DNR-52/2005

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR–700-39/05( 11 )PU/759 Warszawa, dn. 10 sierpnia 2005 r. DECYZJA NR 52/2005 Na podstawie art. 24 ust. 4 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 lit. a i c ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie zimowego p ł ynu do szyb Mr Roman, wprowadzonego na rynek przez producenta – przedsi ę biorc ę prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą Roman Macioszek M.D. Trade Przedsi ę biorstwo Handlowe, przedsi ę biorcy temu: 1) zakazuje si ę wprowadzania na rynek egzemplarzy zimowego p ł ynu do szyb Mr Roman, których rzeczywista temperatura krystalizacji nie jest zgodna z temperatur ą deklarowan ą na opakowaniu i nakazuje si ę podj ę cie czynno ś ci niezb ę dnych do zapewnienia przestrzegania tego nakazu; dowody podj ę cia tych czynno ś ci nale ż y przekaza ć niezw ł ocznie, ale nie pó ź niej ni ż w terminie 21 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji; 2) nakazuje si ę wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez egzemplarze zimowego p ł ynu do szyb Mr Roman, które zosta ł y wprowadzone na rynek, a których rzeczywista temperatura krystalizacji nie jest zgodna z temperatur ą deklarowan ą na opakowaniu, poprzez zapewnienie zgodno ś ci pomi ę dzy rzeczywist ą temperatur ą krystalizacji a temperatur ą deklarowan ą na opakowaniu produktu; dowody wykonania decyzji nale ż y przekaza ć niezw ł ocznie, ale nie pó ź niej ni ż w terminie 21 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji; 3) nakazuje si ę ostrze ż enie konsumentów o zagro ż eniu powodowanym przez zimowy p ł yn do szyb Mr Roman, którego rzeczywista temperatura krystalizacji nie jest zgodna z temperatur ą deklarowan ą na opakowaniu; ostrze ż enie powinno mie ć form ę og ł oszenia opublikowanego w gazecie o zasi ę gu ogólnopolskim; ostrze ż enie powinno zawiera ć opis zagro ż enia powodowanego przez produkt, charakterystyk ę partii produktów, których dotyczy oraz wskazanie przedzia ł u czasowego, w którym produkt ten by ł sprzedawany; dowody wykonania decyzji nale ż y przekaza ć niezw ł ocznie, ale nie pó ź niej ni ż w terminie 21 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji. Uzasadnienie W pismach z dnia 20 stycznia i 8 lutego 2005 r. G ł ówny Inspektorat Inspekcji Handlowej przekaza ł do Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) protoko ł y wraz z aktami kontroli dotycz ą ce zimowego p ł ynu do szyb Mr Roman wprowadzonego na rynek przez producenta – przedsi ę biorc ę prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą Roman Macioszek M.D. Trade Przedsi ę biorstwo Handlowe, ul. Pstrowskiego 5-7, 62-200 Gniezno. Zimowy p ł yn do szyb Mr Roman jest jednorodn ą , klarown ą ciecz ą . Na opakowaniu podano dat ę wa ż no ś ci produktu – czerwiec 2006 r. Badania przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Kontrolno-Analityczne Chemii Gospodarczej i Kosmetyków w Bydgoszczy zgodnie z norm ą PN-93/C-40008/10 wykaza ł y niezgodno ść rzeczywistej temperatury krystalizacji z temperatur ą deklarowan ą przez producenta. Temperatura krystalizacji p ł ynu, podana w normie ZN-2004/M.D.Trade s.c./05, z któr ą przedsi ę biorca deklarowa ł zgodno ść oraz deklarowana bezpo ś rednio na opakowaniach jednostkowych mia ł a wynosi ć -15°C. Wyniki bada ń laboratoryjnych zimowego p ł ynu do szyb Mr Roman wykaza ł y, i ż temperatura krystalizacji próbki p ł ynu pobranego w KLAR sp. z o.o., ul. Batorego 81A, 65-735 Zielona Góra wynosi ł a -7°C, natomiast w przypadku próbki p ł ynu pobranego w siedzibie przedsi ę biorcy prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą Roman Macioszek M.D. Trade Przedsi ę biorstwo Handlowe, temperatura krystalizacji wynosi ł a -13ºC (sprawozdania z bada ń nr 2953/2004 i 2904-2906/2004). Prezes