśniła, iż ,,rozbieżności w ilości sztuk wyrobu, które powinny być zutylizowane, tj. 67 zamiast 61 wynikają z faktu, iż strona postępowania posiadała wyrób w ilości 61 sztuk, na które to składało się 12 sztuk posiadanych na stanie (wstrzymanych od sprzedaży począwszy od dnia otrzymania pisma z wynikami badań wykazujących niezgodności zabawki z wymaganiami) oraz 49 sztuk zwróconych na postawie faktur korygujących; ponadto 1 sztuka zabawki została zniszczona podczas badań laboratoryjnych, natomiast 1 sztuka została zabezpieczona jako próbka kontrolna. Część wcześniejszych zwrotów na podstawie fa ktur korygujących z lat 2023 i 2022 w ilości kolejno: 8 sztuk, 5 sztuk oraz 5 sztuk, a zatem łączni 18 sztuk, trafiła ponownie do puli sprzedaży i została sprzedana jeszcze w roku 2023, a zatem przed otrzymaniem informacji o negatywnym wyniku badań wyrobu, co miał o miejsce w roku 2024’’; ponadto strona oświadczyła, że zniszczyła wszystkie posiadane egzemplarze zabawki; d) oświadczyła, że na dzień 3 września 2024 r. nie posiada wyrobu na stanie magazynowym. Ponadto do ww. pisma strona postępowania załączyła oświadczenia o nieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym od ww. trzech dystrybutorów krajowych. W dniu 19 września 2024 r. do UOKiK wpłynęła korespondencja strony postępowania z dnia 17 września 2024 r. , nadana dnia w tym samym dniu za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu Pp , stanowiąca odpowiedź na postanowienie Prezesa UOKiK z dnia 16 sierpnia 2024 r . Strona postępowania do ww. pisma załączyła dowody powiadomienia konsumentów o niezgodnościach wyrobu z wymaganiami w postaci dwóch egzem plarz y gazet, w których zamieściła stosowne ogłoszenie, tj . : a) egzemplarz gazety ,,Gazeta Wyborcza’’ z dnia 17 września 2024 r. (str. 5); b) egzemplarz gazety ,,Gazeta Polska Codziennie’’ z dnia 17 września 2024 r. (str. 6). Pismem z dnia 24 września 2024 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania o przysługującym jej na podstawie art. 10 §1 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572), (dalej również jako: ,,k.p.a.’’) prawie wypowiedzenia się, przed wydaniem decyzji, co d o zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Powyższe pismo zostało stronie postępowania skutecznie doręczone dnia 30 września 2024 r. Strona nie skorzystała z przysługujących jej uprawnień. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 9 Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 9 ustawy stanowi, że przez importera należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Władysław Bonk, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni, w rozumieniu powyższych przepisów ustawy , jest importerem, który wprowadził d o obrotu zabawkę: PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065 , co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z którego wynika, że ww. przedsiębiorca udostępnił wyrób w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym, a wprowadzony przez niego do obrotu wyrób pochodził z państw trzecich – strona postępowania dokonała bowiem jego zakupu od przedsiębiorcy z siedzibą w Chinach. Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy, wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dl a wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy. W przypadku zabawek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. W efekci e badań laboratoryjnych ( Sprawozdanie z badań nr 22/2024 z dnia 22 lutego 2024 r.) przeprowadzonych na wniosek Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi, wykazano obecność w wy robie niebezpiecznej substancji chemicznej w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu diizobutylu (DIBP) w stężeniu (13,4 ± 2,1)% przy wartości dopuszczalnej mniej niż 0,1%. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 u stawy minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 10 PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065 jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, w którym to określono wymagania dla zabawek. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz. Urz. UE L 170 z dnia 30 czerwca 2009 r., str. 1, z późn. zm.). Ustalenia kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlo wej w Gdańsku uzasadniają wszczęcie przez Prezesa UOKiK z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonej do obrotu przez Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni zabawki: PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 590208296006, niezgodnej z wymaganiami określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, z uwagi na na obecność w wyrobie niebezpiecznej substanc ji chemicznej w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu diizobutylu (DIBP), co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie (przede wszystkim gospodarkę hormonalną) związanego z narażeniem na działanie ww. substancji i stanowi zagr ożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 oraz 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia; 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi ww. wyrobu , przeprowadzonymi przez Laboratorium UOKiK w Łodzi. