DNR-85/2020

P REZES URZĘDU OCHRONY KON KURENCJI I KONSUMENT ÓW Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@ uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl TOMASZ CHRÓSTNY DNR - 2.730.324 .2019 . IS Warszawa, 21 kwietnia 2020 r. DECYZJA DNR - 2/ 85 /20 20 Prezes Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów :  na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 58 ust. 3 pkt 1 z dnia 13 kwietnia 2 016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u (Dz. U. z 2019 r., poz. 544 ze zm. ) , dalej „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku” , umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzonej do obrotu przez "F.H. MIDEX" sp. z o.o. z sied zibą w Krakowie zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212, niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2019 r. poz. 1816, dalej „rozporządzenie”) oraz pkt 3.1.1., pkt 3.1.2. i pkt 3.1.3. Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia , w związku z wycofaniem wy robów z obrotu or az powiadomieniem konsumentów o stwierdzon ych niezgodnościach ;  na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku odstępuje od nałożenia na "F.H. MIDEX" sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki zestaw miękkich piłek BB1970 97/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212 , niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządz enia oraz pkt 3.1.1., pkt 3.1.2. i pkt 3.1.3. Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia , w związku z przedstawi eniem w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających w ykon anie postanowienia z 31 stycznia 2020 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy ;  na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku : a) ustala wysokość opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212 , wykonanymi w Laboratori um Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi , 2 potwi erdzonymi sprawozdaniem z bada ń nr 592/AI/331/2019 z 13 listopada 2019 r. – na kwotę 613 zł (sześćset trzynaście złotych) ; b) zobowiązuje "F.H. MIDEX" sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie do poniesienia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/BLS5 4 - 1, kod EAN 5900733509212 , w ustalonej wysokości 613 zł (sześćset trzynaście złotych) . UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu (Nr akt kontroli DJG - KBP - NU.8361.157.2019, DJG - KBP - NU.8361.179.2019) w ofercie sprzedaży kontrolowanego przedsiębiorcy stwierdzono zabawkę zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212, zakupioną od "F.H. MIDEX" sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie, wg faktury VAT Nr FR/01319/18 z 9 li stopada 2018 r. Zabawka będąca przedmiotem postępowania to 4 piłeczki z miękkiego tworzywa sztucznego w kolorach: pomarańczowy, fioletowy, zielony i niebieski, oznaczona danymi importera - FH Midex sp. z o.o., 30 - 798 Kraków, ul. Christo Botewa 2a. Badan ia laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi (sprawozdanie nr 592/AI/331/2019 z 13 listopada 2019 r.) wykazały obecność w zabawce zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212 (w piłce pomarańczowej) ftalanu di(2 - etyloheksylu) (DEHP) w ilości (31,9±3,6)% , przy dopuszczalnym limicie 0,1%. Akta z kontroli przekazano do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej „Prezes UOKiK”) celem wszczęcia z urzędu pos tępowania adm inistracyjnego na podstawie przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . Pismem z 2 stycznia 2020 r. Prezes UOKiK zawiadomił "F.H. MIDEX" sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie (dalej także „strona postępowania”) o wszczęciu z urzędu postępowa nia administracyjnego w sprawie:  wprowadzonej do obrotu przez stronę postępowania zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212 , niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia, pkt 3.1.1., pkt 3.1.2. i pkt 3.1.3. Załącznika nr 1 „WYMAG ANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia , z uwagi na obecność w zabawce niebezpiecznej substancji chemicznej, tj. ftalanu di(2 - etyloheksylu) (DEHP) w ilości przekraczającej dozwolony limit, co stwarza ryzyk o 3 niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie związanego z narażaniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla zdrowia użytkowników ;  nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/ BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212, niezgodnej z wymaganiami rozporządzenia;  ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212. Zawiadomienie o wszczę ciu postępowania zostało stroni e postępowania skut e cznie doręczone 13 stycznia 2020 r. Prezes UOKiK w piśmie zawiadamiającym o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego wyznaczył stronie postępowania termin 7 dni na przedstawienie: deklaracji zgodności, wszystkich faktur zakupu zabawek wraz z dokumentami SAD, oświadczenia o aktualnym stanie posiadania zabawek, listy odbiorców wyrobów ze wskazaniem liczby wyrobów dostarczonych każdemu z nich oraz jednostkowej ceny sprzedaży wyrobów. Strona postępowania pismem z 21 stycznia 2020 r. (d o UOKiK wpłynęło 22 stycznia 2020 r.) oświadczyła, że wprowadziła do obrotu 360 sztuk zabawek - wszystkie zakupione zabawki od chińskiego przedsiębiorcy. Do pisma strona postępowania załączyła: deklarację zgodności, fakturę zakupu zabawek Nr BB0814/18 z 14 sierpnia 2018 r. wraz z dokumentami odprawy celnej SAD z 8 października 2018 r., listę 31 kontrahentów wraz z rozchodem i przyporządkowaną ceną sprzedaży zabawek. Ze względu na stwierdzone niezgodności oraz zagrożenie stwarz ane przez zabawki , posta nowieniem z 31 stycznia 2020 r . Prezes UOKiK we zwał stronę postępowania do wycofania zabawek z obrotu , zniszczenia zabawek oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrob ów w formie og łoszenia zamieszczonego w dwóch dziennikach (gazeta ch ) o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej . W yznaczył stronie postępowania termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia . Prezes UOKiK poinformował także stronę postępowania, iż organ nadzoru rynku odstąpi od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli strona postępowania przedstawi w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie ww. postanowienia. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stro nie postępowania 11 lutego 2020 r. Strona postępowania pismami : z 19 lutego 2020 r. (do UOKiK wpłynęło 20 lutego 2020 r.), z 26 lutego 2020 r. (do UOKiK wpłynęło 27 lutego 2020 r.) , z 28 lutego 2020 r. (do UOKiK wpłynęło 2 marca 2020 r.) przedstawiła dowody potwierdzające wykonanie 4 postanowienia : oświadczenia 22 kont rahentów o braku na stanie zabawek, faktury ko rygujące potwierdzające zwrot 32 sztuk zabawek przez 7 kontrahentów , strony z dwóch gazet oraz wydruk ze strony internetowej z zamieszczonym ogłoszeniem, a także protokół zniszczenia 32 zabawek. W przypadku 2 k ontrahentów, którzy nie przedstawili oświadczeń o stanie posiadania zabawek, strona postępowania wskazała, że zaprzestali oni prowadzenia działalności gospodarczej, co udokumentowała wpisem informacji na stronie GUS oraz KRS. Prezes UOKiK pismem z 3 marca 2020 r. zawiadomił stronę postępowania o przysługującym jej prawie do zapoznania się z aktami i wypowiedzeni a się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań oraz o możliwo ści przedstawienia stanowiska w sprawie. Strona postępowania z prz ysługujących jej uprawnień nie skorzystała. Prezes Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Podmiotem gospodarczym, według art. 4 pkt 19 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku jest producent, upoważniony przedstawiciel, importer, dystrybutor albo instalator. Według art. 4 pkt 9 ustawy o systema ch oceny zgodności i nadzoru rynku importerem jest osoba fizyczna lub prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, mająca miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członk owskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Przepis art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Według art. 4 pkt 23 ustaw y o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez udostępnienie wyrobu na rynku należy rozumieć każde dostarczenie wyrobu w celu jego dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach działalności gospodarczej, odp łatnie lub nieodpłatnie. W świetle zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego "F.H. MIDEX" sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie jest importerem zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, 5 kod EAN 5900733509212, co wynika z faktu, że d okonała ich zakupu od B & B TOYS (HONGKONG) CO., LTD z siedzibą w Chinach, tj. podmiotu posiadającego siedzibę poza terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskie go Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - s trony umowy o Euro pejskim O bszarze Gospodarczym i wprowadziła ją do obrotu. Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodno ści określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku zabawek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. Na podstawie art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami oraz stwierdzonych niezgodności formalnych prowadzi Prezes UOKiK. Stwierdzon e w wyniku badań laboratoryjnych niezgodności zabawki uzasadniały wszczęcie z urzędu przez Prezesa UOKiK postępowania w sprawie :  wprowadzonej do obrotu przez stronę postępowania zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 59007335092 12 , niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia, pkt 3.1.1., pkt 3.1.2. i pkt 3.1.3. Załącznika nr 1 „WYMAG ANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia , z uwagi na obecność w zabawce niebezpiecznej substancji c hemicznej, tj. ftalanu di(2 - etyloheksylu) (DEHP) w ilości przekraczającej dozwolony limit, co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie związanego z narażaniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla zdrowia użytkowników ;  nałożen ia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212, niezgodnej z wymaganiami rozporządzenia;  ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki zestaw miękk ich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212. Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku p ostępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stw ierdzono niezgodności formalne (...). 6 Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. W punkcie 3.1.1 Załącznika nr 1 „WYMAG ANIA DLA ZAB AWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia określono, że zabawki są zaprojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby podczas ich używania nie stwarzały ryzyka niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie, związanego z narażeniem n a działanie substancji lub mieszanin zawartych w zabawkach lub stanowiąc ych części zabawek. Przepis pkt. 3.1.2 Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia stanowi, iż zabawki muszą spełniać wyma gania określone w przepisach rozporządzeń Unii Europejskiej dotyczących niektórych kategorii produktów lub ograniczeń stosowania niektórych substancji i mieszan in, w szczególności zawartych w załączniku XVII „Ograniczenia dotyczące prod ukcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpi ecznych substancji, mieszanin i wyr obów” do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w za kresie chemikaliów (REACH) i Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/1 55/EWG, 93/67/E WG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. U rz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 1, z późn. zm.). Według p kt 3.1.3 załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do rozporządzenia substancje i mieszaniny stosowane w zabawkach podlegają kryteriom rozporządzenia (WE ) nr 1272/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2 006 (Dz. Urz. UE L 353 z 31.12.2008 r., str. 1, z późn. zm.). Przepis art. 88 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodno ści i nadzoru rynku stanowi, że producent albo importer albo instalator , który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób niezgodny z w ymaganiami, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100 000 zł. W toku postępowania Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin na przedstawien ie dowodów potwierdzających wycofanie zabawek z obrotu , zniszczenie zabawek oraz powiadomienie konsumentó w o stwierdzonych niezgodnościach poprzez z amieszczenie ogłoszenia w dwóch dziennik ach (gaze tach ) o zasi ęgu ogólnopolskim oraz na stronie 7 internetowej , wskazując jednocześnie, jakie dowody należy przedstawić na okoliczność podjętych przez nią działań. Str ona post ępowania została pouczona o przysługujących jej prawach wglądu w akta sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów oraz wypowiadania się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Na dowód podjętych działań naprawczych , wskazanych w postanowi eniu z 31 stycznia 2020 r., strona postępowania przedstawiła: oświadczenia 22 kontrahentów o braku na stanie zabawek, faktury korygujące potwierdzające zwrot 32 sztuk zabawek przez 7 kontrahentów , strony z dwóch gazet oraz wydruk ze strony internetowej z zamieszczonym ogłoszeniem, a także protokół zniszczenia 32 zabawek. W przypadku 2 kontrahentów, którzy nie przedstawili oświadczeń o stanie posiadania zabawek, strona postępowania wskazała, że zaprzestali oni prowadzenia działalności gospodarczej, co udokumentowała wpisem informacji na stronie GUS oraz KRS. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wyc ofany z obrotu , zniszczony oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami . Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, iż zabawki zostały wycofane z obrotu od wszystkich 31 dystrybutorów i nie będą udostępniane, a k onsumenci zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobów. Zgodnie z art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na poucz eniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku. Postanowienie z 31 stycznia 2019 r. o którym mowa w art. 82 ust. 1 u stawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku zostało doręczone stronie po stępowania 11 lutego 2020 r., zatem 30 dniowy termin na jego wykonanie upłynął 12 marca 2020 r. Dowody na okoliczność wykonania postanowienia strona postępow ania przedstawiła 20 i 27 lutego oraz 2 marca 2020 r. Mając na uwadze, że strona postępowania przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia z 31 stycznia 2020 r., Prezes UOKiK 8 odstępuje od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadze n ie do obrotu zabawki niezgodnej z wymaganiami. Jednocześnie, odstępując od nałożenia kary pieniężnej, Prezes UOKiK poucza "F.H. MIDEX" sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie, że importer jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art . 16 usta wy o systemach oce ny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru ry nku, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie speł nia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł k oszty badań (art. 74 ust. 2 ustawy o system ach oceny zgod ności i nadzoru rynku ) . Zgodnie z treścią przepisu art. 74 ust. 3 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku , opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Przepis art. 74 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku wskazuje, że opłaty te stanowią dochód budżetu państwa. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi (sprawozdanie nr 592/AI/331/2019 z 13 listopada 2019 r .) wykazały obecność w zabawce zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212 (w piłce pomarańczowej) ftalanu di(2 - etyloheksylu) (DEHP) w ilości (31,9±3,6)% , przy dopuszczalnym limicie 0,1%. Negatywny wynik badań laboratoryjnych potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty związanej z powyższymi badaniami i zobowiązania wprowadzającego wyrób do obrotu, do jej uiszczenia. W niniejszej sprawie koszty badań laboratoryjnych zabawki w wysoko ści 613 zł (sześćset trzynaście złotych) poniósł Prezes UOKiK do którego zada ń, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1668 ze zm.) należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznyc h Inspekcji. Wysokość opłaty za badania laboratoryjne została ustalona na podstawie kosztorysu nr 166/2019 z 13 listopada 2019 r., sporządzonego przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi i zawieraj ącego kalkulację pon iesionych i uzasadnionych kosztów badań . Na powyższą kwotę składają się: koszt badania próbki (koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzania badania, uzasadniony koszt pracy jednej osoby, 9 uzasadniony koszt pracy laboratorium), koszt oceny wyników oraz k oszt sporządzenia sprawozdania z badań. "F.H. MIDEX" sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie w związku z wprowadzeniem do obrotu zabawki zestaw miękkich piłek BB197097/BLS54 - 1, kod EAN 5900733509212 jest zobowi ązana ponieść opłatę związaną z badaniami laborator yjnymi zabawki. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1 997 r. – Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2019 r., poz. 900 ) "F.H. MIDEX" sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie obo wiązana jest uiścić kwotę 613 zł (sześćset trzynaście złotych) na rachun ek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 , w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji . Zgodnie z art. 143 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( t.j. Dz. U. z 2020 r. , poz. 256 ) , wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. Z go dnie z art. 15zzs ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 z późn. zm.), w okresie stanu zagrożenia epidemiczne go lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID, począwszy od 31 marca 2020 r. bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych, a także w postępowaniach administracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Jednocześnie jednak, czynności dokonane w tym okresie są skuteczne. Oznacza to, że wskazany w decyzji termin na uiszczenie opłaty za badania w wysokości określonej w pkt 3a sentencji decyzji i terminy na skorzystanie ze środków zaskarżenia wskazanych w pouczeniu rozpoczną bieg po zniesieniu o bowiązującego stanu epidemii. W przypadku dokonania tych czynności w tym okresie, będą one skuteczne . W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. Pouczenie 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 us tawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( t.j. Dz. U. z 20 20 r. poz. 2 56 ), dalej: „kpa”, w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. 10 W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt 3 sentencj i decyzji, w zakresie nało żonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu , strona postępowania może, n a pods tawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 kpa w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne r ozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3 , art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 201 9 r. poz. 2325 z e zm. ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z praw a do zwrócenia się z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnię ć zawart ych w pkt 1 - 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu pr zed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193 z e zm. ) , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnię cia zawart ego w pkt 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami admi nistracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieni ężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Pr ezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 00 0 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę po nad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. 11 Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , wpis uiszcza się go tówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 us tawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie praw a pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek te n wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k pa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczen ia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z up . Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerk a /podpisano elek tronicznie/