DNR-2-209/2024

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Warszawa, 19 grudnia 2024 r. DNR - 2.730.97.2024 .KL DECYZJA DNR - 2/ 209 /2024 informacje prawnie chronione oznaczono [xxx] Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r., poz. 1854 z późn, zm.), (dalej również jako: „ustawa”, ,,uosozinr’’), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczęte go z urzędu w sprawie wprowadzonej do obrotu przez Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni zabawki: lalka index 102, kod EAN: 5902082932321 (dalej również jako: , ,wyrób’’), niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2023 r., poz. 1260), (dalej również jako: „rozporządzenie”) oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, umarza postępowanie administracyjne w związku z tym, że wycofano wyrób z obrotu, zniszczono oraz powiadomiono konsumentów o stwier dzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami; 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 88 ust. 1 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki : lalka index 102, kod EAN: 5902082932321 , niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do ro zporządzenia, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 24 września 2024 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy; 3) na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami zabawki: lalka index 102, kod EAN: 5902082932321 , przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi (potwierdzonymi dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań nr 42/2024’’ z dnia 23 kwietnia 2024 r.): a) ustala opłatę związaną z badaniami zabawki: lalka index 102, kod EAN: 5902082932321 w wysokości 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześć złotych 00/100), b) zobowiązuje przedsiębiorcę Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni do poniesienia opłaty związanej z badaniami zabawki w ustalonej wysoko ści 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześć złotych 00/100). UZASADNIENIE W toku kontroli nr NRU.8361.50.2024 oraz NRU.8361.96.2024 , przeprowadzonej w sklepie w Łodzi, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Łodzi stwierdzili w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy m.in. zabawkę: lalka index 102, kod EAN: 5902082932321. Podczas kontroli Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uzyskał od kontrolowanego przedsiębiorcy fakturę VAT nr 2629/2023 z dnia 22 sierpnia 2023 r., poświadczającą zakup przez niego 384 sztuk wyrobu od Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bo nk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni (wyrób na przedmiotowej fakturze został oznaczony pod pozycją nr 4 - ,,LALKA W BUTACH LOVELY A24 2321’’), jak również oświadczenie z dnia 8 maja 2024 r. o wycofaniu ze sprzedaży 55 sztuk przedmiotowe go wyrobu. Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zwrócił się do Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni o przedłożenie dokumentów potwierdzających zakup i dalszą sprzedaż wyrobu. W odpowiedzi ww. przedsiębiorca przekazał następujące dokumenty: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 1) deklarację zgodności z dnia 15 maja 2022 r., wystawioną dla wyrobu przez chińskiego przedsiębiorcę – [xxx] z siedzibą w Chinach; 2) fakturę VAT COMMERCIAL INVOICE nr PA - Pl 2 z dnia 20 maja 2022 r., poświadczającą sprzedaż wyrobu przez chińskiego przedsiębiorcę - [xxx] - Władysławowi Bonk, prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa ,,BONK’ ’; 3) dokument Wykaz należności celno - podatkowych z dnia 6 lipca 2022 r.; 4) dokument SAD z dnia 2 czerwca 2022 r.; 5) pierwszą fakturę VAT sprzedaży wyrobu na rynku polskim – fakturę nr 2530/2022 z dnia 11 lipca 2022 r.; 6) dokument PACKING LIST z dnia 25 maja 2022 r.; 7) dokument SAD z dnia 6 lipca 2022 r.; 8) dokument Przyjęcie zewnętrzne nr 429/2022 z dnia 9 lipca 2022 r. Lalka index 102, kod EAN: 5902082932321 to lalka wykonana z tworzywa sztucznego, ubrana w niebieską sukienkę i buty z tworzywa sztucznego. Wyrób pos iada długie włosy i torebkę. Opakowanie zabawki stanowi tekturowe pudełko z okienkiem. Na opakowaniu zabawki umieszczono m.in.: oznakowanie CE; dane identyfikujące wyrób: ,,index 102, kod EAN: 5902082932321”; dane chińskiego przedsiębiorcy: ,, [xxx] ’’ wraz z danymi adresowymi; dane przedsiębiorcy: ,,F.H. Bonk’’ oraz