DNR-86/2007

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-70-201/5/07/KS Warszawa dnia 24.09.2007 r. DECYZJA Nr 86/2007 Na podstawie art. 105 § 1 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.) w zwi ą zku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie nieudzielenia Prezesowi Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów przez przedsi ę biorc ę Adama Wato ł a, prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą „A-Z Biuro” w Tarnowskich Górach informacji niezb ę dnych do stwierdzenia, czy kredki w kolorze ciemnozielonym, wchodz ą ce w sk ł ad kompletu kredek o ł ówkowych szkolnych 12 „FRIENDS” GRAND (opakowanie jednostkowe o wzorze ROBOT), wprowadzone na rynek przez KW TRADE sp. z o.o. z siedzib ą w Krakowie s ą bezpieczne, umarza si ę post ę powanie administracyjne. Uzasadnienie W toku prowadzonego post ę powania administracyjnego w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa kredek w kolorze ciemnozielonym, wchodz ą cych w sk ł ad kompletu kredek o ł ówkowych szkolnych 12 „FRIENDS” GRAND (opakowanie jednostkowe o wzorze ROBOT), wprowadzonych na rynek przez KW TRADE sp. z o.o. z siedzib ą w Krakowie, Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) zwróci ł si ę pismem z dnia 8 czerwca 2007 r. do przedsi ę biorcy Adama Wato ł a, prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą „A-Z Biuro” w Tarnowskich Górach – jednego z dystrybutorów produktu - o przekazanie informacji dotycz ą cych m.in. ilo ś ci zakupionych przez tego przedsi ę biorc ę kredek b ę d ą cych przedmiotem post ę powania, okresu, w którym przedsi ę biorca ten kupowa ł kredki oraz tego, czy przedsi ę biorca ten nadal jest w posiadaniu tych produktów. W tym celu Prezes UOKiK wyznaczy ł przedsi ę biorcy Adamowi Wato ł a prowadz ą cemu dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą „A-Z Biuro” w Tarnowskich Górach termin 7 dni od dnia otrzymania pisma. Termin ten up ł yn ął w dniu 21 czerwca 2007 r. Przedsi ę biorca Adam Wato ł a prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą „A-Z Biuro” w Tarnowskich Górach we wskazanym terminie nie ustosunkowa ł si ę do pisma Prezesa UOKiK. W zwi ą zku z powy ż szym, na podstawie art. 61 § 4 kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.) w pi ś mie z dnia 21 sierpnia 2007 r. Prezes UOKiK zawiadomi ł przedsi ę biorc ę Adama Wato ł a prowadz ą cego dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą „A-Z Biuro” w Tarnowskich Górach (stron ę post ę powania) o wszcz ę ciu z urz ę du post ę powania administracyjnego prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215), zwanej dalej „ustaw ą o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów” w sprawie nieudzielenia informacji niezb ę dnych do stwierdzenia, czy produkt jest bezpieczny. W pi ś mie z dnia 24 sierpnia 2007 r. strona post ę powania poinformowa ł a, ż e przekaza ł a odpowied ź na pismo Prezesa UOKiK listem zwyk ł ym, nie posiada jednak dowodu potwierdzaj ą cego ten fakt. W tym samym pi ś mie strona post ę powania poinformowa ł a, ż e w dniu 28 lutego 2006 r. zakupi ł a od KW TRADE sp. z o.o. 12 sztuk opakowa ń kredek b ę d ą cych przedmiotem post ę powania i wszystkie zosta ł y ju ż sprzedane. Prezes UOKiK ustali ł i stwierdzi ł : Adam Wato ł a prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą „A-Z Biuro” w Tarnowskich Górach jest dystrybutorem kredek w kolorze ciemnozielonym, wchodz ą cych w sk ł ad kompletu kredek o ł ówkowych szkolnych 12 „FRIENDS” GRAND (opakowanie jednostkowe o wzorze ROBOT) w rozumieniu art. 3 pkt 3) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów. Zgodnie z art. 12 ust. 1 wskazanej ustawy, dystrybutorzy s ą zobowi ą zani do wspó ł pracy z Prezesem UOKiK w celu unikni ę cia lub eliminacji zagro ż e ń stwarzanych przez produkty przez nich dostarczane lub udost ę pniane. Zgodnie z art. 33a ust. 1 pkt 2 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, za nieudzielenie informacji niezb ę dnych do stwierdzenia, czy produkt jest bezpieczny lub udzielenie informacji nieprawdziwych lub wprowadzaj ą cych w b łą d, Prezes Urz ę du Ochrony 2 Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) mo ż e, w drodze decyzji, na ł o ż y ć na producenta lub dystrybutora kar ę pieni ęż n ą w wysoko ś ci do 100 000 z ł . Z posiadanych przez Prezesa UOKiK dowodów wynika, ż e kredki w kolorze ciemnozielonym, wchodz ą ce w sk ł ad kompletu kredek o ł ówkowych szkolnych 12 „FRIENDS” GRAND (opakowanie jednostkowe o wzorze ROBOT) nie spe ł niaj ą ogólnych wymaga ń bezpiecze ń stwa i mog ą stwarza ć zagro ż enie dla ich u ż ytkowników. W celu zweryfikowania z ł o ż onych przez KW TRADE sp. z o.o. wyja ś nie ń dotycz ą cych okresu wprowadzania na rynek tych produktów, Prezes UOKiK zwróci ł si ę o udzielenie informacji do wybranych dystrybutorów tych produktów. Jednym z nich by ł Adam Wato ł a, prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą „A-Z Biuro”. Przedsi ę biorca ten nie przekaza ł jednak informacji w terminie. W odpowiedzi na pismo informuj ą ce o wszcz ę ciu post ę powania w sprawie nieudzielania Prezesowi UOKiK informacji, przedsi ę biorca b ę d ą cy stron ą tego post ę powania wyja ś ni ł , ż e przes ł a ł informacje do UOKiK, jednak nie posiada dowodów, które by to potwierdzi ł y. Jednocze ś nie strona post ę powania przekaza ł a informacje, o które Prezes UOKiK zwróci ł si ę w pi ś mie z dnia 8 czerwca 2007 r. Po analizie zgromadzonego w toku post ę powania materia ł u dowodowego, Prezes UOKiK uzna ł , ż e strona post ę powania – mimo tego, ż e nie udzieli ł a Prezesowi UOKiK informacji dotycz ą cych kredek w wyznaczonym przez niego terminie - nie naruszy ł a przepisów ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów w stopniu uzasadniaj ą cym na ł o ż enie kary, o której mowa w art. 33a tej ustawy. Prezes wzi ął pod uwag ę fakt, i ż przedsi ę biorca Adam Wato ł a, prowadz ą cy dzia ł alno ść gospodarcz ą pod nazw ą „A-Z Biuro”, ostatecznie przekaza ł informacje, o które Prezes UOKiK zwróci ł si ę do niego w pi ś mie z dnia 8 czerwca 2007 r. Z uwagi na powy ż sze, zgodnie z art. 105 § 1 Kodeksu post ę powania administracyjnego, Prezes UOKiK, uzyskawszy żą dane informacje, uzna ł prowadzone post ę powanie za bezprzedmiotowe i odst ą pi ł od na ł o ż enia kary na przedsi ę biorc ę b ę d ą cego stron ą post ę powania. W zwi ą zku z powy ż szym, Prezes UOKiK orzek ł jak w sentencji. 3 Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów dyrektor Departamentu Nadzoru Rynku Urszula Sza ł kowska Otrzymuje: Adam Wato ł a A-Z Biuro ul. O ś wi ę cimska 3 42 – 600 Tarnowskie Góry 4