UOKiK uzna ł za zasadne wszcz ę cie w tej sprawie post ę powania administracyjnego na podstawie ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.) pismem z dnia 4 kwietnia 2005 r. Prezes UOKiK powiadomi ł przedsi ę biorc ę prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą Roman Macioszek M.D. Trade Przedsi ę biorstwo Handlowe, o wszcz ę ciu post ę powania. Jednocze ś nie w drodze 2 postanowienia z dnia 4 kwietnia 2005 r., wydanego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, Prezes UOKiK zobowi ą za ł stron ę post ę powania do wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez zimowy p ł yn do szyb Mr Roman w terminie 21 dni od otrzymania pisma. Przedsi ę biorca prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą Roman Macioszek M.D. Trade Przedsi ę biorstwo Handlowe w pi ś mie z dnia 12 stycznia 2005 r., które wp ł yn ęł o do UOKiK w dniu 25 kwietnia 2005 r., poinformowa ł o zaprzestaniu produkcji p ł ynu b ę d ą cego przedmiotem post ę powania w pa ź dzierniku 2004 r. Pismo obci ąż one by ł o brakami formalnymi w postaci braku podpisu z ł o ż onego przez osob ę je wnosz ą c ą . Strona nie przekaza ł a przy pi ś mie dowodów wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez zimowy p ł yn do szyb Mr Roman. W zwi ą zku z powy ż szym, pismem z dnia 9 maja 2005 r., Prezes UOKiK zwróci ł si ę do przedsi ę biorcy prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą Roman Macioszek M.D. Trade Przedsi ę biorstwo Handlowe o przekazanie podpisanego stanowiska w terminie 7 dni od otrzymania pisma oraz poinformowa ł stron ę o konieczno ś ci podj ę cia dalszych dzia ł a ń w celu wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez zimowy p ł yn do szyb Mr Roman, tj. wycofania produktu, który nie spe ł nia wymaga ń bezpiecze ń stwa od wszystkich dystrybutorów, którym dostarczy ł p ł yn oraz ostrze ż enia konsumentów. Prezes UOKiK zwróci ł si ę równie ż do strony o przekazanie dowodów potwierdzaj ą cych podj ę cie proponowanych dzia ł a ń . Pismem z dnia 12 stycznia 2005 r., które wp ł yn ęł o do UOKiK w dniu 23 maja 2005 r., przedsi ę biorca prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą Roman Macioszek M.D. Trade Przedsi ę biorstwo Handlowe ponownie poinformowa ł Prezesa UOKiK o zaprzestaniu produkcji wskazanego p ł ynu w pa ź dzierniku 2004 r. oraz poinformowa ł , i ż jedynym dystrybutorem zimowego p ł ynu do szyb Mr Roman by ł a baza ITM Polska z siedzib ą w Poznaniu, która na stanach magazynowych nie ma ju ż p ł ynu b ę d ą cego przedmiotem post ę powania. Do pisma nie zosta ł y do łą czone dowody potwierdzaj ą ce wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez zimowy p ł yn do szyb Mr Roman . Pismem z dnia 6 czerwca 2005 r. Prezes UOKiK poinformowa ł przedsi ę biorc ę prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą Roman Macioszek M.D. Trade Przedsi ę biorstwo Handlowe, ż e w zwi ą zku z faktem, i ż nie przekaza ł dowodów potwierdzaj ą cych wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez zimowy p ł yn do szyb Mr Roman, jego wyja ś nienia nie mog ą zosta ć uznane za wiarygodne. Jednocze ś nie Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o przys ł uguj ą cym mu prawie do zapoznania si ę z 3 aktami i prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. Strona nie skorzysta ł a z przys ł uguj ą cych jej praw. Bior ą c pod uwag ę powy ż sze, Prezes UOKiK postanowi ł jak w sentencji. Niniejsza decyzja, zgodnie z art. 25 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, stanowi podstaw ę wpisu do rejestru produktów niebezpiecznych. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Departamentu Renata Wolanin Otrzymuje: Pan Roman Macioszek M.D. Trade Przedsi ę biorstwo Handlowe ul. Pstrowskiego 5-7 62 – 200 Gniezno 4