danymi adresowymi ww. przedsiębiorcy; adres strony internetowej: ,,www.hurtowniazabawek.biz’’; informację ,,Wyprodukowano w Chinach’’; znak graficzny ,,0 - 3’’ dotyczący ogr aniczenia wiekowego użytkownika zabawki oraz ostrzeżenia: ,,OSTRZEŻENIE! Nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 3 lat ze względu na małe elementy, ryzyko zadławienia’’, ,,Ostrzeżenie! Uwaga opakowanie nie jest zabawką, należy je usunąć przed podaniem dz iecku zabawki’’, ,,Ostrzeżenie: nie używać w pobliżu uszu! Niewłaściwe użycie może spowodować uszkodzenie słuchu’’ oraz informacje: ,,Nie wolno upuszczać zabawki ani uderzać nią o twardą powierzchnię i przeszkody, samodzielne rozkręcanie zabawki jest zabro nione’’. Ponadto inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Łodzi wskazali, iż ostrzeżenie: ,,Ostrzeżenie: nie używać w pobliżu uszu! Niewłaściwe użycie może spowodować uszkodzenie słuchu’’ oraz informacje: ,,Nie wolno upuszczać zabawki a ni uderzać nią o twardą powierzchnię i przeszkody, samodzielne rozkręcanie zabawki jest zabronione’’, nie mają zastosowania do ocenianej zabawki, gdyż nie jest ona zabawką dźwiękową, jest przeznaczona do zabawy dla dzieci powyżej 3 roku życia i nie powinna stanowić zagrożenia dla dzieci z uwzględnieniem ich zachowania. Ponadto zdaniem inspektorów, w przedłożonej deklaracji zgodności brakowało imienia i nazwiska osoby Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4 upoważnionej do jej wystawiania oraz elementy ww. deklaracji nie były podane w kolejności wskazanej w Załączniku nr 3 do rozporządzenia. Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich p rzeprowadzenie. Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łodzi przeprowadzenie badań wyrobu pod kątem spełniania wymagań w zakresie właściwości chemicznych, w oparciu o załącznik XVII „ Ograniczenia dotyczące produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpiecznych substancji, mieszanin i wyrobów” do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, ud zielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z dnia 30 grudnia 2006, str. 1, z późn.zm.). W efekcie przeprowadzonych badań laboratoryjnych próbki podstawowej wyrobu (Sprawozdanie z b adań nr 251/2024 z dnia 23 kwietnia 2024 r.) wykazano obecność w wyrobie niebezpiecznej substancji chemicznej w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu bis (2 - etyloheksylu) (DEHP) w stężeniu (25,6 ± 3,9)% przy wartości dopuszczalnej mniej niż 0,1%. Mając na uwadze wyżej opisane niezgodności, Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał akta z przeprowadzonej kontroli Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej również jako: „Prezes UOKiK”) celem wszczęcia z urzędu po stępowania administracyjnego na podstawie przepisów uosozinr. Zgodnie z art. 76 ust. 1 zd. 1 uosozinr, postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne. W oparciu o zgromadzony materiał dowodowy, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonej do obrotu p rzez Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni (dalej również jako: „strona postępowania”, ,,strona’’) zabawki: lalka index 102, kod EAN: 5902082932321, niezgodnej z wymaganiami określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 i pkt Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 5 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, z uwagi na obecność w wyrobie niebezpiecznej substancji chemicznej w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu bis (2 - etyloheksylu) (DEHP), co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie (przede wszystkim gospodarkę hormonalną) związanego z narażeniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: lalka index 102, kod EAN: 5902082932321, niezgodnego z wymaganiami określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 oraz 3 .1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia; 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi wyrobu , przeprowadzonymi przez Laboratorium UOKiK w Łodzi. W piśmie zawiadamiającym o w szczęciu postępowania z dnia 16 sierpnia 2024 r. Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny jak również zwrócił się o przekazanie stosownych dokumentów dotyczących przychodu i rozchodu wyrobu. Powyższe pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 23 sierpnia 2024 r. Pismem z dnia 5 września 2024 r. (data wpływu do UOKiK: 13 września 2024 r.) strona postępowania: a) wskazała, że faktura zakupu wyrobu COMMERCIAL INVOICE nr PA - PI 2 z dnia 20 maja 2022 r. stanowi jedyny dowód zakupu zabawki; b) poinformowała, że przedmiotowy wyrób na ww. fakturze znajduje się pod pozycją nr 38 pod nazwą ,,7 inch barbie24 pcs’’; zakup stanowią ,,2 kartony po 32 zestawy (łącznie 64 zestawy) każdy po 24 s ztuki, łącznie 1536 sztuk ’’; c) wyjaśniła, że wprowadziła do obrotu 1536 sztuk zabawki; d) oświadczyła, że aktualnie nie posiada żadnej sztuki zabawki na stanie magazynowym; e) poinformowała, że zabawka nie była sprzedawana dystrybutorom zagranicznym; f) wskazała, że 1 sztuka wyrobu została sprzedana odbiorcy indywidualnemu na podstawie faktury; g) oświadczyła, że 179 sztuk zabawki zostało sprzedanych na podstawie paragonu; h) poinformowała, że jeden egzemplarz wyrobu uległ zniszczeniu i został zutylizowany; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 6 i) wskazała, że wyr ób został stronie postępowania zwrócony w liczbie 15 sztuk przez jednego z dystrybutorów; strona postępowania ponownie sprzedała ww. egzemplarze wyrobu; j) wskazała średnią cenę netto oraz brutto sprzedaży wyrobu; k) wskazała rodzaj prowadzonej sprzedaży wyrobu i kanały dystrybucji (sprzedaż bezpośrednio w siedzibie strony postępowania, sprzedaż za pośrednictwem dwóch stron internetowych: www.bonk.com.pl oraz www.hurtowniazabawek.biz); l) oświadczyła o podjęciu dobrowolnych działań celem poinformowania konsumentów o stwierdzonej niezgodności wyrobu z wymaganiami, tj.: • od dnia 5 września 2024 r. rozpoczęła rozsyłanie do odbiorców zabawki pism informujących o niezwłocznym wycofaniu wyrobu z obrotu oraz obowiązku wskazania posiadanej ilości wyrobu; • na stronie www.bonk .com.pl została umieszczona informacja o stwierdzonej niezgodności wyrobu z wymaganiami wraz ze zdjęciem zabawki. Ponadto do ww. pisma strona postępowania załączyła: a) fakturę VAT COMMERCIAL INVOICE numer PA - PI 2 z dnia 20 maja 2022 r. ze wskazaniem pozycj i, pod którą znajduje się wyrób na przedmiotowej fakturze; b) dokument ,,Wykaz należności celno - podatkowych’’ z dnia 6 lipca 2022 r.; c) dokument ,,Przyjęcie zewnętrzne nr 429/2022’’ z dnia 9 lipca 2022 r. ze wskazaniem pozycji, pod którą znajduje się wyrób na przedmiotowym dokumencie; d) dokument SAD z dnia 6 lipca 2022 r.; e) dokument ,,Rejestr towarów objętych procedurą uproszczoną’’; f) list przewozowy z dnia 2 czerwca 2022 r.; g) listę wykazującą 69 dystrybutorów krajowych oraz 1 konsumenta, którym sprzedano wyrób, ze wskazaniem dat sprzedaży, dokumentu, na podstawie którego dokonano sprzedaży oraz ilości sprzedanych poszczególnym podmiotom wyrobów; h) wzór oświadczenia rozsyłanego do odbiorców przedmiotowej zabawki, dot. stwierdzonej niezgodności wyrobu z wymaganiami ora z wskazania ilości wyrobu posiadanego przez dany podmiot; i) oświadczenie o nieposiadaniu zabawki na stanie magazynowym uzyskane od jednego z dystrybutorów. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 7 Postanowieniem z dnia 24 września 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrob u z obrotu, zniszczenia zabawki oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim , wyznaczając termin 30 dni na przed stawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana, jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 30 wrze śnia 2024 r. Pismem z dnia 18 września 2024 r., nadanym w dniu 20 września 2024 r. (data wpływu do UOKiK: 27 września 2024 r.) za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2024 r., poz. 467 , poz. 1222 i 1717 ), (dalej również jako: „Pp’’), stanowiącym odpowiedź na pismo w sprawie wszczęcia postępowania, strona postępowania poinformowała, że: a) wystawiła faktury korygujące dla tych z dystrybutorów, którzy pozostawali w posiadaniu przedmiotow ej zabawki na stanie magazynowym oraz odebrała posiadane egzemplarze wyrobu od ww. dystrybutorów; b) do trzech dystrybutorów, z którymi strona nie mogła się skontaktować, wysłała listy polecone z informacją o niezgodnościach wyrobu z wymaganiami; c) zleciła ni ezwłoczne zniszczenie zabawki, a po jego dokonaniu, przekaże dowody dokonania utylizacji wyrobu. Ponadto do ww. pisma strona załączyła: a) 50 oświadczeń dystrybutorów o nieposiadaniu zabawki na stanie magazynowym; b) 11 faktur korygujących, wystawionych dla