V SA/Wa 2892/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Łukasz Jarocki po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 sierpnia 2024 r. nr KOA/1621/Ni/24 w przedmiocie zobowiązania do zwrotu otrzymanej pomocy na rzecz ochrony miejsc pracy postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić B. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w wysokości 1001 zł (słownie: tysiąc jeden złotych) wpisany do rejestru opłat sądowych po poz. 37555 w dniu 14 listopada 2024 r.

B. B. (dalej: "skarżąca" lub "strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "organ") z dnia 6 sierpnia 2024 r. nr KOA/1621/Ni/24 w przedmiocie zobowiązania do zwrotu otrzymanej pomocy na rzecz ochrony miejsc pracy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 10 października 2024 r. (sygn. akt V SA/Wa 2892/24) skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1001 zł stosowanie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535). Wymienioną kwotę należało uiścić na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 6 listopada 2024 r. (zpo – k.12). Z potwierdzenia z rejestru opłat sądowych wynika, że 14 listopada 2024 r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 1001 zł (akta sądowe k.13). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić, ponieważ skarżąca nie uiściła należnego wpisu w terminie 7 dni od doręczenia jej pełnomocnikowi odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia tegoż wpisu. Z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.") wynika, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, przy czym w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Rygor wykonania tego wezwania został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wnosząc skargę, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Z uwagi na to, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 10 października 2024 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w należnej kwocie 1001 zł. Jak wynika z akt sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu od skargi został doręczony pełnomocnikowi skarżącej 6 listopada 2024 r. Ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi był zatem 13 listopada 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, natomiast w dniu 14 listopada 2024 r. (a więc po terminie na dokonanie wpłaty) strona uiściła na rachunek bankowy Sądu wskazaną kwotę. Nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia z wezwaniem do uiszczenia wpisu skutkuje odrzuceniem skargi. Podsumowując, mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, skarżąca nie uiściła należnego wpisu w terminie 7 dni od doręczenia tegoż wezwania pełnomocnikowi skarżącej. Z takim zaniechaniem strony ustawodawca powiązał skutek w postaci odrzucenia skargi. Z uwagi na odrzucenie skargi, Sąd zwrócił skarżącej kwotę uiszczoną (po terminie) na poczet wpisu od skargi, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z tych powodów Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia