DNR-6/2008

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-70-76/24/07/08/MS Warszawa dnia 11.02. 2008 r. DECYZJA Nr 6/2008 Na podstawie art. 24 ust. 14 pkt 3 w zwi ą zku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie na ł o ż enia kary pieni ęż nej za wprowadzenie na rynek produktu niespe ł niaj ą cego wymaga ń bezpiecze ń stwa, tj. koszulki m ę skiej z krótkim r ę kawem mix bordowo – szary, przez przedsi ę biorc ę Xuan Lam Nguyen prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą „KIMLAN & LAM” w Ł odzi, umarza si ę post ę powanie administracyjne. Uzasadnienie W toku post ę powania administracyjnego prowadzonego przez Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa koszulki m ę skiej z krótkim r ę kawem mix bordowo – szary, Prezes UOKiK opieraj ą c si ę na wynikach bada ń przeprowadzonych w Pracowni Analizy Instrumentalnej Specjalistycznego Laboratorium Produktów W ł ókienniczych i Analizy Instrumentalnej Inspekcji Handlowej w Ł odzi, które wykaza ł y, ż e warto ść wska ź nika 3,3 – dimetoksybenzydyny aminy w dzianinie ś ci ą gacza koszulki oraz paskach wszytych i naszytych na koszulce i jej r ę kawach wynosi ł a 630 mg/kg tzn. dwudziestojednokrotnie przekroczona zosta ł a dopuszczalna zawarto ść tej aminy w produktach w ł ókienniczych stwierdzi ł , ż e produkt – koszulka m ę ska z krótkim r ę kawem mix bordowo - szary, wprowadzona na rynek przez przedsi ę biorc ę Xuan Lam Nguyen prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą „KIMLAN & LAM” w Ł odzi nie spe ł nia wymaga ń bezpiecze ń stwa. W zwi ą zku z powy ż szym, Prezes UOKiK w decyzji nr 71/2007 z dnia 27 sierpnia 2007 r. na ł o ż y ł na stron ę post ę powania obowi ą zki okre ś lone w art. 24 ust. 4 pkt 1 lit. b) oraz pkt 2 lit. b) i c) ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 Nr 35, poz. 215), zwanej dalej „ustaw ą o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów”, wyznaczaj ą c jej termin 14 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji na przekazanie dowodów jej wykonania. Przedsi ę biorca Xuan Lam Nguyen prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą „KIMLAN & LAM” w Ł odzi nie przedstawi ł dowodów wykonania decyzji nr 71/2007 z dnia 27 sierpnia 2007 r., ani nie z ł o ż y ł wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zako ń czonej t ą decyzj ą . W pi ś mie z dnia 28 listopada 2007 r., na podstawie art. 61 § 4 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.), Prezes UOKiK zawiadomi ł przedsi ę biorc ę Xuan Lam Nguyen prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą „KIMLAN & LAM” w Ł odzi (stron ę post ę powania) o wszcz ę ciu z urz ę du post ę powania administracyjnego prowadzonego na podstawie ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów w sprawie wprowadzenie na rynek produktu niespe ł niaj ą cego wymaga ń bezpiecze ń stwa, tj. koszulki m ę skiej z krótkim r ę kawem mix bordowo – szary. Pismem z dnia 30 listopada 2007 r. Prezes UOKiK na podstawie art. 17 ust. 3 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, zwróci ł si ę do Inspekcji Handlowej o przeprowadzenie kontroli w siedzibie przedsi ę biorcy Xuan Lam Nguyen prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą „KIMLAN & LAM” w Ł odzi, przy ul. Rojnej 14 m. 22, która mia ł a na celu ustalenie ile sztuk koszulki m ę skiej z krótkim r ę kawem mix bordowo – szary przedsi ę biorca ten wprowadzi ł na rynek oraz czy podj ął jakie ś dzia ł ania, maj ą ce na celu wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez ten produkt. W odpowiedzi, w pi ś mie z dnia 4 stycznia 2008 r. G ł ówny Inspektorat Inspekcji Handlowej poinformowa ł , ż e w trakcie kontroli dokonano sprawdzenia dokumentacji niezb ę dnej do ustalenia pochodzenia koszulek m ę skich z krótkim r ę kawem mix bordowo – szary oraz na podstawie o ś wiadczenia kontrolowanej strony post ę powania ustalono, ż e nie by ł on bezpo ś rednim wprowadzaj ą cym ten produkt na rynek polski. Przedsi ę biorca Xuan Lam Nguyen prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą „KIMLAN & LAM” w Ł odzi o ś wiadczy ł , ż e zakupi ł powy