DNR-2-57/2025

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW Warszawa, 16 kwietnia 2025 r. DNR - 2.730.25.2025. IM. KZ DECYZJA DNR - 2/ 5 7 /202 5 ,,informacje prawnie chronione oznaczono [ xxxx ] ” Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów na podstawie art. 78 w związku z art. 58 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r. poz. 1854 z późn. zm.), zwanej dalej: „ustawą o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku”, przed łuża okres obowiązywania, wydanego 27 stycznia 2025 r. przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy JAFFA spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzib ą we Wrocławiu, zakazu udostępniania 19 sztuk wyrobu: girland a ogrodowa – ozdobny łańcuch LED OGR - 0005, kod EAN: 5901969089257 , do czasu zakończenia postępowania w sprawie przedmiotowego wyrobu, prowadzonego pod sygn. akt: DNR - 2.730. 2 5 .2025. IM. KZ. UZASADNIENIE W toku kontroli (nr akt kontroli: KBP.8361.121.2024 i KBP.8361.14.2025) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu w sklepie we Wrocławiu stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy wyrób: girlanda ogrodowa – ozdobny łańcuch LED OGR - 0005, ko d EAN: 5901969089257 (dalej również jako: „wyrób”), który został zakupiony od [ xxxx ] na podstawie 2 faktur: nr(S)FS - 751/2022/P z dnia 6 maja 2022 r. (w ilośc i 20 sztuk) oraz nr (S)FS - 346/2023/P z dnia 31 marca 2023 r. (w ilości 10 sztuk). W czasie kontroli inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu na podstawie przeprowadzonych oględzin stwierdzili następujące niezgodności: — w zal eżności od sposobu zabezpieczenia przed porażeniem prądem elektrycznym łańcuch nie posiadał klasyfikacji do klasy ochronności II lub III, — na trwałej, nieusuwalnej etykiecie przymocowanej do przewodu brak było informacji o napięciu i mocy znamionowej, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2 — brak wymaganej informacji, że w przypadku pęknięcia lub uszkodzenia, łańcucha z niewymiennymi lampkami nie wolno ich używać i należy je wyrzucić, — w przypadku łańcucha zasilanego napięciem sieciowym brak ostrzeżenia o treści: „OSTRZEŻENIE – RYZYKO PORAŻ ENIA PRĄDEM ELEKTRYCZNYM W PRZYPADKU USZKODZENIA LUB BRAKU LAMPEK W OPRAWCE – NIE UŻYWAĆ”, — w instrukcji zamieszczono informacje dedykowane dla girland świetlnych z wymiennymi żarówkami, co w przypadku badanego łańcucha nie miało zastosowania – konstrukc yjnie diody LED zamontowane były na stałe (wlutowane) w przewodzie girlandy. Brak było również jasnej informacji o prawidłowym użytkowaniu łańcucha, jak i dołączonego do niego zasilacza , – w instrukcji znajdowały się sprzeczne informacje co do używania ła ńcucha o treści: „lampki do użytku wewnętrznego i zewnętrznego, lampki tylko do użytku zewnętrznego”. Nie zawarto również informacji, że zasilacz dołączony do łańcucha przeznaczony jest tylko do użytku wewnętrznego. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przez laboratorium TSU® z siedzibą w Słowacji wykazały, że wyrób jest niezgodny z następującymi wymaganiami: a) EN 60598 - 1:2015 „Oprawy oświetleniowe – Część 1: Wymagania ogólne i badania” w następ ujących punktach: • 2.2 i 3.2.5 , z uwagi na brak na wyrobie symbolu klasy III, • 3.2.1 , z uwagi na brak na wyrobie oznaczenia pochodzenia (brak było danych producenta bezpośrednio na wyrobie, dane te znajdowały się na opakowaniu i oraz załączonej do wyrobu instrukcji), • 3.2.6 , z uwagi na brak oznaczenia IP44 (brak było oznaczenia IP 44 bez pośrednio na wyrobie, oznaczenia to znajdowało się na opakowaniu oraz załączonej do wyrobu instrukcji), • 3.2.8 , z uwagi na brak na wyrobie informacji o natężeniu znamionowym, • 3.2.17 , z uwagi na brak na wyrobie oznaczenia maksymalnej liczby opraw oświet leniowych, które mogą być ze sobą połączone, • 9.2, z uwagi na to, że wyrób nie spełnia stopnia ochrony IPX4 (podczas testu stwierdzono wnikanie wody do wnętrza wyrobu), b) normy EN 60598 - 2 - 20:2015 „Oprawy oświetleniowe – Część 2: Wymagania szczegółowe – Girlandy świetle” w następujących punktach: • 20.5.2 , z uwagi na brak na wyrobie symbolu klasy III, • 20.6.2 , z uwagi na brak na wyrobie informacji o napięciu i natężeniu znamionowym kompletnej girlandy, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 3 • 20.11.4 , z uwagi na fakt, że wtyczka nie jest odporna na zachlapanie wodą, zaś długość kabla między wtyczką, a pierwszą lampką lub oprawą lampową jest mniejsza niż 1,5 m. Zg odnie z art. 75 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w przypadku, gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności i ryzyko porażenia prądem elektrycznym , Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku decyzję z dnia 2 7 stycznia 2025 r. wobec przedsiębiorcy JAFFA spółka z ograni czoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu, o zakazie udostępniania na okres 3 miesięcy - 19 sztuk wyrobu, a następnie przekazał akta z przeprowadzonej kontroli Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako: „Prezes UOKiK”), w celu w szczęcia