DNR-2-64/2025

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1 PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW Warszawa, 30 kwietnia 2025 r. DNR - 2.730.173.2024.MG DECYZJA DNR-2/64/2025 informacje prawnie chronione oznaczono [xxx] Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2023 r. poz. 215), zwanej dalej: „ustawą o systemie oceny zgodności”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzonego do obrotu przez "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie wyrobu: kosiarka spalinowa NAC LP1928- SB, kod EAN: 5902490741928 , niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w § 10 ust. 1 i § 23 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 października 2008 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla maszyn (Dz. U. z 2008, poz. 1228 ze zm.), zwanego dalej: „rozporządzeniem”, umarza postępowanie z uwagi na fakt, że ww. wyrób został wycofany z obrotu; 2) na podstawie art. 40j ust. 1 i ust. 2 ustawy o systemie oceny zgodności po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi wyrobu: kosiarka spalinowa NAC LP1928-SB, kod EAN: 5902490741928 : a) ustala opłatę związaną z badaniami laboratoryjnymi wyrobu : kosiarka spalinowa NAC LP1928-SB, kod EAN: 5902490741928, przeprowadzonymi przez laboratorium Badań Materiałowych Sieci Badawczej Łukasiewicz – Poznańskiego Instytutu Technologicznego w Poznaniu w wysokości 9 828,01 zł (słownie: dziewięć tysięcy osiemset dwadzieścia osiem złotych, jeden grosz); b) zobowiązuje "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie do poniesienia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi wyrobu: kosiarka spalinowa NAC LP1928-SB, kod EAN: 5902490741928 w ustalonej wysokości 9 828,01 zł (słownie: dziewięć tysięcy osiemset dwadzieścia osiem złotych, jeden grosz 00/100). Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2 UZASADNIENIE W toku kontroli nr BP.8361.78.2024 i nr BP.8361.112.2024, przeprowadzonych przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Warszawie w markecie budowlanym, stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy wyrób: kosiarka spalinowa NAC LP1928-SB, kod EAN: 5902490741928 , zwany dalej „wyrobem”. Podczas kontroli uzyskano od kontrolowanego przedsiębiorcy m.in. dokumenty: fakturę F.VAT/101/SKPO/2022 z 20 maja 2022 r., świadczącą o zakupie 594 szt. wyrobu od "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie oraz instrukcję obsługi wyrobu zawierającą deklarację zgodności dla wyrobu z 29 września 2020 r., sporządzoną przez ww. przedsiębiorcę - jako producenta wyrobu. Na żądanie inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Warszawie, "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie przedstawiła m.in.:  2 faktury zakupu wyrobu: nr RY20220106NAC z 6 stycznia 2022 r. oraz nr RY20220210NAC z 10 lutego 2022 r. potwierdzające zakup łącznie 1782 sztuk wyrobu od RUNYE INDUSTRY LIMITED - przedsiębiorcy z Chin,  dokumenty SAD z 18 stycznia 2022 r. oraz z 25 kwietnia 2022 r.,  3 faktury sprzedaży wyrobu nr: F.VAT/1/SKPO/2022 z 11 lutego 2022 r., nr F.VAT/2/SKPO/2022 z 11 lutego 2022 r. oraz nr F.VAT/101/SKPO/2022 z 20 maja 2022 r., świadczące o sprzedaży kontrolowanemu przedsiębiorcy łącznie 1782 sztuk wyrobu,  dokument o nazwie „zestawienie dokumentów rozchodu kosiarki LP1928-SB”, z którego wynika, że ww. spółka w okresie od 2022 r. do 2024 r. sprzedawała wyrób do jednego dystrybutora - kontrolowanego przedsiębiorcy, posiadającego sieć marketów, oraz otrzymywała od niego zwroty wyrobu, ponadto ww. spółka sprzedała 2 szt. wyrobu klientom indywidualnym (na podstawie paragonów),  wydruk z systemu komputerowego, świadczący o posiadaniu na stanie magazynowym 180 szt. wyrobu. Wyrób to kosiarka spalinowa przeznaczona do koszenia trawników, posiadająca regulowaną za pomocą śrub w kołach – 3 stopniową wysokość koszenia. Koła kosiarki zostały wykonane z tworzywa sztucznego, kosiarkę wyposażono w demontowalny kosz do zbierania ściętej trawy, montowalny w tylnej części korpusu. Bezpośrednio na kosiarce zostały zamieszczone m.in. informacje: znak towarowy NAC, nazwa NAC sp. z o.o., dane adresowe i nazwa strony internetowej spółki. