DNR-65/2006

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-700-15/06(13)MC/633 Warszawa, dnia 5 czerwca 2006 r. DECYZJA Nr 65/2006 Na podstawie art. 24 ust. 14 pkt 2 w zwi ą zku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa chodzika dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki, wprowadzonego na rynek przez przedsi ę biorc ę „ALEXIS II” E i M Ł ukasik Spó ł ka Jawna, umarza si ę post ę powanie administracyjne. Uzasadnienie Pismem z dnia 14 listopada 2005 r. G ł ówny Inspektorat Inspekcji Handlowej przekaza ł Urz ę dowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) protokó ł kontroli wraz z aktami kontroli dotycz ą cy chodzika dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki, wprowadzonego na rynek przez przedsi ę biorc ę „ALEXIS II” E i M Ł ukasik Spó ł ka Jawna. W trakcie kontroli w sklepie z artyku ł ami dla dzieci „4 KIDS” przy ul. Zakopia ń skiej 62 w Krakowie, inspektorzy reprezentuj ą cy Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Krakowie, dokonali ogl ę dzin i oceny organoleptycznej chodzika dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki. Chodzik dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki posiada stela ż metalowy umieszczony na 8 kó ł kach. Siedzisko wykonane zosta ł o z materia ł u wy ł o ż onego g ą bk ą i posiada pasek krokowy. Na stoliku umieszczona jest dodatkowo nak ł adka wyposa ż ona w zabawki, któr ą mo ż na od łą czy ć . Ponadto na pulpicie naklejone s ą naklejki imituj ą ce jad ą cy poci ą g i krajobraz. Pod stolikiem znajduje si ę mechanizm s ł u żą cy do sk ł adania i rozk ł adania chodzika. Ocena organoleptyczna wykaza ł a, ż e wysoko ść siode ł ka chodzika nie osi ą ga minimalnej dopuszczalnej wysoko ś ci przewidzianej dla tego typu produktów , co mo ż e prowadzi ć do zaburze ń w rozwoju stawów biodrowych dziecka. Stwierdzono równie ż , ż e naklejki znajduj ą ce si ę na pulpicie chodzika ł atwo si ę odkleja ł y i mog ł y zosta ć po ł kni ę te przez dziecko. W zwi ą zku z powy ż szym, Prezes UOKiK uzna ł za zasadne wszcz ę cie post ę powania administracyjnego na podstawie ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów w sprawie chodzika dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki, wprowadzonego na rynek przez przedsi ę biorc ę „ALEXIS II” E i M Ł ukasik Spó ł ka Jawna. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.), pismem z dnia 1 lutego 2006 roku, Prezes UOKiK powiadomi ł przedsi ę biorc ę „ALEXIS II” E i M Ł ukasik Spó ł ka Jawna o wszcz ę ciu post ę powania administracyjnego, wyznaczaj ą c mu termin 14 dni od dnia otrzymania pisma na przedstawienie stanowiska w tej sprawie. W pi ś mie z dnia 22 lutego 2006 r., przedsi ę biorca „ALEXIS II” E i M Ł ukasik Spó ł ka Jawna (strona post ę powania) przedstawi ł informacje o dzia ł aniach, jakie podj ął w celu wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez chodzik dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki. Strona post ę powania poinformowa ł a, ż e nie posiada chodzików dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki na swoim stanie magazynowym. Jednocze ś nie, strona post ę powania poda ł a dat ę ostatniego zakupu chodzika - 25 stycznia 2005 roku oraz dat ę ostatniej sprzeda ż y - 18 kwietnia 2005 roku. Ponadto, strona post ę powania przekaza ł a kopie pism wys ł anych do dystrybutorów w celu ustalenia, czy posiadaj ą w sprzeda ż y chodziki dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki. W pi ś mie z dnia 28 marca 2006 roku, Prezes UOKiK zwróci ł si ę do strony post ę powania o przes ł anie o ś wiadcze ń dystrybutorów potwierdzaj ą cych, i ż nie posiadaj ą w sprzeda ż y chodzików dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki. Jednocze ś nie, Prezes UOKiK zwróci ł si ę do strony post ę powania o przekazanie informacji, czy produkt posiada ł regulacj ę wysoko ś ci siode ł ka oraz informacji odnosz ą cej si ę do rodzaju, jako ś ci i trwa ł o ś ci naklejek umieszczonych na chodziku. W pi ś mie z dnia 7 kwietnia 2006 r. strona post ę powania przekaza ł a kopie o ś wiadcze ń dystrybutorów, którzy potwierdzili, ż e nie posiadaj ą w sprzeda ż y chodzików dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki. Ponadto, strona post ę powania podkre ś li ł a, ż e ostatniego zakupu chodzików dokona ł a 25 stycznia 2005 roku i od tamtego czasu nie sprowadza ł a ju ż tego modelu chodzików oraz zapewni ł a, i ż nie zamierza go ju ż sprowadza ć . Dodatkowo, strona post ę powania wyja ś ni ł a, i ż produkt b ę d ą cy przedmiotem post ę powania posiada ł dwie regulacje wysoko ś ci siode ł ka, pozwalaj ą ce na 2 dostosowanie jego wysoko ś ci do potrzeb dziecka: skokow ą regulacj ę ustawienia wysoko ś ci krzy ż aka oraz p ł ynn ą regulacj ę „g łę boko ś ci” siedziska za pomoc ą metalowej sprz ą czki, na dowód czego za łą czy ł a zdj ę cia. W opinii strony post ę powania, naklejki umieszczone na chodziku pokryte s ą dodatkow ą warstw ą folii w celu zabezpieczenia przed ł atwym odklejaniem i nie jest mo ż liwe ich odklejenie przez dziecko. W pi ś mie z dnia 20 kwietnia 2006 r. Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o przys ł uguj ą cym jej prawie do zapoznania si ę z aktami i prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. Strona skorzysta ł a z przys ł uguj ą cych jej praw i stawi ł a si ę na przegl ą danie akt sprawy w dniu 10 maja 2006 roku. Nie zg ł osi ł a do nich ż adnych uwag. Prezes UOKiK ustali ł i stwierdzi ł . Chodzik dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki zosta ł wprowadzony na rynek przez przedsi ę biorc ę „ALEXIS II” E i M Ł ukasik Spó ł ka Jawna, który jest producentem w rozumieniu art. 3 pkt 2 lit. b) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów i ponosi odpowiedzialno ść za bezpiecze ń stwo produktów wprowadzonych na rynek na zasadach okre ś lonych w tej ustawie. Ocena organoleptyczna dokonana przez inspektorów reprezentuj ą cych WIIH w Krakowie wykaza ł a, ż e wysoko ść siode ł ka chodzika nie osi ą ga minimalnej dopuszczalnej wysoko ś ci przewidzianej dla produktów tego typu , co mo ż e prowadzi ć do zaburze ń w rozwoju stawów biodrowych dziecka. Stwierdzono równie ż , ż e naklejki znajduj ą ce si ę na pulpicie chodzika ł atwo si ę odkleja ł y i mog ł y zosta ć po ł kni ę te przez dziecko. Zgodnie z art. 10 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów producent zobowi ą zany jest wprowadza ć na rynek wy łą cznie produkty bezpieczne. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwyk ł ych lub innych, daj ą cych si ę w sposób uzasadniony przewidzie ć warunkach jego u ż ywania, z uwzgl ę dnieniem czasu korzystania z produktu, a tak ż e, w zale ż no ś ci od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza ż adnego zagro ż enia dla konsumentów lub stwarza znikome zagro ż enie, daj ą ce si ę pogodzi ć z jego zwyk ł ym u ż ywaniem i uwzgl ę dniaj ą ce wysoki poziom wymaga ń dotycz ą cych ochrony zdrowia i ż ycia ludzkiego. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produkt, który nie spe ł nia wymaga ń okre ś lonych w art. 4 nie jest produktem bezpiecznym. Prezes UOKiK stwierdzi ł , ż e chodzik dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki nie spe ł nia wymaga ń okre ś lonych w art. 4 ust. 3 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów ze wzgl ę du na nieodpowiedni ą wysoko ść siode ł ka chodzika, mog ą c ą ź le wp ł ywa ć na rozwój stawów biodrowych dziecka oraz odklejaj ą ce si ę naklejki, którymi dziecko mo ż e si ę zad ł awi ć . Zgodnie z art. 24 ust. 14 pkt 2, Prezes UOKiK wydaje decyzj ę o umorzeniu post ę powania, je ś li: - producent lub dystrybutor usun ął przyczyny zagro ż e ń , - w sposób niebudz ą cy w ą tpliwo ś ci ustalono, ż e na rynku nie znajduj ą si ę produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania, - w sposób niebudz ą cy w ą tpliwo ś ci ustalono, ż e na rynek nie b ę d ą wprowadzane produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania. Prezes UOKiK uzna ł , i ż dzia ł ania podj ę te przez stron ę post ę powania s ą wystarczaj ą ce do umorzenia post ę powania administracyjnego. W toku post ę powania, strona post ę powania usun ęł a przyczyny zagro ż e ń stwarzanych przez chodzik dla dzieci w kolorze ró ż owo-bia ł ym ze zdejmowan ą nak ł adk ą wyposa ż on ą w zabawki zaprzestaj ą c wprowadzania chodzika na rynek. Jednocze ś nie, strona post ę powania potwierdzi ł a, ż e na rynku nie ma produktów b ę d ą cych przedmiotem post ę powania, na dowód czego przes ł a ł a kopie o ś wiadcze ń dystrybutorów. Ponadto, strona post ę powania poinformowa ł a, ż e od dnia 25 stycznia 2005 roku nie wprowadzi ł a chodzików na polski rynek i ż e nie b ę dzie ich sprowadza ć , co gwarantuje, ż e produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania nie b ę d ą ju ż dost ę pne dla konsumentów. W zwi ą zku z powy ż szym, Prezes UOKiK orzek ł jak w sentencji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów p. o. Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Urszula Sza ł kowska 4 Otrzymuje: „Alexis II” E i M Ł ukasik Spó ł ka Jawna ul. Badylarska 21 02-484 Warszawa 5