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy stroną postępowania jest w yłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy stanowi, iż importer jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z §5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stano wić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 11 trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Punkt 3.1.1 załącznika nr 1 pkt 3 ,, Wymagania w zakresie właściwości chemicznych’’ do rozporządzenia określa, że zabawki są zaprojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby podczas ich używania nie stwarzały ryzyka niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie, związanego z narażeniem na działan ie substancji lub mieszanin zawartych w zabawkach lub stanowiących części zabawek. Zgodnie natomiast z pkt 3.1.2 ww. załącznika zabawki muszą spełniać wymagania określone w przepisach rozporządzeń Unii Europejskiej dotyczących niektórych kategorii produkt ów lub ograniczeń stosowania niektórych substancji i mieszanin, w szczególności zawartych w załączniku XVII ,,Ograniczenia dotyczące produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpiecznych substancji, mieszanin i wyrobów’’ do rozporządzen ia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosownych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1 999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/EWG i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006 r., str. 1, z późn. zm.). Postanowieniem z dnia 2 września 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu , zniszczenia go oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia w dwóch dziennik ach o zasięgu ogólnopolskim. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 9 września 2024 r. Ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że s trona postępowania już w załączeniu do pism: z dnia 5 czerwca 2024 r. oraz z dnia 3 września 2024 r., nadanymi za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu Pp, przekazała Organowi dowody potwierdzające wycofanie przedmiotowej zabawki z obrotu oraz zniszczenie posiadanych na stanie magazynowym jej egzemplarzy, tj: a) 97 oświadczeń dystrybutorów o nieposiadaniu bądź posiadaniu wyrobu na stanie magazynowym, faktury korygujące, poświadczające zwrot 59 sztuk wyrobu od 16 dystrybutorów, którzy oświadczyli, że posiadają wyrób na stanie magazynowym oraz dokument Korekta sprzeda ży nr 8/2023 z dnia 22 czerwca 2023 r., wystawiony dla konsumenta, który zakupił wyrób na paragon w sprzedaży detalicznej, potwierdzający zwrot 8 sztuk wyrobu; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 12 b) wydruki z ewidencji CEiDG, wskazujące dystrybutorów, którzy zawiesili swoją działalność gospodar czą lub ich wpisy zostały wykreślone; c) wydruki z książki nadawczej, wskazujące na wysłanie drogą listowną informacji o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami; d) oświadczenie o utylizacji 61 sztuk wyrobu (12 sztuk posiadanych na stanie oraz 49 sztu k zwróconych na podstawie faktur korygujących, zgodnie z oświadczeniem strony postępowania) wraz z dowodami utylizacji (protokół zniszczenia z dnia 17 kwietnia 2024 r.); e) brakujące oświadczenia o nieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym, uzyskane od dystr ybutorów oznaczonych na przekazanej liście pod pozycjami: 24, 35 oraz 80. Ponadto w odpowiedzi na postanowienie Prezesa UOKiK z dnia 2 września 2024 r., pismem z dnia 17 września 2024 r. , nadanym za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu Pp w tym samym dniu, strona postępowania przedłożyła dowody potwierdzające nałożony ww. postanowieniem obowiązek poinformowania konsumentów o niezgodnościach wyrobu z wymaganiami w postaci egzemplarzy dw óch gazet, w których zamieszczono stosowne ogłoszenie , tj . : • ,,Gazeta Wyborcza’’ z dnia 1 7 września 2024 r., wraz zamieszczonym ogłoszeniem (str. 5) , • ,,Gazeta Polska Codziennie’’ z dni a 17 września 2024 r. , wraz z zamieszczonym ogłoszeniem (str. 6). Wskazać również należy, iż Prezes UOKiK uznał za wiarygodne i dostateczne wyjaśnienia strony postępowania, zgodnie z którymi nie udało jej się uzyskać informacji o stanie posiadania wyrobu przez niektórych z dystrybutorów z uwagi na zawieszenie bądź zakończenie przez nich prowadzonej działalności gospodarczej, na dowód czego przedłożyła wydruki z ewidencji CEiDG. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wym aganiami. Przedstawione przez stronę postępowania dowody potwierdzające wycofanie wyrobu z obrotu i jego zniszczenie, nadane wraz z pismami z dnia 5 czerwca 2024 r. oraz z dnia 3 września 2024 r., jak również nadane wraz z pismem dnia 17 września 2024 r. d owody wykazujące podjęcie działań mających na celu wykonanie nałożonego postanowieni em Organu z dnia 2 września 2024 r. obowiązku powiadomienia konsumentów o niezgodnościach Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 13 wyrobu z wymaganiami , są wystarczające do stwierdzenia, iż wyrób został wycofany z obrotu, zniszczony, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach zabawki z wymaganiami, co stanowi podstawę do umorzenia niniejszego postępowania na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy. Zgodnie z art. 88 ust. 1 ustawy importer, który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób niezgodny z wymaganiami, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100 000 zł. Fakt, PIŁKA GUMOWA ITEM NO. H25825 - A, kod EAN: 5902082960065 jest niezgodna z wymaganiami dla zabawek określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 oraz 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia oznacza, że spełniona została przesłanka określona w art. 88 ust. 1 ustawy, albowiem Władysław B onk, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni wprowadził do obrotu wyrób niezgodny z wymaganiami. Mając powyższe na uwadze, Prezes UOKiK jako organ nadzoru rynku prowadzący postępowan ie, o którym mowa w art. 76 ust. 1 ustawy był zobligowany do przeprowadzenia postępowania w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej na podstawie art. 88 ust. 1 tej ustawy. Zgodnie z art. 97 ust. 4 ustawy, organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli: 1) waga naruszenia prawa jest znikoma, a strona zaprzestała naruszania prawa lub 2) za to samo zachowanie prawomocną decyzją na stronę został a uprzednio nałożona kara pieniężna przez inny uprawniony organ administracji publicznej lub strona została prawomocnie ukarana za wykroczenie lub wykroczenie skarbowe, lub prawomocnie skazana za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, i uprzednia kara spełnia cele, dla których miałaby być nałożona kara pieniężna, lub 3) strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 . Postanowienie z dnia 2 września 2024 r., o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy zostało doręczone stronie postępowania 9 września 2024 r., a wyznaczony 21 - dniowy termin na jego wykonanie upłynął w dniu 30 w rześnia 2024 r. Pismami nadanymi w dniach: 10 czerwca 2024 r. oraz 5 września 2024 r. za pośrednictwem operatora wyznaczonego, strona postępowania przesłała materiał dowodowy świadczący o wycofaniu przez nią wyrobu z obrotu oraz zniszczeniu odzyskanych w wyniku podjętych działań egzemplarzy zabawki. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 14 Ponadto pismem nadanym w dniu 17 wrześni a 2024 r. za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu Pp, strona postępowania przekazała dowody na okoliczność wykonania nałożonego mocą postanowienia z dnia 2 września 2024 r. obowiązku powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach za bawki z wymaganiami. Wobec faktu, iż wszystkie dowody wykonania ww. postanowienia zostały przedstawione przez stronę postępowania w wyznaczonym terminie, Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu za bawki niezgodnej z wymaganiami. Jednocześnie, odstępując od nałożenia kary pieniężnej, Prezes UOKiK poucza stronę postępowania, że importer jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 16 ustawy. W przypadku ich naruszenia, organ nadzor u rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8. Okoliczność, że Prezes UOKiK poniósł koszty badań wyrobu oraz stwi erdzenie, iż podmiotem gospodarczym, który wprowadził do obrotu wyrób niespełniający wymagań jest strona postępowania, obligują organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. wyrobów oraz zobowiązania ww. przedsiębiorcy do poniesienia po wyższej opłaty, zgodnie z art. 74 ust. 1 i ust. 2 ustawy. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyr ób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań, zaś przepis art. 74 ust. 3 ustawy stanowi, że opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związk u z badaniami wyrobu. Zgodnie z art. 74 ust. 4 ustawy wskazuje, że opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił przeprowadzenie badań wyrobu laboratorium prowadzonemu przez Prezesa UOKiK, tj. Laboratorium UOKiK w Łodzi. Zgodnie z dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań nr 5 /2024”, sporządzonym przez Laboratorium UOKiK w Łodzi, koszt przeprowadzonych badań laboratoryjnych zabawki wyniósł 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt złotych 00/100). Na wysokość kosztów powyższych badań składają się: koszty badania (w tym koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzania badania, czas przeprowadzania badania w godzinach, uzasadniony godzinny koszt pracy jednej osoby oraz uzasadniony godzinny koszt Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 15 pracy la boratorium), jak również koszt dokonania oceny wyników badań oraz koszt sporządzenia sprawozdania z badań. W związku z powyższym w niniejszej sprawie koszty badań poniósł Prezes UOKiK do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudni a 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2024 r., poz. 312) należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Negatywny wynik badań wyrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań oraz zobowiązania strony postępowania do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy w związku z art. 47 §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383, 2760, z 2024 r. poz. 879), strona postępowania obowiązana jest uiścić kwotę 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześć złotych 00/100) w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodnie z art. 143 k.p.a., wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sen tencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 §3 oraz art. 129 §2 k.p.a. strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt 3 sentencji decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrob u , strona postępowania może, na podstawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy i art. 141 §2 oraz art. 127 §3 w związku z art. 144 k.p.a. w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 §3, art. 53 §1 i art. 54 §1 w związku z art. 3 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), (dalej również jako: „p.p.s.a.”) strona postępowania może Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 16 wnieść s kargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. upr awnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punktach 1 - 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z §2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 3 sentencji decyzji , zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z §1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wp is stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ust alona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 z ł do 100 000 zł – 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł. Zgodnie z §5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracy jnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 §1 w związku z art. 244 §1, art. 24 5 §1 i art. 246 § 1 p.p.s.a., stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wni osek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańcó w Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 17 jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i §2 p.p.s.a. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i §2 k.p.a. przed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wnios ku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano elektronicznie/ Otrzymuje: [xxx]