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 3 Zgodnie z art. 40h ustawy o systemie oceny zgodności w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia zasadnicze lub szczegółowe wymagania, organ wyspecjalizowany może również poddać wyrób badaniom z pominięciem weryfikowania dokumentów związanych z oceną zgodności. Badania laboratoryjne, przeprowadzone na zlecenie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przez laboratorium Badań Materiałowych Sieci Badawczej Łukasiewicz – Poznańskiego Instytutu Technologicznego w Poznaniu pod kątem spełniania wybranych wymagań norm: PN-EN ISO 5395-1:2014-02 Maszyny ogrodnicze - Wymagania bezpieczeństwa dla kosiarek trawnikowych z silnikiem spalinowym - Część 1: Terminologia i badanie wspólne i PN-EN ISO 5395-2:2014-02 Maszyny ogrodnicze - Wymagania bezpieczeństwa dla kosiarek trawnikowych z silnikiem spalinowym - Część 2: Kosiarki trawnikowe prowadzone przez operatora idącego (sprawozdania z badań nr DBL-2024-1205- 01-BLM i nr DBL-2024-1205-02-BLM z 15 maja 2024 r.) wykazały, że wyrób nie spełnia wymagań:  zał. C normy PN-EN ISO 5395-1:2014-02 według kryteriów określonych w pkt 5.3.2.2 normy PN-EN ISO 5395-2:2014-02, z uwagi na to, że występuje kontakt stopy probierczej z elementem tnącym z tyłu kosiarki, między kołami do obu obszarów 60º w prawo i 60º w lewo z tyłu do środkowej linii symetrii szerokości cięcia, przy ustawieniu kosiarki na najwyższą wysokość cięcia. Kontakt stopy probierczej z elementem tnącym z tyłu kosiarki może powodować ryzyko kontaktu z obracającymi się elementami tnącymi kosiarki, co może powodować zagrożenie cięcia lub odcięcia dla operatora;  zał. E normy PN-EN ISO 5395-1:2014-02 według kryteriów określonych w pkt 5.5 normy PN-EN ISO 5395-2:2014-02, z uwagi na negatywny wynik badania wyrzutu przedmiotu dla kosiarki pracującej bez kosza – wystąpiło jedno uderzenie w obszarze uderzeń w operatora dla kosiarek trawnikowych prowadzonych przez operatora pieszego, co może powodować ryzyko uderzenia operatora przez podmioty wydostające się z pracującej kosiarki;  zał. A normy PN-EN ISO 5395-1:2014-02 według kryteriów określonych w pkt 5.1.1 normy PN-EN ISO 5395-2:2014-02, z uwagi na to, że czas zatrzymania elementu tnącego wynosi 3,12 ± 0,02 s zamiast maks. 3 s (dla urządzeń o szerokości cięcia mniejszej lub równej 762 mm). Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 4 Po zapoznaniu się z wynikami badań laboratoryjnych wyrobu, kontrolowany przedsiębiorca oświadczył, że „akcja zwrotu wadliwych wyrobów do Dostawcy została już zakończona. Akcja ta nie objęła tylko kontrolowanego wcześniej przez Inspekcję sklepu”, w którym znajduje się 18 szt. wyrobu „czekających na zgodę do zwrócenia” oraz przedłożył m.in.: zestawienie sklepów zawierające informacje o liczbie wyrobów zwróconych do "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie z poszczególnych sklepów i z magazynu centralnego (łączna liczba zwróconych wyrobów: 1124 sztuki), dokumenty o nazwie „zwrot towaru od dostawcy”, wystawione przez poszczególne sklepy należące do kontrolowanego przedsiębiorcy. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz zagrożenie stwarzające przez wyrób, Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał na podstawie art. 1 ust. 3 i art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz.U. z 2025 r. poz. 229), na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), zwanej dalej: „Kpa” - decyzję nr PO.246.SOZ.3.2024.AK z 2 października 2024 r. zakazującą udostępniania na okres 2 miesięcy od dnia doręczenia decyzji 16 szt. wyrobu: kosiarka spalinowa NAC LP1928-SB, kod EAN: 5902490741928 (decyzja została doręczona przedsiębiorcy 7 października 2024 r.). Akta z przeprowadzonej kontroli, w toku której stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanemu dalej: „Prezesem UOKiK”, „Organem” celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności. Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, wszczyna się z urzędu, w przypadku gdy ustalenia kontroli wskazują, że wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań. W oparciu o otrzymany materiał dowodowy, Prezes UOKiK pismem z 6 grudnia 2024 r. zawiadomił "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie, zwaną dalej: „stroną postępowania” o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonego do obrotu przez stronę postępowania wyrobu, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 10 ust. 1 i § 23 ust.1 rozporządzenia, z uwagi na zbyt długi czas zatrzymania elementu tnącego kosiarki, z uwagi na to, że kontakt stopy probierczej z elementem tnącym z tyłu kosiarki powoduje możliwość kontaktu użytkownika z obracającymi się elementami tnącymi kosiarki oraz z uwagi na Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 5 negatywny wynik badania wyrzutu przedmiotu dla kosiarki pracującej bez kosza, co może powodować możliwość uderzenia operatora przez podmioty wydostające się z pracującej kosiarki, powyższe niezgodności stanowią ryzyko powstania urazów i obrażeń fizycznych u użytkownika; 2) ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi wyrobu, przeprowadzonymi przez laboratorium Badań Materiałowych Sieci Badawczej Łukasiewicz – Poznańskiego Instytutu Technologicznego w Poznaniu. elektryczna pilarka łańcuchowa NAC, model CE20-NS-H, kod EAN: 5902067855928. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK przedstawił stan faktyczny sprawy oraz zwrócił się do strony postępowania o przedstawienie dowodów i oświadczeń dotyczących przychodu i rozchodu wyrobu. Decyzją nr DNR-2/201/2024 z 6 grudnia 2024 r., działając na podstawie art. 40k ust. 4 w zw. z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności, Prezes UOKiK przedłużył okres obowiązywania zakazu udostępniania 16 szt. wyrobu: kosiarka spalinowa NAC LP1928- SB, kod EAN: 590249074192 dla kontrolowanego przedsiębiorcy, określony w decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej nr PO.246.SOZ.3.2024.AK, wydanej 2 października 2024 r., do czasu zakończenia postępowania w sprawie przedmiotowego wyrobu, prowadzonego pod sygn. akt: DNR-2.730.173.2024.MG. Pismem z 27 grudnia 2024 r., nadanym tego samego dnia za pośrednictwem wyznaczonego operatora w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 366), zwanej dalej: „ustawą Pp.”, strona postępowania przedłożyła:  fakturę nr RY20220106NAC z 6 stycznia 2022 r., świadczącą o zakupie 1188 szt. wyrobu od RUNYE INDUSTRY LIMITED, CHINA,  dokumenty SAD z 18 stycznia 2022 r.,  fakturę nr RY20220210NAC z 10 lutego 2022 r., świadczącą o zakupie 594 szt. wyrobu od RUNYE INDUSTRY LIMITED, CHINA,  dokumenty SAD z 25 kwietnia 2022 r.,  oświadczenie z 20 grudnia 2024 r., świadczące m.in. o tym, że od jedynego dystrybutora odebrano łącznie 1162 szt. wyrobu,  oświadczenie z 27 grudnia 2024 r., informujące o tym, że zakupiono łącznie 1782 szt. wyrobu, na stanie magazynowym pozostały 1137 szt. wyrobu, sprzedaż wyrobu odbywała się w formie sprzedaży hurtowej, do jednego kontrahenta, 3 szt. wyrobu zostały sprzedane na paragony,  dokument o nazwie „rozrachunek wyrobu” świadczący o tym, że 620 szt. wyrobu dostarczono jednemu dystrybutorowi, 3 szt. wyrobu sprzedano klientom indywidualnym, 22 szt. wyrobu stanowiły rozchód wewnętrzny. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 6 Postanowieniem z dnia 17 stycznia 2025 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 20 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu (16 szt. wyrobów pozostających na stanie jednego dystrybutora) oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób na stronie internetowej: https://nac.com.pl/. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania 6 lutego 2025 r. Pismem z 18 lutego 2025 r., nadanym tego samego dnia za pośrednictwem wyznaczonego operatora w rozumieniu ustawy Pp. strona postępowania oświadczyła, że wszystkie zwrócone oraz znajdujące się w posiadaniu firmy wyroby zostały wycofane z obrotu i nie będą ponownie udostępniane. Do pisma załączono fakturę korektę nr K.FVAT/1/11/SKPO/2024 z 7 listopada 2024 r., świadczącą o zwrocie od jednego dystrybutora 16 szt. wyrobu oraz wydruk komunikatu, który zgodnie z oświadczeniem strony postępowania został umieszczony na stronie internetowej https://nac.com.pl/. Organ dokonując w dniu 4 marca 2025 r. czynności sprawdzających ustalił, że na stronie internetowej pod ww. adresem zamieszczono wymagane ogłoszenie. Pismem z 26 lutego 2025 r., Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania o przysługującym jej na podstawie art. 10 § 1 Kpa, prawie zapoznania się z aktami sprawy i prawie wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań w terminie 10 dni roboczych od dnia otrzymania pisma. Pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania 11 marca 2025 r. Strona postępowania pismem z 21 marca 2025 r., nadanym tego samego dnia za pośrednictwem wyznaczonego operatora w rozumieniu ustawy Pp. wniosła o wydanie decyzji o umorzeniu postępowania. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 41a ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności, stroną postępowania jest osoba, która wprowadziła do obrotu lub oddała do użytku wyrób niezgodny z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami, wobec której postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 5 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, że przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie przez producenta, jego upoważnionego przedstawiciela lub importera, nieodpłatnie albo za opłatą, po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 7 Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym wyrobu w celu jego używania lub dystrybucji. Zgodnie z art. 5 pkt 20 ustawy o systemie oceny zgodności przez producenta należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która projektuje i wytwarza wyrób, albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku pod własną nazwą lub znakiem. "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie w rozumieniu powyższych przepisów jest producentem wyrobu: kosiarka spalinowa NAC LP1928-SB, kod EAN: 5902490741928 , co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z którego wynika, że dla ww. przedsiębiorcy wytworzono wyrób, który później ww. spółka wprowadziła do obrotu pod własną nazwą i znakiem towarowym. Na wyrobie umieszczono m.in. nazwę i adres ww. spółki oraz znak towarowy NAC, do którego jak wynika z informacji zawartych na stronie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej, wyłączne prawo ma "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie (numer prawa wyłącznego R.352281). Ponadto dowodem potwierdzającym, że "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie w obrocie wyrobu pełni rolę producenta jest deklaracja zgodności dla wyrobu z 29 września 2020 r., sporządzona przez ww. przedsiębiorcę. Zgodnie bowiem z art. 5 pkt 10 ustawy o systemie oceny zgodności przez deklarację zgodności należy rozumieć oświadczenie producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela stwierdzające na jego wyłączną odpowiedzialność, że wyrób jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami. Badania laboratoryjne, przeprowadzone przez laboratorium Badań Materiałowych Sieci Badawczej Łukasiewicz – Poznańskiego Instytutu Technologicznego w Poznaniu (sprawozdania z badań nr DBL-2024-1205- 01-BLM i nr DBL-2024-1205-02-BLM z 15 maja 2024 r.) wykazały, że wyrób nie spełnia wymagań:  zał. C normy PN-EN ISO 5395-1:2014-02 według kryteriów określonych w pkt 5.3.2.2 normy PN-EN ISO 5395-2:2014-02, z uwagi na to, że występuje kontakt stopy probierczej z elementem tnącym z tyłu kosiarki, między kołami do obu obszarów 60º w prawo i 60º w lewo z tyłu do środkowej linii symetrii szerokości cięcia, przy ustawieniu kosiarki na najwyższą wysokość cięcia. Kontakt stopy probierczej z elementem tnącym z tyłu kosiarki może powodować ryzyko kontaktu z obracającymi się elementami tnącymi kosiarki, co może powodować zagrożenie cięcia lub odcięcia dla operatora; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 8  zał. E normy PN-EN ISO 5395-1:2014-02 według kryteriów określonych w pkt 5.5 normy PN-EN ISO 5395-2:2014-02, z uwagi na negatywny wynik badania wyrzutu przedmiotu dla kosiarki pracującej bez kosza – wystąpiło jedno uderzenie w obszarze uderzeń w operatora dla kosiarek trawnikowych prowadzonych przez operatora pieszego, co może powodować ryzyko uderzenia operatora przez podmioty wydostające się z pracującej kosiarki;  zał. A normy PN-EN ISO 5395-1:2014-02 według kryteriów określonych w pkt 5.1.1 normy PN-EN ISO 5395-2:2014-02, z uwagi na to, że czas zatrzymania elementu tnącego wynosi 3,12 ± 0,02 s zamiast maks. 3 s (dla urządzeń o szerokości cięcia mniejszej lub równej 762 mm). Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności minister właściwy ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzeń, zasadnicze wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności oraz procedury oceny zgodności, biorąc pod uwagę rodzaje wyrobów oraz stopień stwarzanych przez nie zagrożeń, a także inne wymagania zawarte w dyrektywach nowego podejścia. Kosiarka spalinowa NAC LP1928-SB, kod EAN: 5902490741928 jest maszyną w rozumieniu rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 października 2008 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla maszyn. Rozporządzenie wdraża Dyrektywę 2006/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie maszyn (Dz. Urz. UE L 157 z dnia 9 czerwca 2006 r., str. 24, z późn. zm.). Ustalenia kontroli uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonego do obrotu przez stronę postępowania wyrobu, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 10 ust. 1 i § 23 ust. 1 rozporządzenia oraz w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi wyrobu. Zgodnie z § 10 ust. 1 rozporządzenia maszyna powinna być zaprojektowana i wykonana tak, aby nadawała się do realizowania swojej funkcji oraz mogła być obsługiwana, regulowana i konserwowana, nie stwarzając zagrożeń dla osób wykonujących te czynności w przewidzianych warunkach, z uwzględnieniem możliwego do przewidzenia niewłaściwego użycia. Według § 23 ust. 1 rozporządzenia maszyna powinna być wyposażona w urządzenie sterujące umożliwiające całkowite i bezpieczne zatrzymanie maszyny. Postanowieniem z 17 stycznia 2025 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 20 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób na stronie internetowej: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 9 https://nac.com.pl/. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Strona postępowania jako dowody potwierdzające wykonanie postanowienia przedstawiła: oświadczenie, że wszystkie zwrócone oraz znajdujące się w posiadaniu firmy wyroby zostały wycofane z obrotu i nie będą ponownie udostępniane, fakturę korektę nr K.FVAT/1/11/SKPO/2024 z 7 listopada 2024 r. świadczącą o zwrocie od jedynego dystrybutora 16 szt. wyrobu oraz wydruk komunikatu, który (zgodnie z oświadczeniem strony postępowania) został umieszczony na stronie internetowej https://nac.com.pl/. Organ dokonując czynności sprawdzających ustalił, że na stronie internetowej pod ww. adresem zamieszczono wymagane ogłoszenie. Przepis art. 41c ust. 2 pkt 2 ustawy o systemie oceny zgodności stanowi, że organ prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wycofany z obrotu lub z użytku. Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, że wyrób: kosiarka spalinowa NAC LP1928-SB, kod EAN: 5902490741928 , został wycofany z obrotu. Okoliczność, że Prezes UOKiK poniósł koszty badań wyrobu oraz stwierdzenie, że podmiotem gospodarczym, który wprowadził do obrotu wyrób niespełniający wymagań jest "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie, obligują organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty związanej z badaniami wyrobu oraz zobowiązania ww. przedsiębiorcy do poniesienia powyższej opłaty, zgodnie z art. 40j ust. 1-3 ustawy o systemie oceny zgodności. Zgodnie z art. 40j ust. 1-3 ustawy o systemie oceny zgodności, w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia zasadniczych lub szczegółowych wymagań, opłaty związane z badaniami ponosi osoba, która wprowadziła wyrób do obrotu lub oddała go do użytku. Opłaty za badanie organ wyspecjalizowany ustala na podstawie uzasadnionych kosztów badań, z uwzględnieniem rodzaju badanego wyrobu oraz stopnia skomplikowania i zakresu przeprowadzonych badań. Opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Prezes UOKiK zlecił przeprowadzenie badań wyrobu laboratorium Badań Materiałowych Sieci Badawczej Łukasiewicz – Poznańskiego Instytutu Technologicznego w Poznaniu. Wyboru powyższej jednostki badawczej dokonano po skierowaniu zapytań ofertowych do laboratoriów zajmujących się przeprowadzaniem badań laboratoryjnych kosiarek i wybrano ofertę ww. jednostki, gdyż zaoferowała ona zakres badań zgodny ze zleceniem badań. Badania wykazały, że wyrób nie spełnia przewidzianych prawem wymagań. Negatywny wynik badań wyrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 10 oraz zobowiązania strony postępowania do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu. Koszty badań wyrobu, które poniósł Prezes UOKiK, wyniósł 9 828,01 zł (słownie: dziewięć tysięcy osiemset dwadzieścia osiem złotych, jeden grosz), co wynika z wystawionej przez Sieć Badawczą Łukasiewicz – Poznański Instytut Technologiczny w Poznaniu faktury nr FVAT/RU-L/0010/05/24 z 17 maja 2024 r. Powyższy koszt badań jest zgodny z przedłożoną przez ww. jednostkę ofertą badań, obejmującą zlecony przez Prezesa UOKiK zakres badań. Na podstawie art. 2 § 2 w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111) "NAC" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Raszynie obowiązana jest uiścić kwotę 9 828,01 zł (słownie: dziewięć tysięcy osiemset dwadzieścia osiem złotych, jeden grosz ) w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodnie z art. 143 Kpa wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 Kpa, w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, 1685), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 11 administracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa tel.22 556 03 90 dnr@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 12 Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marcin Poturalski Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymują: [xxx]