ż sze koszulki od przedsi ę biorcy „MONI” sp. z o. o. z siedzib ą w Ł odzi (faktura VAT nr 04/06/06 z dnia 12 czerwca 2006 r.) w ilo ś ci 3960 sztuk. W sk ł ad dostawy wchodzi ł y koszulki o ró ż nych zestawieniach kolorów, a nie tylko b ę d ą ce przedmiotem post ę powania. Ze wzgl ę du na jednakow ą cen ę by ł y one umieszczone na fakturze pod t ą sam ą pozycj ą . W lipcu 2006 r. strona post ę powania sprzeda ł a 300 sztuk 2 koszulek do sklepu prowadzonego przez przedsi ę biorc ę Joann ę Kurdziel „M.B.T.” w Nowym S ą czu, przy ul. D ł ugosza 51, z którego to zosta ł y pobrane i przekazane przez inspektorów reprezentuj ą cych Ma ł opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Krakowie do badania w Pracowni Analizy Instrumentalnej Specjalistycznego Laboratorium Produktów W ł ókienniczych i Analizy Instrumentalnej Inspekcji Handlowej w Ł odzi. Jednocze ś nie Inspekcja Handlowa poinformowa ł a, ż e strona post ę powania o ś wiadczy ł a, ż e nie przekaza ł a informacji Prezesowi UOKiK o podj ę tych przez siebie dzia ł aniach w stosunku do koszulek b ę d ą cych przedmiotem post ę powania, poniewa ż by ł a jedynie po ś rednikiem w sprzeda ż y koszulek m ę skich, a ze wzgl ę du na s ł ab ą znajomo ść j ę zyka polskiego nie wiedzia ł a, ż e powinna odpowiedzie ć na pisma Prezesa UOKiK, a nast ę pnie zastosowa ć si ę do wydanej w tej sprawie decyzji. W pi ś mie z dnia 11 stycznia 2008 r. Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o przys ł uguj ą cym jej prawie do zapoznania si ę z aktami i prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. W odpowiedzi, strona post ę powania w pi ś mie z dnia 29 stycznia 2008 r. zwróci ł a si ę do Prezesa UOKiK o dok ł adne rozpatrzenie sprawy, informuj ą c jednocze ś nie, ż e brak wspó ł pracy i odpowiedzi na pisma w post ę powaniu w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa koszulki m ę skiej z krótkim r ę kawem mix bordowo – szary wynika ł ze s ł abej znajomo ś ci j ę zyka polskiego i prze ś wiadczenia, ż e skoro zakupi ł a produkt na terenie Polski to nie jest ani producentem, ani importerem, a tym samym nie ponosi odpowiedzialno ś ci za bezpiecze ń stwo dystrybuowanych koszulek. Prezes UOKiK ustali ł i stwierdzi ł : Prezes UOKiK, po wnikliwym przeanalizowaniu materia ł u dowodowego zebranego w sprawie, w tym przedstawionych przez stron ę wyja ś nie ń , stwierdzi ł , ż e nie ulega w ą tpliwo ś ci, ż e przedsi ę biorca Xuan Lam Nguyen prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą „KIMLAN & LAM” w Ł odzi jest dystrybutorem koszulek m ę skich z krótkim r ę kawem mix bordow – szary, a nie ich producentem. Strona post ę powania zakupi ł a 3960 sztuk koszulek m ę skich z krótkim r ę kawem mix bordowo – szary w cenie 2.50 z ł za sztuk ę , od przedsi ę biorcy „MONI” sp. z o. o., co wynika z faktury VAT nr 04/06/06 z dnia 12 czerwca 2006 r., a nast ę pnie odsprzeda ł a je w cenie 3 z ł za sztuk ę mi ę dzy innymi do sklepu M.B.T. Joanna Kurdziel w Nowym S ą czu, gdzie mia ł a miejsce kontrola produktu. Ze uwagi na to, 3 ż e strona post ę powania nie podj ęł a wspó ł pracy, nie da ł o si ę ustali ć , dok ł adnej liczby niebezpiecznych koszulek m ę skich z krótkim r ę kawem mix bordowo – szary. Zgodnie z art. 24 ust. 14 pkt 3 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, Prezes UOKiK wydaje decyzj ę o umorzeniu post ę powania je ż eli stwierdzi, ż e post ę powanie sta ł o si ę bezprzedmiotowe. W zwi ą zku z tym, i ż przedsi ę biorca Xuan Lam Nguyen prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod firm ą „KIMLAN & LAM” w Ł odzi jest dystrybutorem koszulek m ę skich z krótkim r ę kawem mix bordow – szary, a nie ich producentem, co zosta ł o potwierdzone kontrol ą Inspekcji Handlowej, przeprowadzonej w siedzibie strony, post ę powanie sta ł o si ę bezprzedmiotowe. W zwi ą zku z powy ż szym, Prezes UOKiK orzek ł jak w sentencji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów zast ę pca dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Dariusz Ł omowski Otrzymuje: Xuan Lam Nguyen „KIMLAN & LAM” ul. Rojna 14 m. 22 91 – 128 Ł ód ź 4