DNR-45/2005

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-700-79/04(21)AT/501 Warszawa, dnia 14 czerwca 2005 r. DECYZJA NR 45/2005 Na podstawie art. 24 ust. 14 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie zapachowego p ł ynu do spryskiwaczy - 22°C „Doris”, wprowadzonego na rynek przez producenta Zbigniewa Z ą beckiego Zak ł ad Produkcyjno- Handlowy DORIS, ul. Szpitalna 41, 06-500 M ł awa, umarza si ę post ę powanie administracyjne. Uzasadnienie Przy pismach z dnia 21 i 28 grudnia 2004r. G ł ówny Inspektorat Inspekcji Handlowej przekaza ł Urz ę dowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) protoko ł y wraz z aktami kontroli dotycz ą ce zapachowego p ł ynu do spryskiwaczy - 22°C „Doris”, wprowadzonego na rynek przez przedsi ę biorc ę Zbigniewa Z ą beckiego Zak ł ad Produkcyjno-Handlowy DORIS, ul. Szpitalna 41, 06-500 M ł awa. Zapachowy p ł yn do spryskiwaczy - 22°C „Doris” jest klarown ą ciecz ą o niebieskiej barwie. Pakowany jest w butelki z tworzywa sztucznego o pojemno ś ci 1 l i 2 l. Na opakowaniu 1l umieszczono dat ę produkcji „X 2003”, a na opakowaniu 2l – „X 2004”. W toku kontroli przeprowadzonych przez Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Ł odzi w „Sklepie Motoryzacyjnym” z siedzib ą w Ł odzi, ul. Klonowa 17 oraz przez Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Olsztynie w sklepie „AUTO-FAN” z siedzib ą w E ł ku, ul. Ł ukaszewicza 1b pobrano do bada ń próbki p ł ynu. Badania przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Kontrolno-Analityczne Chemii Gospodarczej i Kosmetyków w Bydgoszczy zgodnie z norm ą PN-93/C-40008/10 wykaza ł y niezgodno ść rzeczywistej temperatury krystalizacji p ł ynu z temperatur ą deklarowan ą przez producenta. Temperatura krystalizacji deklarowana na opakowaniach jednostkowych zapachowego p ł ynu do spryskiwaczy „Doris” wynosi ł a - 22ºC. Ponadto na opakowaniach deklarowano, ż e po rozcie ń czeniu p ł ynu wod ą w stosunku 1:1 temperatura krystalizacji wyniesie - 12°C, a po rozcie ń czeniu wod ą w stosunku 1:2 – -6°C. W wyniku bada ń laboratoryjnych p ł ynu z dat ą produkcji „X 2003” temperatur ę krystalizacji czystego p ł ynu okre ś lono na -15ºC, a p ł ynu rozcie ń czonego wod ą w stosunku 1:2 na -3°C. Badania laboratoryjne p ł ynu z dat ą produkcji „X 2004” wykaza ł y temperatur ę krystalizacji - 12°C dla czystego p ł ynu, - 5°C dla p ł ynu rozcie ń czonego wod ą w stosunku 1:1 oraz - 3°C dla p ł ynu rozcie ń czonego wod ą w stosunku 1:2. Prezes UOKiK uzna ł za zasadne wszcz ę cie w tej sprawie post ę powania administracyjnego na podstawie ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.) pismem z dnia 31 grudnia 2004 r. Prezes UOKiK powiadomi ł przedsi ę biorc ę Zbigniewa Z ą beckiego Zak ł ad Produkcyjno-Handlowy DORIS o wszcz ę ciu post ę powania. W drodze postanowienia wydanego w dniu 31 grudnia 2004 r. na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów Prezes UOKiK zobowi ą za ł stron ę post ę powania do wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez zapachowy p ł yn do spryskiwaczy - 22°C „Doris”. W pi ś mie z dnia 21 stycznia 2005 r. strona post ę powania poinformowa ł a Prezesa UOKiK o podj ę ciu dzia ł a ń maj ą cych na celu wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez p ł yn oraz o przekazaniu próbek tego produktu do bada ń w akredytowanym laboratorium Instytutu Transportu Samochodowego (ITS). W zwi ą zku z tym, Prezes UOKiK w pi ś