DNR-7/2007

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-700-63/06( 20 )PU Warszawa, dn. 10 kwietnia 2007 r. DECYZJA NR 7/2007 Na podstawie art. 24 ust. 4 pkt 2 lit. b), c) i ust. 12, w zwi ą zku z art. 10 ust. 1, art. 5 ust. 1, art. 4 i art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 i Dz. U. Nr z 2007 r., Nr 35, poz. 215), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa ko ł yski bukowej na kó ł kach 45x90 cm, wprowadzonej na rynek przez przedsi ę biorc ę „GLUCK” sp. z o. o. z siedzib ą w Czerwionce-Leszczynach, przedsi ę biorcy temu: 1) w przypadku produktów wprowadzonych na rynek - nakazuje si ę natychmiastowe wycofanie z rynku ko ł ysek bukowych na kó ł kach 45x90 cm, które ze wzgl ę du na mo ż liwo ść wysuni ę cia si ę drewnianej blokady unieruchamiaj ą cej uk ł ad ko ł ysania, oraz ze wzgl ę du na zbyt du ż e szczeliny mi ę dzy brzegowymi szczeblinami dna a szczytami korpusu ko ł yski nie spe ł niaj ą wymaga ń bezpiecze ń stwa; dowody potwierdzaj ą ce wykonanie tego nakazu nale ż y przekaza ć Prezesowi Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów niezw ł ocznie, ale nie pó ź niej ni ż w terminie 21 dni od dnia otrzymania decyzji; 2) nakazuje si ę ostrze ż enie konsumentów o zagro ż eniu stwarzanym przez ko ł yski bukowe na kó ł kach 45x90 cm; og ł oszenie powinno zawiera ć opis zagro ż e ń stwarzanych przez produkty oraz przedzia ł czasowy, w którym by ł y one sprzedawane; ostrze ż enie nale ż y opublikowa ć niezw ł ocznie, ale nie pó ź niej ni ż w terminie 21 dni od dnia otrzymania niniejszej decyzji w trzech kolejnych wydaniach gazety o zasi ę gu ogólnopolskim; kopie og ł osze ń nale ż y przekaza ć Prezesowi Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów niezw ł ocznie, ale nie pó ź niej ni ż w terminie 7 dni od dnia ostatniej publikacji. Uzasadnienie Pismem z dnia 2 sierpnia 2006 r. G ł ówny Inspektorat Inspekcji Handlowej (GIIH) przekaza ł Urz ę dowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) protokó ł wraz z aktami kontroli dotycz ą cej ko ł yski bukowej na kó ł kach 45x90 cm, wprowadzonej na rynek przez przedsi ę biorc ę „GLUCK” sp. z o. o. z siedzib ą w Czerwionce-Leszczynach. W trakcie kontroli w Megasklepie BABY FANT przy ul. Lotniczej 3 w Lublinie, nale żą cym do BABY FANT J. Sawicka, D. Rudzi ń ski sp. j., inspektorzy reprezentuj ą cy Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dokonali ogl ę dzin 3 sztuk ko ł yski bukowej na kó ł kach 45x90 cm. Ko ł yska jest przeznaczona dla niemowl ą t. W sk ł ad ko ł yski wchodzi korpus ko ł yski (2 szczyty, 2 boki i dno) oraz rama w postaci 2 stojaków wykonanych z drewna bukowego pomalowanego bezbarwnym lakierem. Ko ł yska posiada 4 obrotowe kó ł ka, z czego 2 kó ł ka wyposa ż one s ą w blokad ę uniemo ż liwiaj ą c ą ich ruch obrotowy. Do ko ł yski do łą czono informacje o nazwie produktu, nazwie i adresie producenta: „GLUCK sp. z o. o., 44-230 Czerwionka-Leszczyny, ul. Be ł kowska 1”, wykaz cz ęś ci sk ł adowych oraz adres strony internetowej www.gluck.com.pl . Ogl ę dziny ko ł yski bukowej na kó ł kach 45x90 cm wykaza ł y, ż e przy kilkakrotnym poruszeniu ko ł ysk ą nast ę puje samoczynne wysuni ę cie blokady