z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . Zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , system nadzoru rynku tworzą organy wymienione z ust. 2 i 3, zwanej dalej „organami nadzoru rynku” oraz organy celne. Przepis art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że postępowania, o których mowa w art. 76 ust. 1 i 1a oraz art. 85 ust. 1, prowadzi Prezes UOKiK. Pismem z dnia 11 kwietnia 2025 r. Prezes UOKiK zawiadomił przedsiębiorcę [ xxxx ] , (dalej jako: „strona postępowania”) o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjn ego w sprawie (sygn. akt: DNR - 2.730.2 5 .2025. IM ) wprowadzonego do obrotu wyrobu: girlanda ogrodowa – ozdobny łańcuch LED OGR - 0005, kod EAN: 5901969089257, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 oraz § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwo ju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806) oraz w związku ze stwierdzonymi niezgodnościami formalnymi polegającymi na niedopełnieniu przez ww. przedsiębiorcę obowiązków opisanych w art. 13 pkt 8 i a rt. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: girlanda ogrodowa – ozdobny łańcuch LED OGR - 0005, kod EAN: 5901969089257, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 oraz § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, nałożenia na stronę postępowania kary pien iężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania , nałożenia na stronę postępowania Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 4 kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wyrobu informacji umożliwiających id entyfikację producenta. Zgodnie z § 5 rozporządzenia na sprzęcie elektrycznym zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem, aby sprzęt elektryczny był użytkowany bezpiecznie i zgodnie z jego przeznaczeniem. W przypa dku braku możliwości zamieszczenia informacji na sprzęcie elektrycznym informacje te podaje się w dołączonym dokumencie. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami o chrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Ponadto, § 6 ust. 2 rozporządzenia stanowi, że sprzęt elektryczny, wraz z jego częściami składo wymi, musi być wykonany w sposób zapewniający jego bezpieczny oraz prawidłowy montaż i przyłączenie. Zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i w ytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznośc ią; odpowiednią do dających się przewidzieć warunków izolację. Zgodnie z § 11 ust. 5 rozporządzenia sprzęt elektryczny wprowadzany do obrotu musi być opatrzony nazwiskiem lub nazwą producenta lub importera, zarejestrowaną nazwą handlową lub zarejestrowany m znakiem towarowym i adresem pocztowym wskazującym pojedynczy punkt, w którym można skontaktować się z producentem lub importerem, a w przypadku gdy nie jest to możliwe na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do sprzętu elektrycznego. Zgodnie z art. 13 pkt 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku producent ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w języku polskim. Zgodnie z art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku producent ma obowiązek dołączyć do wyrobu instrukcje, informacje, w tym dotyczące bezpieczeństwa użytkowania oraz, jeżeli jest to wymagane, kopie deklaracji zgodności i etykiety, sporządzone w języku polskim w sposób jasny, zrozumiały i czytelny. Zgodnie z art. 4 pkt 12 a) ilekroć w ustawie jest mowa o niezgodnościach formalnych należy przez to rozumieć niezgodności p olegające na naruszeniu przez podmiot gospodarczy Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 5 obowiązków, o których mowa w art. 13 pkt 2, 4 i 6 - 9, art. 16 pkt 2 i 4 - 6 oraz art. 17 pkt 2 i 3. Na podstawie art. 78 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postę powanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w art. 75 ust. 1 ww. ustawy, do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze, że wyrób jest niezgodny z wymaganiami oraz stwarza zagrożenie porażenia prądem, Prezes UO KiK stwierdził, że zasadne jest przedłużenie okresu obowiązywania zakazu wydanego przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w dniu 2 7 stycznia 202 5 r. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572, dalej: „k.p.a”) , w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwróci ć się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administra cyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 i 1685 ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządz enia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00 - 950 Warszawa tel. 22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 6 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi st ronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem p ostępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k.p.a., w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona pos tępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się 8 prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyz ja staje się ostateczna i prawomocna. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymuje: [ xxxx ]