DNR-63/2006

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-700-03/06(18)MC/614 Warszawa, dnia 02.06.2006 r. DECYZJA Nr 63/2006 Na podstawie art. 24 ust. 14 pkt 2 w zwi ą zku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa biurka JAKUB II, wprowadzonego na rynek przez przedsi ę biorc ę Waldemara Go łę bia, prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Waldemar Go łą b, ul. Pi ł sudskiego 129, Radomsko, umarza si ę post ę powanie administracyjne. Uzasadnienie Pismem z dnia 18 listopada 2005 r. G ł ówny Inspektorat Inspekcji Handlowej przekaza ł Urz ę dowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) protokó ł kontroli wraz z aktami kontroli dotycz ą cy biurka JAKUB II, wprowadzonego na rynek przez przedsi ę biorc ę Waldemara Go łę bia, prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Waldemar Go łą b, ul. Pi ł sudskiego 129, Radomsko. W trakcie kontroli w Sklepie Meblowym firmy „JAWOR” sp. j. Artur Szczygielski, Arkadiusz Nowicki w Ł ukowie przy ul. Ż elechowskiej 26, inspektorzy reprezentuj ą cy Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Lublinie dokonali ogl ę dzin i oceny organoleptycznej biurka JAKUB II. Korpus oraz czo ł a drzwi i szuflad biurka JAKUB II wykonano z p ł yty wiórowej laminowanej w kolorze olchowym. Ocena organoleptyczna wykaza ł a, ż e biurko JAKUB II nie by ł o wyposa ż one w blokady szuflad zapobiegaj ą ce ich wypadaniu przy wysuwaniu, co mo ż e prowadzi ć do zranienia nogi dziecka podczas korzystania z szuflady. W zwi ą zku z powy ż szym, Prezes UOKiK uzna ł za zasadne wszcz ę cie post ę powania administracyjnego na podstawie ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów w sprawie biurka JAKUB II, wprowadzonego na rynek przez przedsi ę biorc ę Waldemara Go łę bia, prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Waldemar Go łą b, ul. Pi ł sudskiego 129, Radomsko. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.), pismem z dnia 6 stycznia 2006 roku, Prezes UOKiK powiadomi ł stron ę post ę powania, przedsi ę biorc ę Waldemara Go łę bia, prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Waldemar Go łą b o wszcz ę ciu post ę powania administracyjnego, wyznaczaj ą c mu termin 14 dni od dnia otrzymania pisma na przedstawienie stanowiska w tej sprawie. W pi ś mie z dnia 17 listopada 2005 r., które wp ł yn ęł o do UOKiK 20 stycznia 2006 roku, strona post ę powania przekaza ł a informacj ę o dzia ł aniach, jakie podj ęł a w celu wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez biurko JAKUB II. Przedsi ę biorca b ę d ą cy stron ą post ę powania poinformowa ł , ż e nowe biurka JAKUB II wyposa ż ane s ą w prowadnice rolkowe, które umo ż liwiaj ą w pe ł ni bezpieczne i prawid ł owe korzystanie z produktu, a biurka b ę d ą ce na rynku s ą stopniowo wycofywane i wyposa ż ane w brakuj ą ce blokady szuflad. Jednocze ś nie, strona post ę powania poinformowa ł a o rozes ł aniu do dystrybutorów biurka JAKUB II pism z informacj ą o odkrytych wadach biurka JAKUB II z pro ś b ą o potwierdzenie podj ę tych przez przedsi ę biorc ę Waldemara Go łę bia dzia ł a ń w celu wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez produkt. W drodze postanowienia z dnia 16 lutego 2006 roku, Prezes UOKiK wyznaczy ł stronie post ę powania termin 21 dni na wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez biurko JAKUB II. Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania, ż e w celu wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez produkt b ę d ą cy przedmiotem post ę powania niezb ę dne jest wyposa ż enie biurek JAKUB II w blokady szuflad zapobiegaj ą ce ich wypadaniu podczas normalnego u ż ywania. Prezes UOKiK zobowi ą za ł stron ę post ę powania do przekazania kopii pism rozes ł anych do dystrybutorów biurka JAKUB II oraz kopii o ś wiadcze ń dystrybutorów potwierdzaj ą cych uzupe ł nienie w biurkach brakuj ą cych blokad szuflad. Do pisma z dnia 9 marca 2006 roku, strona post ę powania za łą czy ł a o ś wiadczenia sze ś ciu dystrybutorów potwierdzaj ą cych wyeliminowanie usterek w biurkach JAKUB II poprzez wymian ę biurek wadliwych na nowe. Jednocze ś nie, strona post ę powania poinformowa ł a, i ż oczekuje na pozosta ł e o ś wiadczenia dystrybutorów. 