w postaci zatyczki wykonanej z drewna bukowego. Zatyczka posiada ś rednic ę o 2 mm mniejsz ą od otworu nawierconego w ramie ko ł yski. Ponadto stwierdzono, ż e pomi ę dzy dnem ko ł yski a jej szczytem wyst ę puj ą szczeliny o wymiarach 30 – 35 mm. Ustalono równie ż , ż e do łą czona do ko ł yski instrukcja nie zawiera informacji o konieczno ś ci ustawienia ko ł yski na pod ł o ż u poziomym, zakazie u ż ywania korpusu ko ł yski bez jej ramy oraz informacji o tym, ż e ma ł ym dzieciom nie wolno si ę bawi ć bez nadzoru w pobli ż u ko ł yski. Do ko ł yski nie do łą czono równie ż ostrze ż e ń o konieczno ś ci jej zablokowania w przypadku pozostawiania dziecka bez opieki, o nieu ż ywaniu ko ł yski w przypadku gdy jej cz ęść jest z ł amana, oderwana lub zgubiona, a tak ż e informacji, ż e ko ł yska nie jest przeznaczona dla dzieci, które potrafi ą samodzielnie siedzie ć , kl ę cze ć lub podci ą ga ć si ę . W zwi ą zku z powy ż szym, ze wzgl ę du na istnienie znacznego prawdopodobie ń stwa, ż e ko ł yska bukowa na kó ł kach 45x90 cm nie spe ł nia ogólnych wymaga ń bezpiecze ń stwa, Prezes UOKiK uzna ł za zasadne wszcz ę cie post ę powania administracyjnego w sprawie tego produktu na podstawie ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 i Dz. U. Nr z 2007 r., Nr 35, poz. 215), zwanej dalej „ustaw ą o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów”. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.), pismem z dnia 22 sierpnia 2006 r. Prezes UOKiK powiadomi ł przedsi ę biorc ę „GLUCK” sp. z o. o. (stron ę post ę powania) o wszcz ę ciu post ę powania administracyjnego w sprawie ko ł yski bukowej na kó ł kach 45x90 cm. Jednocze ś nie, w drodze postanowienia z dnia 22 sierpnia 2006 r., wydanego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, Prezes UOKiK wyznaczy ł stronie post ę powania termin 21 dni od 2 dnia otrzymania postanowienia na wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez ko ł ysk ę bukow ą na kó ł kach 45x90 cm. Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania, ż e w celu wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez produkt b ę d ą cy przedmiotem post ę powania, niezb ę dne jest podj ę cie dzia ł a ń zarówno w stosunku do produktów, które nie zosta ł y jeszcze wprowadzone na rynek, jak i do produktów wprowadzonych ju ż na rynek, w tym produktów znajduj ą cych si ę u konsumentów. W stosunku do ko ł ysek bukowych na kó ł kach 45x90 cm, które nie zosta ł y jeszcze wprowadzone na rynek, Prezes UOKiK nakaza ł stronie wprowadzenie zmian konstrukcyjnych uniemo ż liwiaj ą cych wypadanie blokady uk ł adu ko ł ysania, zmniejszenie szczelin mi ę dzy dnem a szczytem ko ł yski, tak by dziecko nie mog ł o w ł o ż y ć w nie d ł oni ani nogi oraz do łą czenie do instrukcji monta ż u wymaganych ostrze ż e ń . W przypadku ko ł ysek bukowych na kó ł kach 45x90 cm, które zosta ł y ju ż wprowadzone na rynek, Prezes UOKiK zaleci ł stronie wycofanie tych ko ł ysek od dystrybutorów w celu dokonania w nich wspomnianych zmian konstrukcyjnych oraz do łą czenie wymaganych ostrze ż e ń . Strona post ę powania mia ł a równie ż ostrzec konsumentów o zagro ż eniach stwarzanych przez te produkty. W