mie z dnia 2 lutego 2005 r. zwróci ł si ę do ITS o przekazanie wyników bada ń zleconych przez Zbigniewa Z ą beckiego Zak ł ad Produkcyjno-Handlowy DORIS bezpo ś rednio do UOKiK. W pi ś mie z dnia 14 lutego 2005 r. ITS przekaza ł do UOKiK wyniki bada ń temperatury krystalizacji zapachowego p ł ynu do spryskiwaczy - 22°C „Doris”. Badania przeprowadzone przez ITS zgodnie z norm ą PN-93/C- 40008/10 wykaza ł y, ż e temperatura krystalizacji p ł ynu z dat ą produkcji „X 2003” wynosi -13ºC, a p ł ynu z dat ą produkcji „X 2004” – -20,5°C. W pi ś mie z dnia 18 lutego 2005 r. przedsi ę biorca Zbigniew Z ą becki Zak ł ad Produkcyjno- Handlowy DORIS zobowi ą za ł si ę do wycofania z rynku wszystkich p ł ynów, które nie spe ł niaj ą wymaga ń bezpiecze ń stwa, nie przedstawi ł jednak dowodów potwierdzaj ą cych podj ę cie deklarowanych dzia ł a ń . W zwi ą zku z tym, Prezes UOKiK w pi ś mie z dnia 4 marca 2005 r. zwróci ł si ę do strony post ę powania o przekazanie dowodów potwierdzaj ą cych podj ę cie deklarowanych dzia ł a ń i poinformowa ł , ż e w jego opinii, ze wzgl ę du na zagro ż enie, jakie mo ż e stwarza ć zapachowy p ł yn do spryskiwaczy - 22°C „Doris”, konieczne jest ostrze ż enie konsumentów. Jednocze ś nie Prezes UOKiK okre ś li ł warunki, jakie powinno spe ł nia ć og ł oszenie ostrzegaj ą ce konsumentów o zagro ż eniu powodowanym przez produkt. W pi ś mie z dnia 23 marca 2005 r. Zbigniew Z ą becki Zak ł ad Produkcyjno-Handlowy DORIS przekaza ł dowody potwierdzaj ą ce podj ę cie dzia ł a ń zmierzaj ą cych do wycofania z rynku p ł ynów b ę d ą cych przedmiotem post ę powania oraz dowody potwierdzaj ą ce publikacj ę og ł oszenia 2 w gazecie „Rzeczpospolita”. Og ł oszenie opublikowane przez stron ę nie spe ł nia ł o wymogów okre ś lonych przez Prezesa UOKiK w pi ś mie z dnia 4 marca 2005 r., gdy ż nie zawiera ł o informacji o zagro ż eniu, jakie mo ż e stwarza ć dla zdrowia i ż ycia konsumentów zapachowy p ł yn do spryskiwaczy - 22°C „Doris”. W zwi ą zku z tym, w pi ś mie z dnia 4 kwietnia 2005 r. Prezes UOKiK wezwa ł stron ę do uzupe ł nienia og ł oszenia o informacje o zagro ż eniu, jakie mo ż e stwarza ć zapachowy p ł yn do spryskiwaczy - 22°C „Doris”. W pi ś mie z dnia 2 maja 2005 r. Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o przys ł uguj ą cym jej prawie do zapoznania si ę ze zgromadzonymi aktami sprawy i prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. W pi ś mie, które wp ł yn ęł o do UOKiK w dniu 30 maja 2005 r. przedsi ę biorca Zbigniew Z ą becki Zak ł ad Produkcyjno-Handlowy DORIS przekaza ł dowody potwierdzaj ą ce publikacj ę poprawionego og ł oszenia ostrzegaj ą cego konsumentów o zagro ż eniu powodowanym przez zapachowy p ł yn do spryskiwaczy - 22°C „Doris”. Og ł oszenie, które spe ł nia ł o wymogi okre ś lone przez Prezesa UOKiK ukaza ł o si ę w gazecie „Rzeczpospolita” w dniu 20 kwietnia 2005 r. W zwi ą zku z tym, ż e przedsi ę biorca Zbigniew Z ą becki Zak ł ad Produkcyjno-Handlowy DORIS usun ął przyczyny zagro ż e ń i w sposób niebudz ą cy w ą tpliwo ś ci ustalono, ż e na rynek nie b ę d ą wprowadzane produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania, postanowiono jak w sentencji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. PREZESA URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DYREKTOR DEPARTAMENTU Renata Wolanin Otrzymuje: Pan Zbigniew Z ą becki Zak ł ad Produkcyjno-Handlowy DORIS ul. Szpitalna 41 06-500 M ł awa 3