31 marca 2006 roku do UOKiK wp ł yn ęł y kopie o ś wiadcze ń trzech dystrybutorów, a 18 kwietnia 2006 roku czterech kolejnych. W sumie strona post ę powania przekaza ł a o ś wiadczenia trzynastu dystrybutorów biurka JAKUB II potwierdzaj ą ce wymian ę lub napraw ę wadliwych biurek JAKUB II. W pi ś mie z dnia 11 kwietnia 2006 roku, Prezes UOKiK zwróci ł si ę do strony post ę powania o przedstawienie informacji o ilo ś ci wprowadzonych na rynek biurek JAKUB II i liczbie biurek wycofanych od dystrybutorów w celu zamontowania niezb ę dnych blokad szuflad. 2 W pi ś mie z dnia 20 kwietnia 2006 roku, strona post ę powania poinformowa ł a, ż e wprowadzi ł a na rynek łą cznie 48 wadliwych biurek JAKUB II. Wszystkie wadliwe biurka zosta ł y obj ę te wymian ą na nowe lub napraw ą w postaci monta ż u blokad szuflad. W pi ś mie z dnia 26 kwietnia 2006 r., Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o przys ł uguj ą cym jej prawie do zapoznania si ę z aktami i prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. Strona nie skorzysta ł a z przys ł uguj ą cych jej praw. Prezes UOKiK ustali ł i stwierdzi ł . Biurko JAKUB II zosta ł o wprowadzone na rynek przez przedsi ę biorc ę Waldemara Go łę bia prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Waldemar Go łą b, ul. Pi ł sudskiego 129, Radomsko, który jest producentem w rozumieniu art. 3 pkt 2 lit. a) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów i ponosi odpowiedzialno ść za bezpiecze ń stwo produktów wprowadzonych na rynek na zasadach okre ś lonych w tej ustawie. Ocena organoleptyczna dokonana przez inspektorów reprezentuj ą cych WIIH w Lublinie wykaza ł a, ż e w biurkach JAKUB II brakuje niezb ę dnych blokad szuflad. Zgodnie z art. 10 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, producent zobowi ą zany jest wprowadza ć na rynek wy łą cznie produkty bezpieczne. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwyk ł ych lub innych, daj ą cych si ę w sposób uzasadniony przewidzie ć warunkach jego u ż ywania, z uwzgl ę dnieniem czasu korzystania z produktu, a tak ż e, w zale ż no ś ci od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza ż adnego zagro ż enia dla konsumentów lub stwarza znikome zagro ż enie, daj ą ce si ę pogodzi ć z jego zwyk ł ym u ż ywaniem i uwzgl ę dniaj ą ce wysoki poziom wymaga ń dotycz ą cych ochrony zdrowia i ż ycia ludzkiego. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produkt, który nie spe ł nia wymaga ń okre ś lonych w art. 4 nie jest produktem bezpiecznym. Zgodnie z art. 24 ust. 14 pkt 2, Prezes UOKiK wydaje decyzj ę o umorzeniu post ę powania, je ś li: - producent lub dystrybutor usun ął przyczyny zagro ż e ń , - w sposób niebudz ą cy w ą tpliwo ś ci ustalono, ż e na rynku nie znajduj ą si ę produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania, - w sposób niebudz ą cy w ą tpliwo ś ci ustalono, ż e na rynek nie b ę d ą wprowadzane produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania. 3 Prezes UOKiK uzna ł , ż e dzia ł ania strony post ę powania s ą wystarczaj ą ce do umorzenia post ę powania administracyjnego prowadzonego w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa biurka JAKUB II. W toku post ę powania, strona post ę powania usun ęł a bowiem przyczyny zagro ż e ń stwarzanych przez biurka JAKUB II dokonuj ą c wymiany 48 wadliwych biurek JAKUB II na nowe lub ich wyposa ż enia w blokady szuflad, w zwi ą zku z czym biurka JAKUB II nie stwarzaj ą ju ż zagro ż enia. Strona post ę powania udowodni ł a, ż e wadliwych biurek JAKUB II nie ma ju ż w sprzeda ż y, przesy ł aj ą c kopie o ś wiadcze ń dystrybutorów, którzy potwierdzili wycofanie wadliwych biurek, zamian ę ich na nowe posiadaj ą ce blokady szuflad lub napraw ę poprzez zamontowanie odpowiednich prowadnic rolkowych, które posiadaj ą podwójne blokady zabezpieczaj ą ce przed wypadaniem szuflad. Jednocze ś nie, strona post ę powania dokona ł a zmian konstrukcyjnych w sposobie zabezpieczania szuflad biurek JAKUB II przed wypadaniem poprzez montowanie w nowych biurkach prowadnic rolkowych, czyli zaprzesta ł a wprowadzania na rynek wadliwych biurek bez blokad szuflad. W zwi ą zku z powy ż szym, Prezes UOKiK orzek ł jak w sentencji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów p. o. Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Urszula Sza ł kowska Otrzymuje: Pan Waldemar Go łą b ul. Pi ł sudskiego 129 97-500 Radomsko 4