pi ś mie z dnia 2 czerwca 2006 r., które wp ł yn ęł o do UOKiK dnia 21 wrze ś nia 2006 r., strona post ę powania poinformowa ł a Prezesa UOKiK, ż e ko ł yska bukowa na kó ł kach 45x90 cm produkowana jest przez przedsi ę biorc ę Zak ł ad Stolarski „AMAL II” z siedzib ą w Tarnawie Dolnej. Strona post ę powania przekaza ł a kopi ę atestu z bada ń ko ł yski o wymiarach 40x90 cm, przeprowadzonych w dniu 12 marca 2004 r. przez Przedsi ę biorstwo Us ł ugowo Remontowe REMODEX Zak ł ad Bada ń i Wdro ż e ń Przemys ł u Meblarskiego sp. z o. o. Ponadto przedsi ę biorca przekaza ł kopi ę sprawozdania z bada ń organoleptycznych ko ł yski 45x90 cm, przeprowadzonych przez inspektorów reprezentuj ą cych Ś l ą skiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Katowicach w siedzibie przedsi ę biorcy w dniu 17 lutego 2004 r. Jednocze ś nie przedsi ę biorca poinformowa ł o zamianie w ko ł ysce drewnianej blokady na blokad ę wykonan ą z tworzywa sztucznego wyposa ż on ą w spr ęż yn ę oraz o przekazaniu ko ł yski o zmienionej konstrukcji do bada ń . Strona post ę powania przekaza ł a równie ż kopi ę pisma skierowanego do producenta ko ł yski bukowej na kó ł kach 45x90 cm z informacj ą o konieczno ś ci dostosowania odst ę pów mi ę dzy szczeblinami ko ł yski tak, aby nie przekracza ł y one 24 mm. Przedsi ę biorca przekaza ł tak ż e kopi ę zmienionej instrukcji monta ż u ko ł yski, w której znalaz ł y si ę informacje dotycz ą ce bezpiecznego u ż ytkowania produktu. W pi ś mie z dnia 28 wrze ś nia 2006 r., Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o rozbie ż no ś ciach w wymiarach ko ł yski bukowej na kó ł kach 45x90 cm, które pojawi ł y si ę w przekazanym przez przedsi ę biorc ę ate ś cie z bada ń ko ł yski oraz w zmienionej instrukcji monta ż u ko ł yski. Prezes UOKiK zwróci ł si ę do strony post ę powania o przekazanie informacji, czy pod t ą sam ą nazw ą przedsi ę biorca wprowadza na rynek ko ł yski o ró ż nych wymiarach, czy zmiany 3 konstrukcyjne dotyczy ł y ko ł yski bukowej na kó ł kach 45x90 cm czy ko ł yski o innych wymiarach oraz czy przedsi ę biorca zleci ł badania ko ł yski o wymiarach 45x90 cm. Prezes UOKiK zwróci ł si ę równie ż o przekazanie kopii zlecenia bada ń ko ł yski oraz dowodów potwierdzaj ą cych podj ę cie dzia ł a ń w stosunku do ko ł ysek znajduj ą cych si ę na rynku. W pi ś mie z dnia 2 listopada 2006 r., strona post ę powania poinformowa ł a, ż e ko ł yska bukowa na kó ł kach jest od pocz ą tku produkcji jednym i tym samym produktem o jednakowych wymiarach. Ró ż nice w wymiarach ko ł yski umieszczonych w instrukcji monta ż u, nalepce na opakowaniu oraz w ate ś cie z bada ń ko ł yski z dnia 12 marca 2004 r. s ą wynikiem pomy ł ki pracowników, którzy podaj ą c wymiary ko ł yski podawali wymiar materaca (42x90 cm), wymiar le ż yska (40x90 cm) lub szeroko ść ko ł yski na wysoko ś ci le ż yska (45x90 cm), jednak ż e wszystkie wymiary odnosz ą si ę do tego samego produktu. Strona post ę powania poinformowa ł a ponadto, ż e zlecone badania ko ł yski maj ą zako ń czy ć si ę w po ł owie listopada 2006 r. Przedsi ę biorca poinformowa ł równie ż , ż e zrezygnuje z podawania wymiarów ko ł yski w jej nazwie. Strona