dystrybutorów, którzy posiadali zabawkę na stanie magazynowym; c) wydruki z ewidencji CEiDG, wykazujące wykreślenie wpisów 6 dystrybutorów z ww. ewidencji; d) wydruki z ewidencji CEiDG, wykazujące zawieszenie prowadzeni a działalności gospodarczej przez 2 dystrybutorów. W dniu 21 października 2024 r. do UOKiK wpłynęła korespondencja strony postępowania z dnia 14 października 2024 r., nadana dnia 15 października 2024 r. za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu Pp, stanowiąca odpowiedź na Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 8 postanowienie Prezesa UOKiK z dnia 24 września 2024 r., w którym strona poinformowała, że: a) na podstawie wystawionych faktur korygujących dystrybutorzy zwrócili łącznie 375 sztuk zabawki; b) zutylizowano 375 sztuk wyrobu, natomia st 1 sztuka została zniszczona podczas badań laboratoryjnych. Strona postępowania do ww. pisma załączyła: • dowody powiadomienia konsumentów o niezgodnościach wyrobu z wymaganiami w postaci dwóch egzemplarzy gazet, w których zamieściła stosowne ogłoszenie, t j . : a) egzemplarz gazety ,,Gazeta Wyborcza’’ z dnia 4 października 2024 r. (str. 22); b) egzemplarz gazety ,,Gazeta Polska Codziennie’’ z dnia 7 października 2024 r. (str. 10), • dowody wycofania wyrobu z obrotu: a) 11 faktur korygujących wystawionych dla tych z dys trybutorów, którzy posiadali zabawkę na stanie magazynowym; b) brakujące oświadczenia o nieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym, uzyskane od dystrybutorów oznaczonych na przekazanej liście pod pozycjami: 23,60 oraz 68, • dowody zniszczenia zabawki: a) protokó ł zniszczenia z dnia 1 października 2024 r., potwierdzający utylizację 375 sztuk zabawki; b) potwierdzenie wystawienia karty odpadów w systemie BDO z dnia 1 października 2024 r.; c) dokument Podstawowa charakterystyka odpadów. Pismem z dnia 28 października 2024 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania o przysługującym jej na podstawie art. 10 §1 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572), (dalej również jako: ,,k.p.a.’’) prawie wypowiedz enia się, przed wydaniem decyzji, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Powyższe pismo zostało stronie postępowania skutecznie doręczone dnia 5 listopada 2024 r. Strona nie skorzystała z przysługujących jej uprawnień. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 9 Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 9 ustawy stanowi, że przez importera należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa cz łonkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy pr zez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Władysław Bonk, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni, w rozumieniu powyższych przepisów u stawy, jest importerem, który wprowadził do obrotu zabawkę: lalka index 102, kod EAN: 5902082932321 , co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z którego wynika, że ww. przedsiębiorca udostępnił wyrób w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym, a w prowadzony przez niego do obrotu wyrób pochodził z państw trzecich – strona postępowania dokonała bowiem jego zakupu od przedsiębiorcy z siedzibą w Chinach. Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy, wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełni ać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy. W przypadku zabawek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wym agań dla zabawek. W efekcie badań laboratoryjnych ( Sprawozdanie z badań nr 251/2024 z dnia 23 kwietnia 2024 r.) przeprowadzonych na wniosek Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Łod zi, wykazano obecność w wyrobie niebezpiecznej substancji chemicznej w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu bis (2 - etyloheksylu) (DEHP) w stężeniu (25,6 ± 3,9)% przy wartości dopuszczalnej mniej niż 0,1%. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy p rzez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. Lalka index 102, kod EAN: 5902082932321 jest zabawk ą w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 10 w którym to określono wymagania dla zabawek. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwc a 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz. Urz. UE L 170 z dnia 30 czerwca 2009 r., str. 1, z późn. zm.). Ustalenia kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Łodzi uzasadniają wszczęcie przez Prezesa UOKiK z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonej do obrotu przez Władysława Bonk, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni zabawki: lalka index 102, kod EAN: 59 02082932321, niezgodnej z wymaganiami określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 i pkt 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia, z uwagi na obecność w wyrobie niebezpieczne j substancji chemicznej w stężeniu przekraczającym dozwolony limit, tj. ftalanu bis (2 - etyloheksylu) (DEHP), co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie (przede wszystkim gospodarkę hormonalną) związanego z narażeniem na działanie ww. substa ncji i stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 oraz 3.1.2 załączni ka nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia; 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi ww. wyrobu , przeprowadzonymi przez Laboratorium UOKiK w Łodzi. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy stanowi, iż importer jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z §5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemi czne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Punkt 3.1.1 załącznika nr 1 pkt 3 ,,Wymagania w zakresie właściwości chemicznych’’ do rozporządzenia określa, że zabawki są zaprojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby podczas ich używania nie stwarzały ryzyka niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie , Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 11 związanego z narażeniem na działanie substancji lub mieszanin zawartych w zabawkach lub stanowiących części zabawek. Zgodnie natomiast z pkt 3.1.2 ww. załącznika zabawki muszą spełniać wymagania określone w przepisach rozporządzeń Unii Europejskiej doty czących niektórych kategorii produktów lub ograniczeń stosowania niektórych substancji i mieszanin, w szczególności zawartych w załączniku XVII ,,Ograniczenia dotyczące produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpiecznych substancji, m ieszanin i wyrobów’’ do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosownych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Ch emikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/EWG i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006 r., str. 1, z późn. zm.). Postanowieniem z dnia 24 września 2024 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia go oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia w dwóch dziennikach o zasięgu ogólnopolskim. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 30 września 2024 r. Ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że strona postępowania już w załączeniu do pism: z dnia 5 września 2024 r. oraz z dnia 18 września 2024 r., nadanych za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu Pp, przekazała Organowi dowody potwierdzające częściowe wycofanie przedmiotowej zabawki z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o niezgodnościach wyrobu z wymaganiami, tj . : a) oświadczenia dystrybutorów o nieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym, b) faktury korygujące poświadczające zwrot wyrobu, uzyskane od tych z dystrybutorów, którzy oświadczyli, że posiadają wyrób na stanie magazynowym, c) wydruki z ewidencji CEiDG, wskazujące dystrybutorów, którzy zawiesili swoją działalność gospodarczą lub ich wpisy zostały wykreślone, d) informację o umieszczeniu na stronie internetowej www.bonk.com.pl ogłoszenia o wykrytych niezgodnościa ch zabawki z wymaganiami. Ponadto w odpowiedzi na postanowienie Prezesa UOKiK z dnia 24 września 2024 r., pismem z dnia 14 października 2024 r., nadanym za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu Pp w dniu 15 października 2024 r., strona postępo wania przedłożyła dowody potwierdzające nałożone ww. postanowieniem obowiązki: wycofania wyrobu z obrotu, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 12 zniszczenia zabawki oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach zabawki z wymaganiami w postaci: a) brakujących trzech oświadczeń o n ieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym, uzyskanych od dystrybutorów; b) protokół zniszczenia 375 sztuk zabawki; c) egzemplarzy dwóch gazet, w których zamieszczono stosowne ogłoszenie, tj: • egzemplarz gazety ,,Gazeta Wyborcza’’ z dnia 4 października 2024 r. ( str. 22); • egzemplarz gazety ,,Gazeta Polska Codziennie’’ z dnia 7 października 2024 r. (str. 10). Wskazać również należy, iż Prezes UOKiK uznał za wiarygodne i dostateczne wyjaśnienia strony postępowania, zgodnie z którymi nie udało jej się uzyskać informa cji o stanie posiadania wyrobu przez niektórych z dystrybutorów z uwagi na zawieszenie bądź zakończenie przez nich prowadzonej działalności gospodarczej, na dowód czego przedłożyła wydruki z ewidencji CEiDG. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Przedstawione przez stronę postępowania dowody potwierdzające wycofanie wyrobu z obrotu i powiadomienie konsumentów o niezgodnościach zabawki z wymaganiami, nadane wraz z pismami z dnia 5 września 2024 r. oraz z dnia 18 września 2024 r., jak również nadane wraz z pismem dnia 14 października 2024 r. dowody wykazujące podjęcie działań mających n a celu wykonanie nałożonych postanowieniem Organu z dnia 24 września 2024 r. obowiązków wycofania wyrobu z obrotu, zniszczenia go oraz powiadomienia konsumentów o niezgodnościach wyrobu z wymaganiami, są wystarczające do stwierdzenia, iż wyrób został wycof any z obrotu, zniszczony, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach zabawki z wymaganiami, co stanowi podstawę do umorzenia niniejszego postępowania na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy. Zgodnie z art. 88 ust. 1 ustawy importer , który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób niezgodny z wymaganiami, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100 000 zł. Fakt, że lalka index 102, kod EAN: 5902082932321 jest niezgodna z wymaganiami dla zabawek określonymi w §5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 3.1.1 oraz 3.1.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia oznacza, że spełniona została przesłanka określ ona w art. 88 ust. 1 ustawy, albowiem Władysław Bonk, prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Władysław Bonk Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 13 Firma Handlowa 'BONK' nazwa skrócona: FH BONK w Gdyni wprowadził do obrotu wyrób niezgodny z wymaganiami. Mając powyższe na uwadze, Prezes UOK iK jako organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie, o którym mowa w art. 76 ust. 1 ustawy był zobligowany do przeprowadzenia postępowania w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej na podstawie art. 88 ust. 1 tej ustawy. Zgodnie z art. 97 ust. 4 ustawy, organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli: 1) waga naruszenia prawa jest znikoma, a strona zaprzestała naruszania prawa lub 2) za to samo zachowanie prawomocną decyzją na stro nę została uprzednio nałożona kara pieniężna przez inny uprawniony organ administracji publicznej lub strona została prawomocnie ukarana za wykroczenie lub wykroczenie skarbowe, lub prawomocnie skazana za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, i uprze dnia kara spełnia cele, dla których miałaby być nałożona kara pieniężna, lub 3) strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 . Postanowienie z dnia 24 września 2024 r., o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy zostało doręczone stronie postępowania 30 września 2024 r., a wyznaczony 30 - dniowy termin na jego wykonanie upłynął w dniu 30 października 2024 r. Pismami nadanymi w dniach: 5 września 2024 r., 20 września 2024 r. oraz 15 października 2024 r. za pośrednictwem operatora wyznaczonego, strona postępowania przesłała materiał dowodowy świadczący o wycofaniu przez nią wyrobu z obrotu oraz powiadomieniu konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Ponadto pismem nadanym w dniu 15 października 2024 r. za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu Pp, strona postępowania przekazała dowody na okoliczno ść wykonania nałożonych mocą postanowienia z dnia 24 września 2024 r. obowiązków wycofania zabawki z obrotu, powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach zabawki z wymaganiami oraz zniszczenia zabawki. Wobec faktu, iż wszystkie dowody wykonan ia ww. postanowienia zostały przedstawione przez stronę postępowania w wyznaczonym terminie, Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki niezgodnej z wymaganiami. Jednocześnie, odstępując od n ałożenia kary pieniężnej, Prezes UOKiK poucza stronę postępowania, że importer jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 16 ustawy. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 14 administracyjnej, zastosować w obec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8. Okoliczność, że Prezes UOKiK poniósł koszty badań wyrobu oraz stwierdzenie, iż podmiotem gospodarczym, który wprowadził do obro tu wyrób niespełniający wymagań jest strona postępowania, obligują organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. wyrobów oraz zobowiązania ww. przedsiębiorcy do poniesienia powyższej opłaty, zgodnie z art. 74 ust. 1 i ust. 2 ustawy. Pr zepis art. 74 ust. 1 ustawy stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 us t. 2 ustawy opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań, zaś przepis art. 74 ust. 3 ustawy stanowi, że opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Zgodnie z art. 74 ust. 4 ustawy wskazuj e, że opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Łódzki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił przeprowadzenie badań wyrobu laboratorium prowadzonemu przez Prezesa UOKiK, tj. Laboratorium UOKiK w Łodzi. Zgodnie z dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań nr 42/2024”, sporządzonym przez Laboratorium UOKiK w Łodzi, koszt przeprowadzonych badań laboratoryjnych zabawki wyniósł 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt złotych 00/100). Na wysokość kosztów powyższych badań składają się: koszty bad ania (w tym koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzania badania, czas przeprowadzania badania w godzinach, uzasadniony godzinny koszt pracy jednej osoby oraz uzasadniony godzinny koszt pracy laboratorium), jak również koszt dokonania oceny wyników bad ań oraz koszt sporządzenia sprawozdania z badań. W związku z powyższym w niniejszej sprawie koszty badań poniósł Prezes UOKiK do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2024 r., poz. 31 2 i poz. 1222 ) należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Negatywny wynik badań wyrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań oraz zobowiązania strony postępowania do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy w związku z art. 47 §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., ze zm. ), strona postępowania obowiąza na jest uiścić kwotę 666,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt sześć złotych 00/100) w Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 15 terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodn ie z art. 143 k.p.a., wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 §3 oraz art. 129 §2 k.p.a. strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt 3 sentencji decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu, strona postępowania może, na podstawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy i art. 141 §2 oraz art. 127 §3 w związku z art. 144 k.p.a. w terminie 7 dni o d dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 §3, art. 53 §1 i art. 54 §1 w związku z art. 3 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny mi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), (dalej również jako: „p.p.s.a.”) strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z p rawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punktach 1 - 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z §2 ust. 1 pkt 2 rozporządzeni a Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który w ynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z §1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 16 wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł – 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł. Zgodnie z §5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie l ub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 §1 w związku z art. 244 §1, art. 245 §1 i art. 246 §1 p.p.s.a., stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UO KiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polega jącego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i §2 p.p.s.a. 5. Na podst awie art. 127a § 1 i §2 k.p.a. przed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręcze nia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 826 14 35 dnr @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 17 Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano elektronicznie/ Otrzymuje: [xxx] Do wiadomości: [xxx]