post ę powania przekaza ł a zlecenie bada ń ko ł yski oraz kopi ę pisma producenta ko ł yski z informacj ą , ż e ko ł yska produkowana jest zgodnie z wymiarem i wzorem okre ś lonym przez przedsi ę biorc ę „GLUCK” sp. z o. o. i ż e jest to jedyny model ko ł yski bukowej na kó ł kach, produkowany dla strony post ę powania. W pi ś mie z dnia 14 listopada 2006 r. Prezes UOKiK zwróci ł si ę do GIIH o przeprowadzenie kontroli u przedsi ę biorców Zadora, Matuszyk, Pietruszka prowadz ą cych dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Zak ł ad Stolarski „AMAL-II” z siedzib ą w Tarnawie Dolnej w celu ustalenia, czy ko ł yski bukowe na kó ł kach produkowane przez tych przedsi ę biorców s ą produktami bezpiecznymi, a w szczególno ś ci, czy ko ł yski produkowane przez tego przedsi ę biorc ę wytwarzane s ą tylko na zlecenie przedsi ę biorcy „GLUCK” sp. z o. o., czy te ż by ł y wprowadzane na rynek pod innymi nazwami, a tak ż e czy zmieniona zosta ł a w nich blokada z drewnianej na plastikow ą i czy zachowane s ą odpowiednie wymiary szczeblin mi ę dzy dnem a szczytem ko ł yski. Przy pi ś mie z dnia 4 stycznia 2007 r. GIIH przekaza ł wyniki kontroli u przedsi ę biorców Zadora, Matuszyk, Pietruszka prowadz ą cych dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą Zak ł ad Stolarski „AMAL-II” z siedzib ą w Tarnawie Dolnej. Badaniu organoleptycznemu poddano 5 sztuk ko ł ysek bukowych na kó ł kach 45x90 cm i stwierdzono, ż e przedsi ę biorca dokona ł zmian konstrukcyjnych poprzez zmian ę drewnianej blokady na blokad ę plastikow ą wyposa ż on ą w spr ęż yn ę zapewniaj ą c ą bezpieczne zablokowanie korpusu ko ł yski. Badania wykaza ł y równie ż , ż e zmniejszone zosta ł y odleg ł o ś ci mi ę dzy dnem ko ł yski a jej szczytami i bokami. Zgodnie z o ś wiadczeniem przedsi ę biorcy zmiany wprowadzone zosta ł y w czerwcu i lipcu 2006 r. i w tym okresie ko ł yski nie by ł y wprowadzane na rynek. Ustalono ponadto, ż e do ko ł ysek do łą czana jest 4 poprawiona instrukcja monta ż u. Na podstawie faktur stwierdzono, ż e przedsi ę biorca „GLUCK” sp. z o. o. jest jedynym odbiorc ą ko ł ysek i ż e w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia wprowadzenia zmian w konstrukcji ko ł yski zakupi ł od producenta ko ł yski 913 sztuk ko ł ysek bukowych na kó ł kach 45x90 cm, natomiast po dokonaniu zmian – 28 sierpnia 2006 r. i 4 pa ź dziernika 2006 r. - 106 sztuk. Pismem z dnia 24 stycznia 2007 r., Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o przys ł uguj ą cym jej prawie do zapoznania si ę z aktami i prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. Strona nie skorzysta ł a z przys ł uguj ą cych jej praw. W dniu 29 stycznia 2007 r. do UOKiK wp ł yn ęł y przekazane przez stron ę post ę powania wyniki bada ń ko ł yski nr 276/06/W z dnia 10 listopada 2006 r., przeprowadzonych przez Przedsi ę biorstwo Us ł ugowo Remontowe REMODEX Zak ł ad Bada ń i Wdro ż e ń Przemys ł u Meblarskiego sp. z o.o. w Garbach. Z bada ń wynika, ż e produkt spe ł nia wymagania normy PN-EN 1130-1:2001 „ Meble. Ł ó ż eczka i ko ł yski mieszkaniowe. Wymagania bezpiecze ń stwa ” je ś li chodzi o „wytrzyma ł o ść , trwa ł o ść i stateczno ść , wymiary, bezpiecze ń stwo u ż ytkowania” . Pismem z dnia 27 lutego 2007 r., przedsi ę biorca „GLUCK” sp. z o. o. poinformowa ł , ż e odebra ł od dystrybutorów 6 sztuk ko ł ysek. Jako dowód przekaza ł kopie faktur koryguj ą cych ś wiadcz ą cych o zwrocie ko ł ysek od 3 dystrybutorów. Jednocze ś nie strona post ę powania zadeklarowa ł a, ż e nie ma ju ż na rynku tych produktów. Przedsi ę biorca poinformowa ł a równie ż , i ż zamie ś ci ł w prasie og ł oszenie w celu ostrze ż enia o zagro ż eniach stwarzanych przez ko ł yski bukowe na kó ł kach 45x90 cm z uwagi na mo ż liwo ść samoczynnego wysuni ę cia si ę blokady ko ł yski, nie przes ł a ł jednak dowodów ś wiadcz ą cych o zamieszczeniu takiego og ł oszenia. W celu sprawdzenia, czy przedsi ę biorca „GLUCK” sp. z o. o. podj ął dzia ł ania zmierzaj ą ce do wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez ko ł yski bukowe na kó ł kach 45x90 cm oraz czy produktów niespe ł niaj ą cych wymaga ń bezpiecze ń stwa nie ma na rynku, Prezes UOKiK, pismem z dnia 2 marca 2007 r., zwróci ł si ę do strony post ę powania o dodatkowe wyja ś nienia, dokumenty oraz dowody wyeliminowania zagro ż e ń . Organ nadzoru zwróci ł si ę m.in. o przekazanie faktur dokumentuj ą cych sprzeda ż produktu b ę d ą cego przedmiotem post ę powania w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do 23 sierpnia 2006 r. wraz z list ą dystrybutorów, którym „GLUCK” sp. z o.o. sprzeda ł wskazane ko ł yski oraz dowodów potwierdzaj ą cych zamieszczenie w prasie og ł oszenia o odpowiedniej tre ś ci, tj. informuj ą cego równie ż o innym – poza mo ż liwo ś ci ą samoczynnego wysuni ę cia si ę blokady ko ł yski – zagro ż eniu stwarzanym przez produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania, tj. zbyt du ż ych szczelinach wyst ę puj ą cych pomi ę dzy brzegowymi szczeblami dna a szczytami korpusu ko ł yski, które powoduj ą ryzyko zakleszczenia d ł oni lub nogi dziecka, a w konsekwencji otarcie naskórka lub z ł amanie ko ń czyny. 5 Przedsi ę biorca „GLUCK” sp. z o. o. nie przekaza ł w terminie wyznaczonym przez Prezesa UOKiK wymaganych wyja ś nie ń , dokumentów oraz dowodów. Prezes UOKiK ustali ł i stwierdzi ł co nast ę puje Ko ł yska bukowa na kó ł kach 45x90 cm zosta ł a wprowadzony na rynek przez przedsi ę biorc ę „GLUCK” sp. z o. o. z siedzib ą w Czerwionce-Leszczynach, który jest producentem w rozumieniu art. 3 pkt 2 lit. a) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów i ponosi odpowiedzialno ść za bezpiecze ń stwo produktów wprowadzonych na rynek na zasadach okre ś lonych w tej ustawie. Inspektorzy reprezentuj ą cy Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dokonali ogl ę dzin ko ł yski bukowej na kó ł kach 45x90 cm, które wykaza ł y, ż e przy kilkukrotnym poruszeniu ko ł ysk ą nast ę puje samoczynne wysuni ę cie blokady w postaci zatyczki wykonanej z drewna bukowego, co mo ż e stwarza ć ryzyko wypadni ę cia dziecka, a pomi ę dzy dnem ko ł yski a jej szczytem wyst ę puj ą szczeliny o wymiarach 30 – 35 mm, co mo ż e prowadzi ć do zakleszczenia d ł oni lub nogi niemowl ę cia. Zgodnie z art. 10 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, producent jest obowi ą zany wprowadza ć na rynek wy łą cznie produkty bezpieczne. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwyk ł ych lub innych, daj ą cych si ę w sposób uzasadniony przewidzie ć warunkach jego u ż ywania, z uwzgl ę dnieniem czasu korzystania z produktu, a tak ż e, w zale ż no ś ci od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza ż adnego zagro ż enia dla konsumentów lub stwarza znikome zagro ż enie, daj ą ce si ę pogodzi ć z jego zwyk ł ym u ż ywaniem i uwzgl ę dniaj ą ce wysoki poziom wymaga ń dotycz ą cych ochrony zdrowia i ż ycia ludzkiego. Zgodnie z art. 5 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produkt, który nie spe ł nia wymaga ń okre ś lonych w art. 4 tej ustawy, nie jest produktem bezpiecznym. Prezes UOKiK uzna ł za wiarygodne wyniki bada ń organoleptycznych przeprowadzonych przez inspektorów reprezentuj ą cych Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej i stwierdzi ł , ż e istnieje znaczne prawdopodobie ń stwo, ż e ko ł yska bukowa na kó ł kach 45x90 cm nie spe ł nia wymaga ń bezpiecze ń stwa okre ś lonych w art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów. W toku post ę powania, Prezes UOKiK na ł o ż y ł na stron ę post ę powania obowi ą zek wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez ko ł ysk ę bukow ą na kó ł kach 45x90 cm. Strona post ę powania nie przedstawi ł a jednak dowodów ś wiadcz ą cych o podj ę ciu dzia ł a ń w stosunku do wadliwych ko ł ysek bukowych na kó ł kach 45x90 cm znajduj ą cych si ę na rynku. Nie przekaza ł a równie ż ż adnych dowodów, np. o ś wiadcze ń dystrybutorów ko ł yski, potwierdzaj ą cych, ż e 6 wadliwych ko ł ysek nie ma ju ż w sprzeda ż y. Strona post ę powania przekaza ł a jedynie informacje o podj ę ciu dzia ł a ń w stosunku do aktualnie produkowanych ko ł ysek, które to dzia ł ania zosta ł y potwierdzone w wyniku kontroli Inspekcji Handlowej. W opinii Prezesa UOKiK dzia ł ania podj ę te przez stron ę post ę powania w celu wyeliminowania zagro ż e ń stwarzanych przez ko ł ysk ę bukow ą na kó ł kach 45x90 cm nie s ą wystarczaj ą ce, gdy ż na rynku nadal mog ą si ę znajdowa ć wadliwe ko ł yski. IH przebada ł a 3 sztuki produktu b ę d ą cego przedmiotem post ę powania i we wszystkich zbadanych egzemplarzach stwierdzono identyczne nieprawid ł owo ś ci, co w opinii Prezesa UOKiK ś wiadczy o tym, ż e wbrew temu, co twierdzi strona post ę powania nie by ł to przypadek jednostkowy, spowodowany niestarannym wykonaniem ko ł yski i z ł ymi warunkami przechowywania. Przedstawione przez stron ę post ę powania dowody – wyniki bada ń z 2004 r. – ś wiadcz ą jedynie o tym, ż e ko ł yski badane w tym czasie by ł y bezpieczne. W ż aden sposób jednak nie podwa ż aj ą wiarygodno ś ci wyników bada ń przeprowadzonych przez Inspekcj ę Handlow ą w 2006 r. Prezes UOKiK nie uzna ł za wiarygodnych wyja ś nie ń strony post ę powania, zgodnie z którymi wprowadzone przez ni ą zmiany konstrukcyjne mia ł y na celu „unowocze ś nienie produktu” i „przyspieszenie procesu produkcji” . W opinii Prezesa UOKiK, strona post ę powania po otrzymaniu wyników bada ń przeprowadzonych przez Inspekcj ę Handlow ą oraz postanowienia Prezesa UOKiK powinna mie ć ś wiadomo ść , ż e wprowadzany przez ni ą na rynek produkt nie jest bezpieczny. O tym, ż e strona post ę powania co najmniej tak ą mo ż liwo ść dopuszcza ł a, ś wiadczy pismo z dnia 2 czerwca 2006 r., w którym zwróci ł a si ę do przedsi ę biorstwa Zak ł ad Stolarki Amal II o „zwracanie szczególnej uwagi na odst ę py mi ę dzy szczelinkami” . Strona post ę powania przekaza ł a do UOKiK wyniki bada ń ko ł yski nr 276/06/W z dnia 10 listopada 2006 r., przeprowadzonych przez Przedsi ę biorstwo Us ł ugowo Remontowe REMODEX Zak ł ad Bada ń i Wdro ż e ń Przemys ł u Meblarskiego sp. z o.o. w Garbach. Z bada ń wynika, ż e produkt spe ł nia wymagania normy PN-EN 1130-1:2001 „ Meble. Ł ó ż eczka i ko ł yski mieszkaniowe. Wymagania bezpiecze ń stwa ” je ś li chodzi o „wytrzyma ł o ść , trwa ł o ść i stateczno ść , wymiary, bezpiecze ń stwo u ż ytkowania” . Prezes UOKiK nie uzna ł za wiarygodne wyja ś nie ń przedsi ę biorcy, ż e po wycofaniu 6 sztuk ko ł ysek od 3 dystrybutorów, produktów tych nie ma ju ż na rynku oraz informacji, ż e zamie ś ci ł w prasie og ł oszenie w celu ostrze ż enia o zagro ż eniach stwarzanych przez ko ł yski bukowe na kó ł kach 45x90 cm. Przedsi ę biorca „GLUCK” sp. z o. o. nie przekaza ł bowiem w terminie wskazanym przez Prezesa UOKiK niezb ę dnych wyja ś nie ń , dokumentów oraz dowodów potwierdzaj ą cych wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania. 7 W ś wietle wyników bada ń zmodyfikowanej ko ł yski przekazanych przez stron ę oraz wyników bada ń przeprowadzonych przez inspektorów reprezentuj ą cych Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Krakowie, Prezes UOKiK uzna ł , ż e zmiany wprowadzone w konstrukcji ko ł yski wyeliminowa ł y stwarzane przez ni ą zagro ż enia. Jednak ż e, ze wzgl ę du na zagro ż enie stwarzane przez ko ł ysk ę bukow ą na kó ł kach 45x90 cm, w opinii Prezesa UOKiK niezb ę dne jest podj ę cie dzia ł a ń w stosunku egzemplarzy ko ł yski znajduj ą cych si ę na rynku i u konsumentów. Odnosz ą c si ę do nakazu wycofania z rynku wadliwych ko ł ysek, w przypadku, gdy dystrybutorzy nie posiadaj ą ju ż produktu b ę d ą cego przedmiotem post ę powania, a tym samym nie jest mo ż liwe jego odebranie, strona post ę powania mo ż e przedstawi ć ich pisemne o ś wiadczenie o tym, ż e nie posiadaj ą w sprzeda ż y wadliwych ko ł ysek bukowych na kó ł kach 45x90 cm. Bior ą c pod uwag ę powy ż sze, Prezes UOKiK postanowi ł jak w sentencji. Niniejsza decyzja, zgodnie z art. 25 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, stanowi podstaw ę wpisu do prowadzonego przez Prezesa UOKiK rejestru produktów niebezpiecznych. Zgodnie z § 4 ust. 2 rozporz ą dzenia Rady Ministrów z dnia 14 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegó ł owego sposobu prowadzenia rejestru produktów niebezpiecznych (Dz. U. Nr 87, poz. 814), w przypadku decyzji, której nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalno ś ci, Prezes UOKiK dokonuje wpisu do rejestru z urz ę du po up ł ywie terminu, od kiedy decyzja sta ł a si ę ostateczna. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Departamentu Nadzoru Rynku Urszula Sza ł kowska Otrzymuje: „GLUCK” sp. z o. o. ul. Be ł kowska 1 44-230 Czerwionka-Leszczyny 8